İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : 23/09/2022 NUMARASI : 2022/258 ESAS 2022/384 KARAR DAVA KONUSU : Sendikalara İlişkin Mevzuattan Kaynaklanan Davalar (Sendika Yönetim Kurulu Kararına İtiraz İstemli) KARAR : SAFAHAT : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; müvekkili T1 aleyhine, T3 Bursa Çalışma ve T3 tarafından düzenlenmiş olan, E-99601485- 660- sayılı ve 08.04.2022 tarihli idari para cezası tutanağı ile 158.954,00TL idari para cezası tahakkuk ettirilip ilgili İPC bildiriminin müvekkiline 21.04.2022 tarihinde tebliğ edildiğini, müvekkiline tebliğ edilen tutanakta itiraz merciinin Sulh Ceza Hakimliği olarak belirtildiğini, süresi içerisinde ilk olarak Sulh Ceza Hakimliğine başvurulduğunu, her ne kadar davalı kuruma ait bildirim üzerinde gösterilen itiraz merciine başvurulmuşsa da Bursa 2....
; işçiler, sendikaya üye olmaları veya olmamaları, iş saatleri dışında veya işverenin rızası ile iş saatleri içinde, işçi sendika veya konfederasyonlarının faaliyetlerine katılmalarından dolayı işten çıkarılamaz....
Sözleşmesi Kanunu’nda (6356 sayılı Kanun) sendika olağan genel kurullarının en geç dört yılda bir yapılacağının belirtildiğini, buna uygun olarak da Sendika Tüzüğü'nün 13 üncü maddesinde “Merkez Genel Kurulu olağan olarak; dört yılda bir Genel Yönetim Kurulunun tespit edeceği yer, gün ve saatte sendika genel merkezinin bulunduğu ilde yapılır” hükmünün düzenlendiğini, hükme göre olağan genel kurulun Tüzük'te belirtilen sürede toplanması gerektiğini, 3. Olağan Genel Kurulun da 10.12.2021 tarihinde yapılmasının zorunlu olduğunu, şu hâlde davalı Sendikanın 3. Olağan Genel Kurulunun süresinde yapılmadığını, bu nedenle Genel Kurulun iptali ve Yönetim Kuruluna işten el çektirilerek kayyum atanmasını talep ettiklerini, davalı Sendikanın 3....
İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile; 4688 sayılı Kamu Görevlileri ve Toplu Sözleşme Kanunu Gereğince Kamu Görevlileri Sendikaları ile Konfederasyonların Üye Sayılarına İlişkin 2022 Temmuz İstatistikleri Hakkında Tebliğ'in 02.07.2022 tarihinde yayımlandığı, buna göre davanın süresinde açıldığı, itiraz konusu 30 çalışanın sendika üyeliklerinin 15.05.2022 tarihi öncesi olup olmadığının tespiti yönünden davacı Sendikaya üye kayıt fişleri ve sendika karar defterinin onaylı örneğini sunmak üzere süre verildiği, eksiklikler tamamlandıktan sonra davacı Sendika tarafından sunulan Yönetim Kurulu karar defteri onaylı suretleri incelendiğinde; söz konusu 30 çalışanın sendika üyelik fişlerinden bu kişilerin 15 Mayıs 2022 tarihi öncesi sendikaya üye olduklarının tespit edildiği, sendika üyelikleri 15 Mayıs 2022 tarihinden önce gerçekleşen ve 15 Mayıs 2022'den önce sendika aidat ödentileri yatırılan dava konusu 30 çalışanın, sendika üye sayılarının...
DAVA Davacı vekili dava dilekçesinde; davalı Sendika tarafından alınan ve dava konusu edilen kararların açıkça kanuna ve Sendika Tüzüğü'ne aykırı olması, davalı Sendika Genel Merkezinin hukuk tanımazlığının açık bir göstergesi olduğunu, yetki ve usulde paralellik ilkesi ve Tüzük gereğince 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun (4688 sayılı Kanun) 18 ... maddesi uyarınca aylıksız izne ayrılmak isteyen şube yönetim kurulu üyeleri, yazılı talepleri üzerine alınan şube yönetim kurulu kararıyla genel merkeze başvurmaları hâlinde merkez yönetim kurulu kararı ile aylıksız izne ayrıldıklarından, aynı işlem silsilesi olmadan davalı Sendika Merkez Yönetim Kurulunun toplanarak “aylıksız izni sonlandırma” kararı alma yetkisinin bulunmadığını, ......
Somut uyuşmazlıkta, davacı taraf, davalı işyerinde çalışırken kendisinin sendika üyeliği nedeni ile işverence iş sözleşmesinin fesh edildiğini iddia etmiş, davalı ise feshin sendikaya üye olduğu gerekçesi ile değil işyerinde iş azalması sebebiyle yönetim kurulu kararı gereğince yapıldığını savunmuştur. Dosyadaki bilgi ve belgelere göre işverence savunulan fesih nedeni ispatlanamamıştır....
Hiç kimse bir sendikaya üye olmaya ya da üyelikten ayrılmaya zorlanamaz." hükmüne; 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun "Sendika Üyeliğinin Kazanılması" başlıklı 14.maddesinde; "Sendikalara üye olmak serbesttir. Kamu görevlileri çalıştıkları işyerinin girdiği hizmet kolunda kurulu bir sendikaya üye olabilirler. Sendikaya üyelik, kamu görevlisinin üç nüsha olarak doldurup imzaladığı üye formu ile sendikaya başvurması ve başvurunun sendika yetkili organınca kabulü ile kazanılır. Üyelik başvurusu, sendika tarafından en çok otuz gün içinde reddedilmediği takdirde üyelik istemi kabul edilmiş sayılır. Haklı bir sebep gösterilmeden üyeliği kabul edilmeyen kamu görevlisinin, bu kararın kendisine tebliğinden itibaren otuz gün içinde iş davalarına bakmakla görevli mahalli mahkemede dava açma hakkı vardır....
Ancak davalı sendika şubesi yönetim kurulu tarafından alındığı anlaşılan delege seçimlerinin başlatılması kararı yetkisiz bir şekilde YETKİ GASBI yapılarak alınmıştır. Usul ve yasaya açıkça aykırı sendika şube yönetim kurulu kararının öncelikle ve ivedilikle tedbiren durdurulması akabinde iptali hukuk devleti gereği elzemdir. BAŞLATILAN DELEGE SEÇİM SÜRECİ SENDİKA ANA TÜZÜĞÜNE AYKIRIDIR. Yüksek malumlarınız olduğu üzere 4688 Sayılı Kanun'un 10.maddesinde; "Olağan genel kurul toplantıları dört yılı aşmamak üzere tüzüklerde belirtilen sürede yapılır." hükmüne yer verilmektedir. Sağlık Sen Ana Tüzüğü'nün 22. maddesinin g fıkrasına %örf "Sendika ve Şube Genel Kurullarını toplantıya çağırmak, SENDİKA VE ŞUBE GENEL KURULLARININ TAKVİMLERİNİ BELİRLEMEK VE GENEL KURULLARIN BU TAKVİME GÖRE GERÇEKLEŞTİRİLMESİNİ SAĞLAMAK"Genel Yönetim Kurulunun görev ve yetkilerindendir....
ve yardımcıları, d) Yükseköğretim Kurulu Başkan ve üyeleri ile Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve üyeleri, ÜNİVERSİTE ve yüksek teknoloji enstitüsü REKTÖRLERİ, fakülte dekanları, enstitü ve yüksek okulların müdürleri ile bunların yardımcıları, e) Mülki idare amirleri, Üye olamazlar ve sendika kuramazlar.” hükmü düzenlenmiştir....
Taraflar arasında 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunda yer alan üyelik kazanılması ve kaybedilmesi ile davalı işverenin çoğunluk tespiti yaptığı toplantıların şekli ve hukuki geçerliliği konularında uyuşmazlık bulunmaktadır. 4688 sayılı Kanun’un kamu çalışanları için sendika üyeliğinin kazanılması hükümlerini içeren 14. maddesine göre, çalışan, üye olmak istediği sendikanın üyelik formundan, üç nüsha doldurup imzalayarak ilgili sendikaya müracaat edecek, iş bu müracaat, sendika yönetim kurulu kararıyla üyeliğe “kabul ya da ret” ile karara bağlanacak; başvuru formu 30 gün için de olumlu ya da olumsuz karara bağlanmayan üyelik, sendika yönetim kurulu kararı olmaksızın, yasa hükmü doğrultusunda üyeliğin başvuru tarihinden sonraki 30 gün sonunda kazanılacak; üyelik başvurusu 30 gün içinde sendika yönetim kurulu kararı ile ret edilen üyenin mahkeme kararı ile üyeliğine karar verilebilecektir....
