İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : 14/01/2021 NUMARASI : 2020/355 2021/2 DAVA KONUSU : İş (Sendika Yönetim Kurulu Kararına İtiraz İstemli) KARAR : TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ ÖZETİ: Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davalı sendika yönetim kurulu tarafından müvekkilinin çalıştığı Sağlık Bakanlığı Arnavutköy Devlet Hastanesi Başhekimliğine gönderilen 01/09/2020 tarih ve 3/1916 sayılı yazıyla, Sendika Yönetim Kurulunun 01/09/2020 tarih ve 3/35 sayılı kararıyla müvekkilinin profesyonel sendika yöneticiliği kararının kaldırılmasına karar verildiği bildirildiğini, müvekkilinin profesyonel sendika yöneticiliğinin kaldırılmasına ilişkin kararın, Anayasaya, 6356 sayılı kanuna, sendika Tüzük ve tahmini bütçe hükümlerine ve emsal Yargıtay içtihatlarına aykırı olduğunu, müvekkilinin profesyonel sendika yöneticiliği statüsünün kaldırılmasını gerektirecek şekli ya da esasa ilişkin hiçbir koşulun gerçekleşmediğini, müvekkilinin davalı sendika yönetim kurulu kararıyla 2017 yılı Aralık ayında...
Sendika Tüzüğü’nün “Merkez Genel Kurulunun Görev ve Yetkileri” kenar başlıklı 17 nci maddesinin (f) bendi şöyledir: “Sendika şubesi açma, şubeleri birleştirme veya kapatma; sendika şubesi açma ve başlangıçtaki kuruluş şartlarını kaybeden şubeleri kapatma konularında yönetim kuruluna yetki vermek”. 6. Sendika Tüzüğü’nün “Merkez Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri” kenar başlıklı 19 uncu maddesinin (ı) bendi şöyledir: “Şube açmaya karar vermek, şubelerin idarî ve malî denetimini yapmak”. 7. Sendika Tüzüğü’nün 33 üncü maddesi şöyledir: “Şubeler, Merkez Genel Kurulunun Merkez Yönetim Kuruluna verdiği yetkiye dayanılarak, en az 400 üye olmak şartıyla, merkeze bağlı olarak açılır. Şubelerin nerelerde açılacağına Merkez Yönetim Kurulu karar verir.” 8....
Sendika Tüzüğüne ve yönetmeliklere aykırı olduğunu, bu nedenle İstanbul 4 no’iu şube yönetiminin almış olduğu kararın (Sendika Temsilciği görevinin sonlandırılarak yerine bir başkasının atanması kararının) iptaline ve ihtiyati tedbir karan verilerek Şube Yönetim Kurulu kararının durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir. SAVUNMANIN ÖZETİ:Davalı vekili 12.05.2016 tarihli cevap dilekçesinde özetle, davacı işçinin itirazının somut bir iddiaya dayandınimadığım, Sendika temsilcisinin atanması ve görevlerine ilişkin hükümlerin 6356 sayılı yasanın 27 Maddesinde ve Sendika Anatüzüğünün 41. Maddesinde düzenlendiğini, her iki düzenlemede de sendika temsilcisi atama yetkisinin ilgili şube yönetim kurullarına devredildiğini, yasa gereği işyeri sendika temsilcisini atama yetkisi bulunan sendikanın doğal olarak atadığı kişiyi görevden alma yetkisinin bulunduğunu da kabul etmek gerekeceğini, davacı işçinin davalı sendikasının , etkili olduğu Migros T.A.Ş....
ın sendika üyeliğinin 08.05.2021 tarihinde ve ... ...'nin sendika üyeliğinin ise 12.05.2021 tarihinde kesinlik kazandığı, bahse konu bu sendika üyelik formlarının işveren konumundaki ... İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Kanun'da belirtilen 15 günlük yasal süre içerisinde ulaştırıldığı, 11.05.2021 tarihinde ... adına 30,00 TL sendika üyelik aidatının ve 12.05.2021 tarihinde ... ... adına 30,00 TL sendika üyelik aidatının nakden tahsil edildiği ve sendika üyelik bilgilerinin MEBBİS kayıtlarına işlendiği, sendika üyelik formlarının Destek Hizmetleri Şubesine gereği yapılmak üzere gönderildiği, Mayıs 2021 Sendika Aidatı Kesinti/Tevkifat Listelerine her iki personelin eklendiği, davaya konu edilen her iki personelin yetkili sendika belirleme sayısının tespitinde dikkate alınması gerektiği gerekçesiyle başvurunun esastan reddine karar verilmiştir. V. TEMYİZ A....
halde gösterilmesi, sendika tüzüğü dışında ilgili parti disiplini doğrultusunda hareket edildiğine dair, kamuoyunda izlenim oluşturarak, sendika içerisinde ayrışmaya, tedirginlik ve huzursuzluğa sebebiyet verilmesinin, sendika üyeliği ile bağdaşmaması gerekçesiyle, merkez disiplin kurulunun 07/12/2019 tarih 155 sayılı kararıyla, sürekli üyelikten çıkartma cezası teklifi ile ceza vermeye yetkili, Sendika Merkez Genel Kurulu'na karar verilmek üzere sevk edilmesinde, tedbiren sendika tüzüğünün 23/14 maddesince, genel kurulda nihai karar verilinceye kadar, geçici olarak yönetim kurulundan el çektirme kararı ve bu kararların görüşülmesi için merkez yönetim kurulunun diğer bir kısım üyeler ile davacı hakkındaki, disiplin dosyalarının görüşülmesi için, 20/01/2020 tarihinde Olağan Üstü Genel Kurul kararı alınması işlemlerinde hukuka aykırılık olmaması sebepleriyle ve de henüz genel kurulda davacı hakkındaki çıkartmaya dair teklifin görüşülmeden bu dava açıldığını savunarak davanın reddini savunmuştur...
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :İş Mahkemesi DAVA : Davacı, 28.02.2009 tarihinde yapılan davalı sendika olağanüstü genel kurulunun tüm hukuki sonuçlarıyla birlikte (sendika genel merkezinin Sivas'a taşınmasına dair tüzük değişikliği dahil) iptaline karar verilmesini istemiştir. Mahkeme, isteği kısmen hüküm altına almıştır....
Bu hüküm yeniden temsilciliğe atanma hâlinde de uygulanır. (4) İşveren, yazılı rızası olmadıkça işyeri sendika temsilcisinin işyerini değiştiremez veya işinde esaslı tarzda değişiklik yapamaz. Aksi hâlde değişiklik geçersiz sayılır. (5) Bu madde hükümleri işyerinde çalışmaya devam eden yöneticiler hakkında da uygulanır.” Belirtilen hüküm ile esas itibariyle işyeri sendika temsilciliğinin güvencesine ilişkin düzenleme yapılmış ise de maddenin son fıkrasında öngörüldüğü üzere amatör sendika yöneticileri de aynı güvenceden yararlanacaktır. Bölge Adliye Mahkemesince davacının sendika üyeliğinin 02.08.2019 tarihinde emeklilik nedeniyle son bulduğu ve işyeri sendika temsilciliği görevinin de kendiliğinden sona erdiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de, karar dosya içeriğine uygun düşmemektedir....
Bu hüküm yeniden temsilciliğe atanma hâlinde de uygulanır. (4) İşveren, yazılı rızası olmadıkça işyeri sendika temsilcisinin işyerini değiştiremez veya işinde esaslı tarzda değişiklik yapamaz. Aksi hâlde değişiklik geçersiz sayılır. (5) Bu madde hükümleri işyerinde çalışmaya devam eden yöneticiler hakkında da uygulanır.” Belirtilen hüküm ile esas itibariyle işyeri sendika temsilciliğinin güvencesine ilişkin düzenleme yapılmış ise de maddenin son fıkrasında öngörüldüğü üzere amatör sendika yöneticileri de aynı güvenceden yararlanacaktır. Bölge Adliye Mahkemesince davacının sendika üyeliğinin 02.08.2019 tarihinde emeklilik nedeniyle son bulduğu ve işyeri sendika temsilciliği görevinin de kendiliğinden sona erdiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de, karar dosya içeriğine uygun düşmemektedir....
Sendika ve şubesi aralarındaki ilişkilerde sendika hürriyetinin temel ilkelerine uymakla yükümlüdürler. Sendika şubelerinin genel kurul faaliyetleri de dahil faaliyet ve işleyişleri aynen sendikalarda olduğu gibi demokratik ve hür sendikacılığın ilkelerine ve hukuk devletinin esaslarına uygun olmalıdır.Kanuni ve hukuka uygunluk birlikte aranmalıdır.( Prof. Dr. Kadir ARICI DEMOKRATİKLİK VE HUKUKA UYGUNLUK ACISINDAN SENDiKA SUBE GENEL KURULLARI Kamu-is; C: 9, S: 1/2007, s . 26) Sendikalar hukukunda, tüzel kişiliğin sadece sendika genel merkezlerine ait olması ve sendika şubelerinin tüzel kişiliğinin bulunmaması sebebiyle, sendika şubelerine dava yöneltilemeyeceği söylenilebilirse de, şube genel kurulunun iptali davaları söz konusu olduğunda konuya ihtiyatla yaklaşmakta zaruret bulunmaktadır. Nitekim sendika şubelerinin, merkez ile menfaat çatışması bulunması durumunda anılan davada taraf olarak yer almaması, şubelerin haklarını yeterince savunamama sonucuna yol açabilmektedir....
G E R E Ğ İ D Ü Ş Ü N Ü L D Ü: İDDİA : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davacının davalı sendikanın İstanbul Anadolu Yakası Şubesi başkanlığı yaptığını, davalı sendika merkezinin davacıya sendika disiplin kurulu kararını tebliğ ettiğini, tebliğ olan disiplin kurulu kararında davacının görevden ihtiyaten el çektirilmesine ve davacının ihracı için genel kurula teklif sunulmasına karar verildiğini, sendika disiplin kurulu kararının hukuka aykırı olduğunu, sendika tüzüğünün 29.maddesine göre amaç ve ilkelerine aykırı hareket ettiği ileri sürülen üyeler hakkında soruşturma yaparak uyarı ve kınama cezalarından birini verir ve sonucu genel kurula ve diğer ilgililere bildirir hükmüne amir olduğunu, sendika üyelerini ihraç etmek yetkisi Tüzüğün 17. maddesine göre münhasıran sendika genel kurulu görev ve yetkisinde olduğunu, görevden el çektirilme kararı usul, yasa ve hukuka aykırı olduğundan, sendika disiplin kurulu kararının iptaline karar verilmesini talep ve dava...
