pazarlık görüşmeleri yapmak üzere taahhütlü mektupla davet edildiğini, ancak mülk sahibinin pazarlık görüşmesine katılmaması nedeniyle kamulaştırma işlemi satın alma usulü ile gerçekleşmediğini, pazarlık usulü ile satın alma imkanı olmayan taşınmazın değerinin 2942 sayılı Kamulaştırma Yasası'nın 4650 sayılı yasa ile değişik 10. maddesi gereğince tespiti ile davalı adına kayıtlı tapunun kamulaştırılan kısmının iptali ile 5018 sayılı yasanın 45. maddesine göre müvekkil idare olan T1 adına tesciline karar verilmesini talep ve dava etmiştir....
Dosyanın incelenmesinden; Antalya İli, Manavgat İlçesi, Belek Özel Çevre Koruma Bölgesi sınırları içinde bulunan Çolaklı, Kısalar, Yavrudoğan, ve Evrenseki Mahallelerinin kıyı kesiminde Devletin hüküm ve tasarrufu alındaki günübirlik kıyı kullanım alanlarının, Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları ile Özel Çevre ve Koruma Bölgelerinde Bulunan Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerlerin İdaresi Hakkında Yönetmelik'in 55. maddesinin 4. fıkrasının (c) bendi uyarınca pazarlık usulü ile 10 yıl süre ile dava dışı MUÇEV Turizm Ticaret Limited Şirketi'ne kiralama izni verilmesi için ihale edilebilmesi yönünde gerekli teknik şartnamelerin hazırlanması ve ihaleye ilişkin iş ve işlemlerin yapılmasına ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tabiat Varlıkları Koruma Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır....
Vakfa ait Şirkete 17 adet muhtelif inşaat ve onarım işini, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa aykırı olarak emanet usulü ile yaptırmak. …, …, …, …, ve …'in: 2-… İl Özel İdaresi bütçesinden emanet usulü ile yapılmasına karar verilen … Pansiyonu ikmal inşaatı ile … İnşaat İşlerini emanet komisyonu oluşturmadan il daimi encümeni kararı ile tek kalemle … İli … Vakfına ait Şirkete vermek ve bedelini ödemek. …, …, …, …, …, …, …, …, ve …'in: 3-İl özel idaresi bütçesinden yapılmasına karar verilen kütüphane çatı onarım işini, il daimi encümeni kararı alarak … İli … Vakfının Şirketine 2886 sayılı Devlet İhale Kanununda gösterilmeyen "pazarlık komisyonu" kurarak yaptırmak....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, Kepez Kaymakamlığı'nca gerçekleştirilen … Ticaret Meslek Lisesi'nin 26/08/2014 tarihli okul kantini ihalesinin iptali istenmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; … tarih ve …sayılı inceleme raporunda, davacının, Kepez ilçesi … Lisesi okul kantinini 2010 yılından itibaren gayriresmî işlettiği tespit edildiğinden, Milli Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği'nin 9. maddesi uyarınca … Ticaret Meslek Lisesi okul kantini sözleşmesinin 20/06/2014 tarihi itibarıyla feshedildiği, bu nedenle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 35/d ve 51/g maddeleri ile Okul Aile Birliği Yönetmeliği hükümleri uyarınca 12/08/2014 tarihinde yapılan ilan ile 26/08/2014 tarihinde pazarlık usulü ile 7.500,00.-TL muhammen bedel üzerinden ihaleye çıkıldığı, 26/08/2014 tarihli ihale komisyonu kararı ile katılımcılardan en yüksek teklifi veren …adlı kişiye 21.000,00....
Pazarlık usulü ile ihale, 4734 sayılı Kanun’da düzenlenen bir ihale usulü olduğuna göre, bu Kanun’da hangi ihale usulü ile olursa olsun dava açabilmek için gerekli olan menfaat ilişkisinin varlığını ortaya koyan prensipleri daha fazla daraltıcı ve dava açılmasını zorlaştırıcı yorum yapılmaması gerekir. Bu itibarla, ilansız pazarlık usulü ihaleye davet edilmediği için doküman satın alamayan gerçek ve tüzel kişilerin, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini hukuken geçerli ve güncel her türlü belge ile kanıtlayarak, iptal davası açabilmek için gereken menfaat ilişkisini ortaya koyabileceğinin kabul edilmesi gerekir....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Sultangazi Belediyesi Başkanlığı'nca 08/12/2015 tarihinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı "Sultangazi Belediyesi Meydanı İkmal İnşaatı" ihalesine katılmak için kendisine ihale dokümanı verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddi üzerine anılan ihalenin iptali istenilmiştir....
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, bu davada uygulanması gereken sürenin, genel dava açma süresi olan 60 gün olduğu, ivedi yargılamanın ihale ile bağlantılı tüm işlemlerde değil, ihale ilanı ile başlayıp sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan süreçte idarece tesis edilen işlemler ile yargısal sürecin süratle sonuçlandırılması özel önem taşıyan ihale uyuşmazlıklarında uygulanabileceği, hiç ilan edilmeyen, sadece sonucu ilan edilen bir ihalenin iptalini istemenin ivedi yargılama kapsamında değerlendirilemeyeceği, ivedi yargılama usulünün sadece ihaleye katılan istekli firmalar yönünden uygulanabilir bir usul olduğu, iptali istenen ihalenin, üstün kamu yararı gereği açık ihale usulü ile yapılması gerekirken pazarlık usulü ile yapıldığı, özel dava açma süresinin uygulanabilmesi için idare tarafından yapılan işlemde özel dava açma süresinin açıkça gösterilmesi gerektiği, gösterilmediği hâllerde o idari işlem aleyhine genel dava açma süreleri içinde iptal davası açılabileceği...
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, bu davada uygulanması gereken sürenin, genel dava açma süresi olan 60 gün olduğu, ivedi yargılamanın ihale ile bağlantılı tüm işlemlerde değil, ihale ilanı ile başlayıp sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan süreçte idarece tesis edilen işlemler ile yargısal sürecin süratle sonuçlandırılması özel önem taşıyan ihale uyuşmazlıklarında uygulanabileceği, hiç ilan edilmeyen, sadece sonucu ilan edilen bir ihalenin iptalini istemenin ivedi yargılama kapsamında değerlendirilemeyeceği, ivedi yargılama usulünün sadece ihaleye katılan istekli firmalar yönünden uygulanabilir bir usul olduğu, iptali istenen ihalenin, üstün kamu yararı gereği açık ihale usulü ile yapılması gerekirken pazarlık usulü ile yapıldığı, özel dava açma süresinin uygulanabilmesi için idare tarafından yapılan işlemde özel dava açma süresinin açıkça gösterilmesi gerektiği, gösterilmediği hâllerde o idari işlem aleyhine genel dava açma süreleri içinde iptal davası açılabileceği, ihalenin...
UYAP ortamında yapılan incelemede, davacı tarafından, 03/03/2021 tarihinde Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Kent Meydanı-Terminal Tramvay Hattı (T2 Hattı) Elektromekanik Tamamlama İşleri" ihalesinin iptali istemiyle açılan davada ......
Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; "Acıpayam-Antalya Ayr-Çameli 13.Bl Hd Km:10+000-29+317 ve Km:39+593-45+600 arası Toprak Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü ve Üst Yapı İkmal İnşaatı İşi" ne ait pazarlık usulü ile yapılan ihalenin davacı üzerinde kalmasının ardından, davacı şirket tarafından Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi düzenlenmesi için yapılan başvuru kabul edilerek ...tarih ve ...sayılı Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesinin düzenlendiği, ancak Ekonomi Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü'nün ...tarih ve E....sayılı işlemi ile Sayıştay Başkanlığı'nca hazırlanan denetim raporunda belirtilen uluslararası ihale tanımına ilişkin tespitler dikkate alınarak anılan belgenin iptal edildiği, söz konusu iptal işleminin iptali istemiyle ....İdare Mahkemesi'nde açılan davanın reddine karar verildiği dolayısıyla davacının, ihale konusu iş ile ilgili olarak döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında damga vergisi istisnası uygulanmasını gerektiren niteliklere haiz olmadığı...
