"İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Sulh Hukuk Mahkemesi Dava dilekçesinde kat malikleri kurulu kararının iptali ve eski hale iade istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü: Davacı vekili dava dilekçesinde, site giriş çıkış kapılarının yerinin değiştirilmesi ve bunların örülüp ana giriş ve çıkışın başka bir yere taşınması ile ilgili 01.03.2002 günlü kat malikleri kurulu kararının iptali, site giriş ve çıkış kapılarının aynen muhafazasındaki isabetli- liğin tespitini, gerekirse eski hale iadesini istemiş, mahkemece sözü edilen kat malikleri kurulu kararının iptaline ve eski hale getirmeye karar verilmiştir. Dosya içindeki bilgi ve belgelerden davalının dava konusu anataşınmazda bağımsız bölüm maliki olmadığı anlaşılmaktadır....
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle, istinaf başvursunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ruhsat iptali konusunda usulüne uygun olarak yapılmış bir tebligat bulunmadığı, davalı idarenin kendi kusuru nedeniyle mağduriyetine yol açıldığı iddia edilerek …Bölge İdare Mahkemesi, …İdari Dava Dairesinin …günlü, E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir....
Olayda, her ne kadar davacı, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikalar Kanunu'nun 18/2. maddesi uyarınca, kamu işvereninin, işyeri sendika temsilcisi ile sendika ve sendika şube yöneticilerinin işyerini haklı bir sebep olmadıkça, sebebini açık ve kesin şekilde belirtmedikçe değiştiremeyeceğini ileri sürmekte ise de; aynı Kanun'un "Tanımlar" Başlıklı 3. maddesinde işyeri kavramı, "kamu hizmetinin yürütüldüğü yerler" şeklinde tanımlanmış; aynı maddenin son fıkrasında ise; hizmetin niteliği ve yürütülmesi bakımından, bağlı tüm birimlerin asıl işyerinden sayılacağı, kamu işvereninin birden fazla işyeri varsa, bu Kanun bakımından bu işyerlerinin tamamının işyeri kavramına dahil olduğu açıkça belirtilmiş bulunmaktadır....
nin davaya dahil edildikleri, mahkemece, yapılan yargılama sonucunda fen bilirkişisi tarafından düzenlenen krokide "A" harfi ile gösterilen 1.640 m2'lik bölümün 1011 sayılı parselden, "M" harfi ile gösterilen 875m2'lik bölümün ise 1012 sayılı parselden iptali ile ... mirasçıları adlarına tasciline karar verildiği, daha sonra tavzih kararı ile toplam 2.515 m2'lik bölümünün 1012 sayılı parselden iptali şeklinde 29.12.1993 tarihinde karar verilerek ilk hükmün değiştirildiği, tavzih kararının tapuda infaz edilerek 2.515 m2'lik bölümün 1012 sayılı parselden ayrılarak 3048 parsel numarası ile 07.01.1994 tarihinde ... mirasçıları adlarına tescil edildiği, ancak bu arada tavzih kararının dahili davalılar ... ve ... tarafından temyizi üzerine Yargıtay 8....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; davacı tarafından işletilen lokantada yapılan denetimlerde tespit edilen mevzuata aykırılıklar nedeniyle işyeri ruhsatının iptali ve işyerinin kapatılmasına ilişkin davalı idarenin … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 3572 sayılı Kanun ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik uyarınca sıhhi işyerlerine, işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermeye büyükşehir belediyesi içinde kalan diğer belediye başkanlıkları yetkili olduğundan, yetki ve usulde paralellik ilkesi gereğince, davacı şirkete Altındağ Belediye Başkanlığında verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali konusunda da yetkinin Altındağ Belediye Başkanlığına ait olduğu sonucuna varılmakta olup, davalı idare tarafından tesis edilen işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir....
Servis güzergahının değiştirilmesi yolundaki isteğin kabul edilmemesi sebebi ile davacının kardeşine işyerinde çalışanlara tehdit ve hakarette bulunmasında davacının sorumlu tutulamayacağı sonucuna varılamaz. Servis güzergahı ile ilgili olarak amirle davacının tartıştığı ve davacının bunun üzerine aynı işyerinde çalışmakta olan kardeşine telefon ederek çağırdığı dosya içeriğiyle sabittir. Hakaret ve tehdit olayında davacının tahrikinin varlığı kanıtlanmamış olsa bile olayın gelişimine göre olağan koşullarda işverenden artık davacı ile iş ilişkisini sürdürmesi beklenmemelidir. En azından feshin geçerli nedene dayandığının kabulü ile işe iade isteği reddedilmelidir. Açıklanan nedenlerle yerel mahkeme kararının bozularak ortadan kaldırılıp işe iade isteğinin reddine karar verilmesi gerektiğinden çoğunluğun oluşturduğu onama kararına katılmıyorum....
İLGİLİ MEVZUAT : 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun'un 3. maddesinde, belediye hudutları ve mücavir alan içinde kalan işyeri ve işletmelerden büyükşehir belediyesi olan yerlerde, sıhhi ve sair işletmeler için büyükşehir belediyesi içinde kalan diğer belediye başkanlıklarının işyeri açma ve çalışma ruhsatını vermeye yetkili olduğu hükme bağlanmıştır. 10/08/2005 günlü, 25902 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in "işyeri açılması" başlıklı 6. maddesinde; "Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz....
D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No: 1996/4503 Karar No: 1998/1369 Karar Düzeltilmes İsteminde Bulunan : … Belediye Başkanlığı Vekili : … Karşı Taraf : … İstemin Özeti : Davacıya ait serbest muhasebecilik yazıhanesinin küşat ruhsatı bulunmadığı nedeniyle faaliyetten men edilmesine ilişkin Belediye Encümeni Kararının iptali istemiyle açılan davayı; İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5. maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alan içinde kalan işyerleri ve işletmelere belediyelerce işyeri açma ve çalışma ruhsatı verileceği, 8. maddesinde de işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı kuralının bulunduğu, 1580 sayılı Belediye Kanununun 15. maddesinde ruhsatsız çalıştırılan bu tür işyerlerini faaliyetten men etmenin belediyelerin görevleri arasında sayıldığı, muhasebecilerin mesleklerini icra edebilmek için Serbest Muhasebeci...
İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İzmir ili, … ilçesi, … Caddesi, No:… adresinde bulunan ve irtibat bürosu olarak faaliyette bulunan işyerinde yapılan denetim sonucunda düzenlenen 06/12/2012 tarihli yapı tatil zaptı ile tespit edilen aykırılıkların giderilmediğinden bahisle davacıya ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin Konak Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 22/03/2013 tarihli işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
. … pafta … ada … parsel (eski … ve … parseller) sayılı taşınmaz üzerinde yer alan akaryakıt istasyonu ve dinlenme tesisi faaliyetinin can ve mal güvenliğini tehdit ettiğinden bahisle işletmeye verilen yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi ve işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Bozüyük Belediye Başkanlığının … günlü, … sayılı işleminin işyeri açma ve çalışma ruhsatına yönelik kısmının iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E: …, K: … sayılı kararıyla; hemşehri sıfatıyla kamu yararı adına dava açma ehliyeti bulunduğu sonucuna ulaşılan davacının, … Akaryakıt Tesisleri İnş. Oto. Mob. San. ve Tic. Ltd. Şti.'...
