İşkolu tespitine itiraz davalarının niteliği ve dava sonucunda verilecek kararın mahiyeti dikkate alındığında, “ilgililer” ifadesinden öncelikle anlaşılması gerekenin, işveren ile işkolu tespit kararı kapsamı dışında kalan, ancak tespit konusu işyerinin, kendi kurulu bulunduğu işkolunda yer aldığını iddia eden sendikalar olduğu kabul edilmelidir. Nitekim, bu dava sonucunda verilecek karar ile bir işyerinin, hangi sendikaların faaliyet alanı kapsamında yer alacağı tespit edilecektir. Bu bağlamda ifade etmek gerekir ki, işkolu tespitine itiraz davasının, Bakanlık yanında işveren ile dava sonucunda verilecek karardan etkilenecek olan sendikalara da yöneltilmesi gerekmektedir. Bu noktada Bakanlık tarafından tespit edilen işkolunda kurulu sendikaların da, davada taraf olarak yer alması gerektiği ifade edilmelidir....
Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme Uyuşmazlık, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu ... Sözleşmesi Kanunu'nun (6356 sayılı Kanun) 4 ve 5 ... maddeleri kapsamında işkolu tespitine itiraz istemine ilişkindir. 2. İlgili Hukuk 1. 6356 sayılı Kanun’un "Kuruluş serbestisi" kenar başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının ilgili kısmı şöyledir: “ (1) ......
Bu maddeye göre bedel takdirleri ve bu bedellere itiraz şekilleri 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerine göre yapılır" hükmüne yer verilmiştir. Bu haliyle; davacının talebi, imar mevzuatından (3194 sayılı İmar Kanunu md.17) kaynaklanan değer tespiti istemine ilişkin olup bu uyuşmazlığı inceleme görevi Dairemizin görev alanı dışında kalmaktadır. Zira; Hâkimler ve Savcılar Kurulu'nun 21/06/2019 tarih ve 678 sayılı kararı uyarınca Kayseri Bölge Adliye Mahkemesi Hukuk Daireleri arasındaki iş bölümü belirlenmiş buna göre 1. Hukuk Dairesi'nin bakması gereken uyuşmazlıkların sıralandığı bölümün 28. bendinde "İmar mevzuatından kaynaklanan davalar sonucu verilen hüküm ve kararlar" 1. Hukuk Dairesi'nin görev alanında sayılmıştır. Bu durumda davanın niteliği gereği iş bu davaya bakma görevi 1. Hukuk Dairesi'ne aittir....
Dava tarihinde yürürlükte bulunan mülga 2821 sayılı Sendikalar Kanunu’nun 4. maddesinde, “Bir işyerinin girdiği işkolunun tespiti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca yapılır. ... tespit ile ilgili kararını Resmi Gazetede yayımlar. Kararın yayımını müteakip bu tespite karşı ilgililer iş davalarına bakmakla görevli mahalli mahkemede onbeş gün içinde dava açabilirler. Mahkeme iki ay içinde kararını verir. Kararın temyiz edilmesi halinde Yargıtay uyuşmazlığı iki ay içinde kesin olarak karara bağlar.” denilmiştir. Dava tarihinden sonra yürürlüğe giren 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 5. maddesinin 1. fıkrasında ise, “Bir işyerinin girdiği işkolunun tespiti Bakanlıkça yapılır. Bakanlık, tespit ile ilgili kararını Resmî Gazete’de yayımlar. Bu tespite karşı ilgililer, kararın yayımından itibaren on beş gün içinde dava açabilir. Mahkeme iki ay içinde kararını verir....
Taraflar arasındaki uyuşmazlıkta, yetki tespitine itiraz davasının yasal süresi içinde açılıp açılmadığının açıklığa kavuşturulması gereklidir. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 43’üncü maddesinde; ''(1) Kendilerine 42 nci madde uyarınca gönderilen tespit yazısını alan işçi veya işveren sendikaları veya sendika üyesi olmayan işveren; taraflardan birinin veya her ikisinin yetki şartlarına sahip olmadığı veya kendisinin bu şartları taşıdığı yolundaki itirazını, nedenlerini de göstererek yazının kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren altı iş günü içinde mahkemeye yapabilir. (2) İtiraz dilekçesi görevli makama kayıt ettirildikten sonra mahkemeye verilir. Kurulu bulunduğu işkolunda çalışan işçilerin yüzde üçünden daha az üyesi bulunan işçi sendikası, yetki itirazında bulunamaz. (3) İtiraz dilekçesinde veya ekinde somut delillerin yer almaması hâlinde itiraz incelenmeksizin reddedilir....
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü: Dava; avukat olarak görev yapan davacı tarafından, "Aktüerya (İş Göremezlik/Destektan Yoksun Kalma), İş Mevzuatından Kaynaklı Nitelikli Hesaplamalar, Kamu İhale Mevzuatından Kaynaklı Nitelikli Hesaplamalar, Tüketici Mevzuatından Kaynaklı Nitelikli Hesaplamalar" alt uzmanlık alanlarında 2019 yılı Bilirkişi Listesine eklenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin karara yapılan itirazın reddine dair … Bilirkişilik Bölge Kurulu'nun 08/03/2019 tarihinde yayınlanan … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. Dava dosyasının incelenmesinden; … İdare Mahkemesi'nce davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun, … Bölge İdare Mahkemesi ......
DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE : 1- Dava, bakanlığın 6356 sayılı Kanun uyarınca toplu iş sözleşmesi için olumlu yetki tespitine itiraz istemine ilişkindir. Yargılama konusu uyuşmazlık; yetki tespiti başvurusundan önce açılan işkolu tespitine itiraz davasının sonucunun beklenmeden; bakanlığın yetki tespitinde bulunmasının yerinde olup olmadığı ve buna istinaden açılan yetki tespit davası açısından; işkolu tespitine itiraz davasının bekletici mesele yapılıp yapılmayacağı noktasında toplanmaktadır. 2- İlk derece mahkemesinin 30/10/2020 tarih 2017/189 Esas 2020/314 Karar sayılı kararı ile 6356 sayılı Sendikalar Ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 5/2. Maddesi uyarınca, işkolu tespitine ilişkin davanın kesinleşmediğinden bahisle, bakanlık tarafından gerçekleştirilen yetki tespitinin yerinde olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir....
edilemediğini, bakanlık tarafından verilen yetki tespit kararının hatalı olduğunu, itiraz ettiklerini belirterek; Bakanlık'ın 15.10.2014 yazım, 16.10.2014 imza ve 21.10.2014 tebliğ tarihli; 75014829/103.02/18446 sayılı Yetki Tespiti'ne itirazları ile davalı sendika'nın davacı müvekkiline ait işletmede Toplu İş Sözleşmesi yapma konusunda yetkili olmadığının tespitine karar verilmesini istemiştir....
Davacı şirket tarafından yetki tespit yazısının tebliğ tarihinden itibaren 6 günlük hak düşürücü süre geçirilmeden usul ve yasaya uygun olarak itiraz başvurusunun yapıldığı, davacı iş yeri tarafından sendikalı işçi sayısının Bakanlık tarafından hatalı olarak asıl iş yerine göre tespit edildiği, şirketin merkez iş yerine bağlı olan ayrıca beş iş yerinin bulunduğu, bu iş yerlerinde çalışan işçilerin sayısının dikkate alınmadığı belirtilerek yetki tespiti kararının iptalinin talep edildiği görülmüştür. ... 6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 41. Ve 42. maddeleri uyarınca yetki alınabilmesi için sendikanın işyeri bazında yarıdan fazla üyesinin olması gereklidir....
Dava; Yetki tespitine itiraz talebine ilişkindir. Dosyadaki yazılara,hükmün dairemizce de benimsenmiş bulunan yasal ve hukuksal gerekçeleriyle dayandığı maddi delillere, bu delillerin takdirinde isabetsizlik görülmemesine ve özellikle yetki başvuru tarihinin 21/09/2022 , bakanlık yetki kararının 04/10/2022 tarihinde verilmiş olup davalı işyerinin sendika üyesi olan 15 personelinden 4'ünün 29/09/2022 tarihinde, bir işçinin 04/10/2022 tarihinde sendika üyeliğinden istifa ettiği, 6356 sayılı Sendikalar Toplu İş Sözleşmesi Kanunu 41. Maddesi 1....
