İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı ... günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” 5....
İş Mahkmesinin 2021/218 Esas 2022/381 Karar ve 18.10.2022 tarihli kararının usul ve esas açısından hukuka aykırı olması sebebiyle istinaf incelemesi ile kaldırılması ve davanın kabulüne karar verilmesinin talep etmiştir. GEREKÇE : Taraflar arasındaki uyuşmazlık, davalı sendikanın iş kolunda olmadığı ve davalı Bakanlığın yetki tespitinin yerinde olup olmadığının noktalarında toplanmaktadır....
İSTİNAF SEBEPLERİ : Davacı vekili istinaf dilekçesinde özetle; davacının 2004 yılından bu yana davalı sendikanın üyesi olduğunu, sendika üyelerinin baskısı sonucunda bu sendikaya üye olup her ay maaşından aidat kesilmesine icazet verdiğini, davacının sendika başkanından toplu iş sözleşmesi örneğini talep ettiğini, ancak sendika başkanı tarafından sendikanın yetkili olmadığı ve yıllardır TİS imzalamadıklarını beyan ettiğini, bu durumu İş Kurumu'na bildirdiğini, ÇSGB İş Teftiş Kurumu'nun yaptığı araştırma ile de davalı sendikanın yetkili olmadığını Eylül 2016 tarihinde öğrendiğini, yetkisi olmamasına rağmen davalı sendikanın davacının işverenine başvurup davacının ücretinden aidat kesintisine başladığını, davalı yetkisiz sendikanın davacı aleyhine yıllarca sebepsiz zenginleştiğini, davacı tarafça davalı sendikaya ödenen aidatların iadesine karar verilmesi gerekirken mahkemece talebin reddinin hatalı olduğunu, bu nedenle İlk Derece Mahkemesi kararının kaldırılmasını istemiştir....
O halde müvekkilimize ait aynı işkolunda birden fazla işyerinin mevcudiyeti karşısında davalılardan sendikanın yetkili olabilmesi için tüm işyerlerindeki işçilerin yüzde kırkının üyesi olması gerekmektedir, T6-iş Sendikasının davacı işyerleri ile aynı işkolunda faaliyetinin söz konusu olmaması, yine müvekkilimize ait aynı işkolunda birden fazla işyerinin bulunması karşısında yapılan tespitin Yasaya aykırı olduğu ve yetkili olmayan sendikanın yetki tespitinde bulunması karşısında hazırlanan yetki tespit yazısının iptalini talep etmiştir Davalı vekili cevap dilekçesinde; davalı T3 ; Davalı Bakanlık öncelikle usule ilişkin itiraz etmiş ,6356 sayılı Kanunun "Görevli ve yetkili mahkeme" başlıklı 79 uncu maddesine göre belirlenmesi gerektiğini, esas ilişkin itirazlarında davacı işverenliğin yetki tespiti yapılan işyerinde davalı T6 îş Sendikasının çoğunluğu sağladığı, Bakanlığımızca yapılan işlemler usul ve hukuka uygun bulunduğu, Bakanlık Kayıtlan incelenmesinde, T6-İş Sendikasının Düzce Karaçalı...
İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı iş günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” 4. 6356 sayılı Kanun'un “Yetki İtirazı” kenar başlıklı 43 üncü maddesi de şöyledir...
DAVA Davacı vekili dava dilekçesinde; davalı Sendikanın çoğunluk tespitine yeterli sayıda üyesi bulunmadığından bahse konu yetki (çoğunluk) tespitinin iptali gerektiğini, müvekkili Şirketin çalışan sayısının 524 kişi olduğunu, bu sayının yetki tespitinin yapıldığı Aralık ayı itibarıyla 533 kişi olduğunu, halbuki ... tarafından verilen yetki belgesinde, müvekkili Şirket çalışan sayısının hatalı olarak 479 kişi olarak kabul edildiğini, 533 olan çalışan sayısı dikkate alındığında davalı Sendikanın taraflar arasında toplu ... sözleşmesi yapılabilmesi için Kanun'un aradığı çoğunluğu sağlamadığının ortada olduğunu, yetki tespiti yapılırken müvekkili Şirket merkezinde çalışan personelin dikkate alınmadığını, sadece yönetim ofisine bağlı işyeri niteliği taşıyan .../...'...
Bu durumda, davalı sendikanın merkezi Ankara olduğuna göre, davada yetkili mahkeme bu hali ile Ankara İş Mahkemeleri olduğundan, Mahkemece yetkisizlik kararı verilmesi gerekirken, yazılı şekilde işin esasına girilerek karar verilmesi hatalıdır. Açıklanan nedenlerle, davalının istinaf başvurusunun esasa ilişkin sebepler incelenmeksizin kabulüne, ilk derece mahkemesinin yukarıda esas ve karar numarası yazılı kararının kaldırılarak dosyanın mahalline gönderilmesine ilişkin aşağıdaki şekilde hüküm tesis edilmiştir....
İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı ... günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” 4. 6356 sayılı Kanun'un “Yetki itirazı” kenar başlıklı 43 üncü maddesi şu şekildedir...
Çalışma Genel Müdürlüğüne 02.11.2020 tarihli yazı ile başvurarak yetki tespiti talep ettiğini, müvekkili Sendikanın yetki tespiti talebine karşı T.C. ... Çalışma Genel Müdürlüğünün l5.06.2021 tarihli ve 503866 sayılı yazısı ile “Bakanlığımızca yapılan incelemede; 02/11/2020 başvuru tarihi itibariyle 12850 işçinin çalıştığ, 1618 işçinin sendikanız üyesi bulunduğu, bu sonuca göre Yasanın aradığı gerekli çoğunluğu sağlayamadığınız tespit edilmiştir.” denilmek suretiyle olumsuz yetki tespiti verildiğini, olumsuz yetki tespitinin hatalı olup iptali gerektiğini, müvekkili Sendikanın yetki tespiti için başvurduğu tarihin doğru bir şekilde tespit edilmediğini, davalılardan T.C....
Somut olayda; yetki tespiti için başvuru tarihi olan 02/10/2020 tarihi itibarıyla davalılardan GASKİ....AŞ'ne ait işyerinde 57 işçinin çalıştığı, bunların 15'inin davacı sendikanın işçisi olduğu, davacı sendikanın üyelik oranının %26,31 olduğu, yine 57 işçiden 24'ünün davalı Belediye İş Sendikasının üyesi olup yetki tespitinin davalı Belediye-İş Sendikası lehine yapıldığı, zira 6356 Sayılı Yasanın 41. Maddesi hükümlerince işletme düzeyinde çalışan isçilerin gerekli çoğunluğu sağladığı, Kurum kayıtlarına göre sendikalı işçi sayısının tespit edildiği, 6356 Sayılı Kanunun 42/2. Fıkrası hükmü karşısında sendika üyesi olan çalışanların sayısının işverene bildirilmesinin yeterli olduğu anlaşıldığından davalı Aile, T4 T7ler Bakanlığı'nın 16.10.2020 tarih, 2322974 sayılı yetki tespitine ilişkin kararının yerinde olduğu, davacı sendikanın gerekli çoğunluğu sağlamadığı ilk derece Mahkemesi tarafından davanın reddine karar verilmesinin de isabetli olduğu sonucuna varılmıştır....
