"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :KADASTRO MAHKEMESİ Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay'ca incelenmesi istenilmekle; inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 22.05.2014 tarihli fen bilirkişi raporunda dava konusu 450 parsel sayılı taşınmazın 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 22/a maddesi gereğince yapılacak olan yenileme çalışmaları programına alındığı belirtilmiş olmakla; dava konusu taşınmaz hakkında 22/a (yenileme kadastrosu) çalışması yapılıp yapılmadığı sorulup saptanarak, yapılmış ise dava konusu taşınmaza ait uygulama kadastrosu tutanağı, uygulama paftası ve diğer bilgi belgenin getirilmesi, bundan sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere gönderilmesi için dosyanın Mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 06.02.2017 gününde oybirliğiyle karar verildi....
İşte, uygulama kadastrosuna itiraz davaları, uygulama kadastrosu faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yönelik davalardır. Bu nedenle mahkemelerce, uygulama faaliyetine eşdeğer ve amaca uygun bir araştırma yapılması zorunludur. Mahkemece, amacına ve yöntemine uygun bir araştırma yapılabilmesi için öncelikle, denetime veri teşkil etmek üzere, tesis kadastrosunun yapıldığı tarihe en yakın tarihli hava fotoğrafları, temin edilebilen en eski ve güncel ortofoto ve uydu fotoğrafları, tesis kadastrosuna ait pafta haritası, varsa bu haritada değişiklik yapan ifraz haritaları, mahkeme ilamları ve eki olan haritalar, varsa uygulama kadastrosu sırasında yararlanıldığı anlaşılan diğer haritalar, çekişmeli taşınmaza ilişkin tesis kadastrosu ve uygulama kadastrolarına ait ölçü çizelgesi, hesap cetveli ve ölçü krokileri gibi bilgi ve belgelerin toplanması gerekmektedir....
Somut olayda; 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun Geçici 8. maddesince kadastro ve güncelleme kadastrosu sırasında Elazığ ili, Palu İlçesi, Üçdeğirmenler Köyü çalışma alanında bulunan 116 ada 156 parsel sayılı 22740,43 metrekare yüzölçümündeki ham toprak vasfındaki taşınmazın sınırları ve yüzölçümü belirlenerek, 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun Geçici 8. maddesi ve 25.10.2018 tarih ve 30576 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Kadastro Güncelleme Yönetmeliğinin 15/4 maddesi, Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünün 21.12.2018 tarih ve 2018/13 sayılı Kadastro Güncelleme Çalışmaları Uygulama Genelgesinin 21. maddesi ve 09.03.2009 tarih ve 2009/7 sayılı Kadastro Çalışmalarında Tespit Harici Bırakılan Yerlerde Uygulama Genelgesinin 2. maddesi hükümleri gereğince çalışma alanı sınırları içerisinde kalmasına rağmen tapulama çalışmaları sırasında kadastroya tabi tutulmayarak tespit dışı bırakılan Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve ekonomik yarar sağlanması mümkün olan yerlerden olduğundan...
Şöyle ki; dairenin geri çevirme kararı üzerine tapu müdürlüğünden gönderilen belgelerden 596 parsel sayılı taşınmazın 2013 yılında 3402 sayılı Kanunun 22/2-a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosu sırasında 104 ada 21 parsel numarasını aldığı, 26.02.2014 tarihinde 104 ada 21 parsel numarasıyla 7.035,07 m2 yüzölçümlü olarak koruluk ve tarla cinsi ile ... adına tescil edildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda infazda tereddüt oluşturacak şekilde sayfası kapatılan 596 parsel hakkında hüküm kurulması doğru değildir. 5304 sayılı Kanunun 6. maddesi ile değişik 3402 sayılı Kanunun 22/1. maddesi uyarınca, evvelce kadastrosu ve tapulaması yapılmış yerlerde yeniden kadastro çalışması yapılamaz. Ancak, yetersiz kadastro paftalarının yenilenmesi, yüzölçümlerinin ve teknik hataların düzeltilmesi amacıyla aynı maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, yeniden çalışma yapılabilir ve bu çalışma ikinci kadastro sayılmaz....
Yöntemine uygun yapılmayan uygulama kadastrosu, mülkiyete ilişkin kazanılmış hakların ihlali sonucunu doğurur. Bu nedenle, uygulama kadastrosundan kaynaklanan ihtilafın çözümü için nasıl bir araştırma yapılması gerektiği hususu önem taşımaktadır. Yukarıda yer alan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, uygulama kadastrosu, önemli oranda bir mühendislik faaliyetidir....
Müdürlüğü tarafından Aktaş kasabasında 3402 sayılı Kadastro Kanununun 22/a maddesi uyarınca uygulama kadastrosu yapılarak Niğde ili Merkez, Aktaş kasabası, 164 ada 50 parsel ve 6.054,26 m² olarak yenileme tespiti yapıldığını, davalı T3 ait adına tapuya kayıt ve tescilli Niğde ili, Merkez, Aktaş Kasabası 2392 parsel nolu tarla vasıflı taşınmazın 15.700,00 m² yüzölçümlü iken bu kez Niğde Kadastro Müdürlüğü tarafından Aktaş kasabasında 3402 sayılı Kadastro Kanununun 22/a maddesi uyarınca uygulama kadastrosu yapılarak Niğde ili Merkez....
"İçtihat Metni" MAHKEMESİ :KADASTRO MAHKEMESİ DAVA TÜRÜ : UYGULAMA KADASTROSU Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay'ca incelenmesi istenilmekle; temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı, inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 3402 sayılı Yasa'nın 22/a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosu sırasında İncecik Mahallesi çalışma alanında ve ... ve müşterekleri adına tapuda kayıtlı bulunan eski 1416 ada 1 parsel sayılı 5763 metrekare yüzölçümündeki taşınmaz, 10855 ada 1 parsel numarasıyla ve 5825.26 metrekare, ... ve müşterekleri adına tapuda kayıtlı bulunan eski 1416 ada 22 parsel sayılı 4667 metrekare yüzölçümündeki taşınmaz 10855 ada 21 parsel numarasıyla ve 4701.89 metrekare olarak olarak tespit edilmiş, Asliye Hukuk Mahkemesinde davalı bulunduğundan 3402 sayılı Kadastro Kanununun 5. maddesi gereğince tutanak ve ekleri Kadastro Mahkemesine gönderilmiştir....
Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme Uyuşmazlık, 3402 sayılı Kanun'un 22/2-a maddesine göre yapılan uygulama kadastrosunun usul ve kanun hükümlerine uygun olarak yapılıp yapılmadığına ilişkindir. 2. İlgili Hukuk 6100 sayılı Kanun'un 369/1, 370 ve 371 inci maddeleri, 3402 sayılı Kanun'un 22/2-a maddesi 3....
Mahallesi ... mevki eski (3402 sayılı Yasa'nın geçici 8. maddesine göre düzenlenen) 1120 parsel, uygulama kadastrosu sonucu 7271 ada 38 parsel sayılı taşınmazın ilk tesis ve uygulama kadastrosuna ilişkin kadastro tespit ve sınırlandırmalarının ayrı ayrı iptaline, buna göre; ... ili ... ilçesi ... Mahallesi ... mevki uygulama kadastrosu sonucu oluşan 7271 ada 38 parselin fen bilirkişi heyetinin 11.03.2019 havale tarihli bilirkişi raporu ekinde kroki ile raporundaki tespitler itibari ile A Harfi ile belirtilen 23,75 m2'lik kısmın parselden ifrazından sonra ilk tesis kadastrosundaki mülkiyete ilişkin tespitler ve uygulama kadastro tutanağının diğer hanelerindeki kayıt ve tespitler aynı kalmak üzere tarla vasfı ile Maliye Hazinesi adına 123,17 m2 olarak tapuya tesciline, ... İli ... İlçesi ......
DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE HUKUKİ SEBEPLER: Dava; kesinleşen uygulama kadastrosu tespitine itiraza ilişkindir. 1)Çekişmeli taşınmazların bulunduğu Manisa İli, Alaşehir İlçesi, İstasyon Mahallesinde 1971 yılında takeometrik ölçü yöntemi ile yapılan ilk tesis kadastrosu; 2013 yılında 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 22/2- a maddesi uyarınca yapılan uygulama (yenileme) kadastrosu bulunmaktadır. 2)3402 sayılı Kadastro Kanununun 22/2- a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosu ile, “sınırlandırma, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan hataları gidermek üzere uygulama niteliğini kaybeden, teknik nedenlerle yetersiz kalan, eksikliği görülen veya zemindeki sınırları gerçeğe uygun göstermediği tespit edilen kadastro haritalarının tekrar düzenlenmesi” amaçlanmakta; yani, taşınmazın zemindeki durumunu doğru olarak yansıtmayan haritası yenilenmekte, zemin ile harita uyumlu hale getirilmeye çalışılmaktadır....
