Bakanlığının 26.12.2014 tarihli olumlu yetki tespiti kararı ile müvekkiline ait işletmede 93 işçi çalıştığı, 48 işçinin davalı sendika üyesi olduğu ve toplu iş sözleşmesi yapmak üzere yetkili olduğunun tespit edildiği, belirtilen olumlu yetki tespiti kararının usul ve kanuna uygun olmaması sebebiyle karara itiraz ettiklerini, yetki tespit kararında müvekkil işveren çalışanlarının aynı işkolunda faaliyet gösteren sendikalara üyeliklerinin bulunup bulunmadığının dikkate alınmadığını, yetki tespit kararı öncesinde işe giren ve işten çıkan işçiler bulunduğunu, bu değişikliklerin gereği gibi incelenmesi halinde çalışan mevcudunun görüleceğini, sendika üyeliği düşenlerin belirlenmesi gerektiğini, yetki tespit kararında sendika üyesi kabul edilen işçilerin tespit tarihinde çalışıp çalışmadığının bilinmediğini ileri sürerek Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının 26.12.2014 tarihli olumlu yetki tespiti kararının iptaline karar verilmesini talep etmiştir....
Kanun'un “Yetki tespiti için başvuru” kenar başlıklı 42 nci maddesi ise şöyledir: “(1) Toplu ... sözleşmesi yapmak isteyen işçi sendikası Bakanlığa başvurarak yetkili olduğunun tespitini ister....
İstinaf Sebepleri Davacı vekili istinaf dilekçesinde; davalı Bakanlığın sadece Karabük ilinde faaliyet gösteren fabrika işyerini yetki tespitinde dikkate aldığını, bağlı işyeri olan İstanbul biriminin yetki tespitinde dikkate alınmadığını, her iki işyerinin de metal işkolunda faaliyet gösterdiğini, Karabük ile İstanbul'daki işyerlerinin bağlı işyerleri olup farklı işkolunda olamayacağını, bu nedenle her iki işyerinde keşif yapılmak suretiyle faaliyet alanlarının ve çalışanların durumlarının tespiti gerektiğini, ayrıca Sendika üyesi işçilerin yetki tespiti tarihinde yetki tespitine esas geçerli üyeliklerinin bulunup bulunmadığının tespit edilmesi gerektiğini, müvekkili aleyhine tek vekâlet ücreti verilmesi gerekirken her iki davalı için ayrı ayrı vekâlet ücretine hükmedildiğini belirterek İlk Derece Mahkemesi kararının ortadan kaldırılması istemi ile istinaf yoluna başvurmuştur. C....
İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı ... günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” 4. 6356 sayılı Kanun'un “Yetki İtirazı” kenar başlıklı 43 üncü maddesi de şöyledir...
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :İş Mahkemesi Y A R G I T A Y K A R A R I İncelenmesine gerek duyulduğundan; 1-... ve bağlı işyerlerinde, davalı ...Sendikasının yeterli çoğunluğu sağladığına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının 18.12.2012 tarihli olumlu yetki tespitine karşı, davacı tarafından yapılan itiraza ilişkin dilekçenin, 6356 sayılı Kanun'un 43/2. maddesi anlamında görevli makama kayıt ettirildiğine ilişkin belgenin, 2-... ve bağlı işyerlerinde, davacı sendikanın yeterli çoğunluğu sağlayamadığına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının 18.12.2012 tarihli olumsuz yetki tespiti yazısının davacıya tebliğ edildiğine ilişkin belgenin, Davacı ile davalı Bakanlıktan temin edilerek eklenerek gönderilmesi için dosyanın mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 03.03.2014 gününde oybirliği ile karar verildi....
Mahkeme davayı iki ay içinde sonuçlandırır. (5) İtiraz, karar kesinleşinceye kadar yetki işlemlerini durdurur.” 5. 6356 sayılı Kanun’un "İşkolunun tespiti" kenar başlıklı 5 inci maddesinin ikinci fıkrası şöyledir: “Yeni bir toplu ... sözleşmesi için yetki süreci başlamış ise işkolu değişikliği tespiti bir sonraki dönem için geçerli olur. İşkolu tespit talebi ve buna ilişkin açılan davalar, yetki işlemlerinde ve yetki tespit davalarında bekletici neden sayılmaz.” 6. 6356 sayılı Kanun’un 5 inci maddesinin ikinci fıkrasına dair madde gerekçesi de şöyledir: “... İşkolu tespit talebi ve buna ilişkin açılan davalar, yetki işlemlerinde ve yetki tespit davalarında bekletici neden sayılmayacaktır....
Bakanlığın 11/03/2022 tarihli yetki tespiti kararında görevli makam ve işyeri toplu iş sözleşmesi yapılacağının belirtildiği yönetmeliğe aykırı bir durum bulunmadığı anlaşılmıştır....
F)Bölge Adliye Mahkemesi Kararının Özeti : Bölge Adliye Mahkemesince, “İlk derece mahkemesi her ne kadar eldeki yetki tespitine itiraz davasında, iş kolunun tespiti istemli ... 2. İş Mahkemesinin 2015/341 E.sayılı davasını bekletici mesele yapmış ve bu dava sonucuna göre itirazı kabul etmiş ise de, davacının iş kolunun tespitine ilişkin talepte bulunduğu 22/01/2015 tarihinden önce davalı sendikanın başvurusu üzerine 12/01/2015 tarihinde yeni bir toplu iş sözleşmesi için yetki süreci başlamış, 20/01/2015 tarihinde ise yetki tespitine karar verilmiştir. Dolayısı ile iş koluna yapılan itirazın bu aşamada bekletici mesele yapılması yasaya aykırı olup yapılacak iş davalı sendikanın işyerinde yeterli çoğunluğu sağlayıp sağlamadığı yönünde inceleme yapmaktan ibarettir....
ederek yetki tespiti belgesinin iptaline karar verilmesini talep etmiştir....
'ye 26/12/2019 tarih ve 74038328- 553.02- E.3309920 sayılı yetki tespiti yazısı 30/12/2019 tarihinde tebliğ edilmiştir. 13- İşkolu, iktisadî faaliyetlerin tasnifi sonucunda birbirine benzeyen veya aynı mahiyette olan çalışma alanlarının bir araya getirilmesini ifade etmektedir. İşyerinin girdiği işkolunun tespiti, orada hangi sendikanın faaliyet göstereceğinin belirlenmesi açısından önem teşkil etmektedir. Bir işkoluna hangi işlerin girdiği ise, ÇSGB tarafından çıkarılan İşkolları Yönetmeliği ile (“Yönetmelik”) belirlenmektedir. 14- 26/12/2019 tarih ve 74038328- 553.02- E.3309920 sayılı yetki tespiti yazısında diğer davalı T5 yetki tespiti başvurusunda bulunması üzerine adı geçen sendikanın yasanın aradığı gerekli çoğunluğu sağladığı tespit edildiği belirtilmiştir....
