TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ ÖZETİ Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; müvekkili sendikanın Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü'ne bağlı iş yerlerinde örgütlendiğini, 02.11.2020 tarihli yetki tespiti talebinin reddine karar verildiğini, söz konusu iş yerinin İçişleri Bakanlığının ana hizmet birimi olsa da ayrı bir organizasyon yapısı olduğunu, ayrıca toplu iş sözleşmesi yapılabileceğini belirterek yetki tespiti talebinin reddine ilişkin olumsuz yetki tespiti yazısının iptali ile Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü'ne bağlı iş yerlerinde müvekkili sendikanın yetkili sendika olduğunun tespitine karar verilmesini talep etmiştir....
olduğu yetki tespiti yazısının mevzuata ve hukuka uygun olarak düzenlendiğini ileri sürmüştür. 2.Davalı ... vekili istinaf dilekçesinde; davacı Şirketin 6356 sayılı Kanun kapsamında işletme olduğunu ve ...'...
Davacı işkoluna itiraz etmiş ise de 6356 sayılı Kanun’un 5 inci maddesi gereğince mevcut yetki uyuşmazlığında dikkate alınamayacağından, yetki tespitine itiraz davasında bu hususun ileri sürülmesi mümkün değildir. Sendika üyelik fişlerinin davacıya tebliğ edilmemesinin yetki tespitini sakatlayacak esaslı unsur olmadığı açıktır. İşyerinde yetki tespitinin talep edildiği tarihte 20 işçi bulunmakta olup bu işçilerin 12 tanesi sendika üyesidir. 20 İşçi içinde şirketin ortakları ve aynı zamanda yetkilileri olan Akay Taşkıran ve Bade Yavaş'da mevcuttur. Yetki tespiti başvurusunda bulunan davalı Sendika talep tarihi itibariyle sözleşme yapma ehliyetine sahiptir....
Sözleşmesi Kanunu'nun (6356 sayılı Kanun) 41 inci maddesi uyarınca, Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) yapılan işyerlerine ilişkin tescil ve işçi bildirimleri ile e-Devlet üzerinden yapılan sendika üyelik işlemlerinin esas alındığını, yetki tespiti başvuru tarihi itibarıyla işletmede 381 işçi çalıştığı ve 172 işçinin yetki tespiti için başvuran Sendikaya üye olduğu görülerek Sendikaya olumlu yetki tespiti yazısı verildiğini, yetki tespiti verilen işletmeye ait tüm işyerlerinin İşkolları Yönetmeliği'nin 20 sıra numaralı genel işler işkolunda yer aldığını, müvekkili Bakanlıkça yapılan işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğunu belirterek ve dilekçesinde yazılı diğer sebeplerle davanın reddini istemiştir. 2. Davalı ......
DAVA Davacı vekili dava dilekçesinde; müvekkili Şirketin İdare nezdinde düzenlenen ihaleler sonucu yüklenmiş olduğu asfalt döküm ve karayolu bakım işlerini yaptığını, işin mahiyetinin hava şartlarıyla doğrudan ilgili olduğunu, hava sıcaklıklarının uygun olduğu dönemde şantiyelerin faaliyete geçtiğini, kış döneminde ise havaların soğuk olması sebebiyle şantiyelerin kapatıldığını, müvekkili Şirketin kış mevsiminin sona ermesini takip eden dönemlerde mevsimlik işçi alımı yaptığını, Bakanlıkça yetki tespit başvurusu tarihinde ... sözleşmeleri askıda olan mevsimlik işçilerin hukuka aykırı bir şekilde işçi sayısına dâhil edilmediğini, mevsimlik işçilerin toplam işçi sayısına dâhil edilmesiyle davalı Sendikanın yetkiye hak kazanmadığının ortaya çıkacağını, yetki tespiti talebinde bulunan Sendikanın, Şirketin asfalt dökme işini yapamadığı kış aylarında dolayısıyla çalışan işçi sayısının az olduğu dönemde yetki tespitine başvurmasının kötüniyet göstergesi olduğunu, Sendikanın yıl içinde mevsimlik...
Davalı Cevabının Özeti: Davalı Bakanlık vekili: davalı Sendikanın 27.01.2020 tarihinde müvekkili Bakanlığa yaptığı yetki tespiti başvurusu üzerine sendika yetki sisteminde SGK kayıtları üzerinden Genel Müdürlükte kurulu olan sendika yetki sisteminden SGK kayıtları üzerinden yapılan inceleme ile işverene ait 2 adet işyerinde çalışan toplam işçi sayısının 70, Enerji İş Sendikasının başvuru tarihi itibariyle kayıtlı üye sayısının 28 olduğunun tespit edilmesi üzerine sendikaya 07.02.2020 tarihli ve 374193 sayılı kararla olumlu yetki tespiti kararı verilip kararın taraflara tebliğ edildiğini, davacı vekili üye sayısının gerçeği yansıtmadığı iddia etmişse de sendikanın başvuru tarihi itibariyle tüm sigortalı çalışan bilgilerinin sendika üyelikleri resmi kayıtlar ile E - Devlet üzerinden yapıldığını, tespitin yapıldığı tarihe göre değil sendikanın başvuru tarihi itibariyle çalışanlar ve sendikaya üye olanlar hesaplamaya dahil edildiğini, resmi kayıtlar üzerinden gerçekleştirilmekte olduğundan...
Bu açıklamalar ışığında uyuşmazlık konusu ele alındığında; davalı Bakanlığın yetki tespit kararı ile 13.06.2019 başvuru tarihi itibarıyla davacı Şirkete ait .../ ... işyerinde çalışan işçi sayısının 54 olduğu, davalı Sendikanın üye sayısının 28 olduğu tespitine dayalı olarak davalı Sendikanın toplu iş sözleşmesi yapabilmek için gerekli çoğunluğu sağladığı belirlenmiştir. 7. Davacı dava dilekçesinde üretiminin düşmesi nedeniyle yetki başvuru tarihinden bir gün önceki tarih olan 12.06.2019 tarihinde 6 işçinin iş sözleşmesinin feshedildiği, ayrıca 13.06.2019 tarihinde de üretimde çalışmayacak ve yardımcı hizmetlerde çalışacak yeni personel istihdam ettiğini açıklayarak yetki tespitinde belirlenen çalışan ve üye sayısına itiraz etmiş ve davalı Sendikanın gerekli çoğunluğu sağlayamadığını iddia etmiştir. 8....
Buna göre dava konusu yetki tespitinin ilgili olduğu işyerinin 3 aylık bir faaliyet süresi ile sınırlı olması, buranın toplu iş sözleşmesi sistemi dışında bırakılması gerekçesi olamaz. Buna göre yetki prosedürü tamamlandığında işyerinin faaliyetinin fiilen sona erecek olması, bu işyeri için yetki tespitinde bulunulmasına engel değildir.Yetki konusu işçi sendikasının başvurusu tarihindeki maddi ve hukuki duruma göre tamamlanır, yetki başvurusundan sonra ve toplu iş sözleşmesi imzalanmasından önce işyerinde fiilen işçi kalmayacak olması yetki tespiti prosedüründe esasa etkili değildir. Bu yetkinin kesinleşmesi ertesinde toplu iş sözleşmesi pazarlık süreciyle ilgilidir....
İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı ... günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” 4. 6356 ......
Kanun'un “Yetki tespiti için başvuru” kenar başlıklı 42 nci maddesi ise şöyledir: “(1) Toplu ... sözleşmesi yapmak isteyen işçi sendikası Bakanlığa başvurarak yetkili olduğunun tespitini ister....
