Yörede, 6831 sayılı Kanun'un 3302 sayılı Kanunla değişik hükümlerine göre yapılıp 28/07/2011 tarihinde ilân edilen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulama çalışmaları vardır. 6831 sayılı Kanunun 11. maddesine göre "... tutanak ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren 6 ay içinde kadastro mahkemelerine ... müracaatla sınırlamaya ve bu Kanunun 2. maddesine göre orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine ... (Orman ve Su İşleri Bakanlığı), Orman Genel Müdürlüğü ve hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir. ... 2. maddeye göre orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine karşı Orman Genel Müdürlüğünce açılacak davalarda hasım, hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler ile ... (Orman ve Su İşleri Bakanlığı)'dır." Açıklanan hususlar ve dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, zilyetliğin tespiti ve 2/B'ye itiraz niteliğindedir. 6831 sayılı Kanunun 11. maddesine göre davaya bakma görevi; İdare Mahkemelerinin değil, genel mahkemelerindir....
Davacı vekili, 06.03.2013 tarihli dilekçesi ile, dava konusu taşınmazın müvekkilinin murisi adına tapuya tescilli olduğunu, bölgede yapılan orman kadastrosu komisyon çalışması sonucunda dava konusu taşınmazın 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi uyarınca ... adına orman alanı dışına çıkarılması tespiti yapıldığını, taşınmazın orman sınırı dışına çıkarılması isabetli ise de bu işlemin davacı adına yapılması gerekirken ... adına yapılmasının 6292 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olduğunu ileri sürerek, orman dışına çıkarma işleminin ... adına yapılmasının iptali ile orman dışına çıkarma işleminin davacı adına yapılması istemiyle dava açmış; 02.10.2013 tarihli celsede ise itirazlarının taşınmazın orman olarak sınırlandırılmasına dair olduğunu açıklamıştır....
İlk Derece Mahkemesince yapılan yargılama sonunda; dava konusu edilen yerin orman içerisinde kalan bir taşınmaz olduğu ve davacının bu taşınmazın 2/B uygulamasına konu edilerek taşınmazın orman sınırları dışına çıkartılmasını talep ettiği, ancak yasa gereği dava konusu taşınmazın orman sınırları dışına çıkartılmasını istemekte davacının herhangi bir hukuki yararının bulunmadığı ve bu konuda idareyi zorlayıcı şekilde dava açamayacağı, davacının dava açmak hususunda herhangi bir hukuki yararının ve aktif dava ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, davacı vekilinin istinaf isteği Bölge Adliye Mahkemesince esastan reddedilmiş, davacı vekili temyize gelmiştir. Dava, orman sınırı dışına çıkarma isteğine ilişkindir....
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve uzman bilirkişi raporlarına göre, çekişmeli taşınmazlardan 107 ada 7 parselin halen orman sınırı içinde kaldığı, 107 ada 13 parselin ise kısmen 2/B uygulaması ile ... adına orman sınırı dışına çıkarılmış ise de; ..., Orman Yönetimi ve eldeki dosya davacılarının taraf olduğu,... Kadastro Mahkemesinin 2006/538 - 2009/323 E.K. sayılı kesin hüküm teşkil eden kararı ile çekişmeli taşınmazların orman niteliğiyle ... adına tesciline karar verildiği, sonradan 13 parsel kısmen 2/B'ye ayrılmış ise de; orman sınırı dışına çıkarma veya çıkarmama işleminin idarenin takdirinde olduğu, bu konularda idareyi zorlayıcı dava açılamayacağı saptanarak davanın reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmamaktadır....
Hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler tarafından açılacak sınırlamaya itiraz davalarında (orman sınırı içine alınan yerler hakkında) hasım Orman Genel Müdürlüğü, 2. maddeye göre orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine karşı açılacak davalarında ise hasım Çevre ve Orman Bakanlığı (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) ile Orman Genel Müdürlüğü'dür. Orman Genel Müdürlüğünce (Kadastro Komisyonunca orman sınırı dışında bırakılan yerler hakkında) açılacak davalarda hasım, hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler ile Çevre ve Orman Bakanlığı (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) dır."...
Çekişmeli taşınmazlar bu çalışmada 2/B sahasında bırakılmıştır. 6831 Sayılı Yasanın 11. maddesine göre "... tutanak ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren 6 ay içinde kadastro mahkemelerine ... müracaatla sınırlamaya ve bu yasanın 2. maddesine göre orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine ... ve Orman Bakanlığı, Orman Genel Müdürlüğü ve hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir. ... 2. maddeye göre orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine karşı Orman Genel Müdürlüğünce açılacak davalarda hasım, hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler ile ... ve Orman Bakanlığıdır. 3402 Sayılı Yasanın 4/3. maddesine göre yapılan orman kadastrosunda (5304 Sayılı Yasa ile değiştirilmeden önce) kadastro çalışma alanı sınırında orman bulunduğu takdirde durum çalışmaya başlamadan 2 ay önce Orman Genel Müdürlüğüne bildirilir ve Orman Genel Müdürlüğünce orman sınırları belirenerek harita ve tutanakları ile birlikte kadastro ekiplerine teslim edilir....
Fıkra (B) bendi uygulamaları ile orman sınırları dışına çıkarılan yerler, çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten itibaren kazandırıcı zamanaşımı yolu ile iktisap edilemeyeceği, yasa hükmünde “orman sınırları dışına çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten itibaren” denmek suretiyle, yasanın uygulanma tarihini taşınmazın orman dışına çıkarma tarihine kadar geriye yürütüldüğü, kaldı ki; 5831 Sayılı Yasanın Ek 4. maddesi gereğince yapılan kadastro çalışmalarının zilyetlik ve kullanım durumunun tespitine ilişkin olduğu, bu nedenle, 3402 Sayılı Yasaya eklenen ek 4. maddeye göre yapılan kullanım kadastrosu işleminin kişilere mülkiyete ilişkin yeni dava açma hakkı vermeyeceği, bu gerekçeyle davacının mülkiyete ilişkin davasının dinlenme olanağının bulunmadığı, ayrıca çekişmeli taşınmazın ağaçlık niteliğinde olup bitişiğindeki ormanın devamı niteliğinde bulunduğu, eylemli orman olan yerlerin 6831 Sayılı Yasanın 11/5 maddesi uyarınca talep halinde Hazine tarafından orman niteliği ile Orman Yönetimine...
Kadastro Mahkemesi'nin 12.04.1994 tarih ve 1991/340 Esas, 1994/1862 Karar sayılı 03.04.1995 kesinleşme tarihli ilamı ile orman sınırı dışına çıkarma tarihinden tespit tarihine kadar zilyetlikle iktisap koşullarının oluşmadığı gerekçesiyle Hazine adına tescil edilmiş, taşınmaz üzerinde (A) harfi ile gösterilen su basmanının ...'a ait olduğunun tapu kütüğünün beyanlar hanesinde gösterilmesine karar verilmiş, 2607 parsel sayılı (yeni 28135 ada 1 parsel) 2244 metrekare yüzölçümündeki taşınmaz ise çalılık ve taşlık vasfıyla Hazine adına tespit edilmiş, ... Kadastro Mahkemesi'nin 15.12.1993 tarih ve 1991/184 Esas, 1993/1580 Karar sayılı 03.10.1995 kesinleşme tarihli ilamı ile orman sınırı dışına çıkarma tarihinden tespit tarihine kadar zilyetlikle iktisap koşullarının oluşmadığı gerekçesiyle Hazine adına tescil edilmiştir....
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve çekişmeli taşınmazların 1944 yılında kesinleşen orman kadastro sınırları içinde kaldığı, sonradan 1976 yılında yapılan orman kadastrosunda Hazine adına orman sınırı dışına çıkarıldığı ve bu işlemin de kesinleştiği, öncesi orman olan yerde zilyetlikle taşınmaz edinme kuralları işlemeyeceği gibi, gerçek kişilerin bu gibi yerlerin kendi adlarına orman sınırı dışına çıkartılmasını talep etmekte hukuki yararının da bulunmadığı gözönünde bulundurularak davanın reddine karar verilmesinde isabetsizlik olmadığına göre, davacı vekilinin yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 01/07/2009 gününde oybirliği ile karar verildi....
Hukuk Dairesinin 2005/6921- 7042 sayılı bozma kararı ile, "Dava konusu taşınmazın orman niteliğini kaybettiği nedeniyle orman dışına çıkarıldığı,taşınmazın bulunduğu yerde 3116 Sayılı Yasa hükümleri uyarınca 1945 yılında yapılan orman sınırlandırması ile orman sınırı içinde kalıp kalmadığı hususunun açıklığa kavuşturulmadığı, öncesi orman olan bir yerin kazandırıcı zamanaşımı ve zilyetlik yoluyla edinilmesinin mümkün olmadığı, ancak nitelik kaybı sebebiyle orman dışına çıkarıldığı ve tapuya tescil edilmediği takdirde çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten tapuya tescil tarihine kadar 20 yıldan fazla süre ile kullanılmış olması halinde böyle bir yerin kazanılması mümkün olacağı, somut olayda bu yönler anlaşılmadığı, bu nedenle, 3116 Sayılı Yasa döneminde yapılan sınırlamaya ait belgeler ile aplikasyon ve nitelik kaybı sebebiyle dışarıya çıkarılan işlemlere ait belgelerin ve 224 ada 1 parselin oluşumu ve 108 ada 3 parselin ifrazına ilişkin tüm belgelerin eksiksiz olarak getirtilip dosya...
