Dosyanın incelenmesinden, Kırıkkale İli, Merkez Karşıyaka Minibüs hattında davacı adına ... tarih ve ... sayılı Kırıkkale Belediyesi Encümen kararı ile ... plakalı aracın tahsis edildiği, ... tarih ve ... sayılı Encümen kararı ile de söz konusu araç için davacı adına çalışma ruhsatı düzenlendiği ve davacının ... plakalı aracının bu tarihten itibaren anılan dolmuş hattında çalışmaya başladığı, Karşıyaka dolmuş hattında daha önce yolcu taşımacılığı yapanlar tarafından ... tarih ve ... sayılı Kırıkkale Belediyesi Encümen kararının iptali istemiyle açılan davada Mahkememizin … tarih ve E:… K:… sayılı kararı ile bu encümen kararının iptaline hükmedildiği, anılan iptal kararı uyarınca davalı idare tarafından 27.12.2013 tarihi itibariyle davacının ... plakalı aracının ticari faaliyetinin durdurulduğu, davacı tarafından 25.01.2016 tarihli dilekçe ile davalı idareye başvuru yapılarak ... plakalı araca dolmuş hattı tahisi için davalı idareye yaptığı 140,865,00 TL tutarındaki ödeme ile ticari faaliyetinin...
Davalı vekili, dava konusu taşınmazın satışına karar verilen Encümen Kararının 12.02.2015 tarih 104 sayılı Encümen Kararı ile iptal edildiğini bu nedenle davanın reddini savunmuştur. Mahkemece, tapu iptali ve tescil talebinin reddine, alacak talebinin kısmen kabulüne 50.000,00TL rayiç bedelin dava tarihinden işleyecek faiziyle tahsiline karar verilmiştir. Hükmü davalı vekili temyiz etmiştir. Bilindiği üzere, mülga 1580 sayılı Belediye Kanununun 70 ve 13.07.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/e maddesinde Belediye Meclisi’nin "…Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisi…" konularında karar vereceği düzenlenmiştir....
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Mahkeme kararının, encümen kararının 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu’nun 6. maddesi uyarınca idari para cezası verilmesi işleminin iptaline yönelik kısmına karşı yapılan temyiz isteminin incelenmeksizin reddi ile işyerinin ruhsat alıncaya kadar faaliyetten men'i işlemine ilişkin encümen kararının daha sonraki bir tarihte tesis edilen encümen kararıyla kaldırılmış olması nedeniyle, işlemin bu kısmına yönelik olarak mahkemece verilen karar verilmesine yer olmadığına ilişkin kararın onanması gerektiği düşünülmektedir....
Açıklanan nedenlerle, tarafların temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü : Uyuşmazlık, merkezi sistemle ısıtılan davacı site yönetiminden, her daire için 300 Amerikan Doları abonelik ücreti istenilmesine ilişkin İdari Encümenin 10.10.1996 gün ve … sayılı kararının iptali ile bu karar uyarınca ödenen 36.200 doların en yüksek banka mevduat faiziyle iadesi isteminden doğmuştur....
Davacı tarafından davalı idareye 06/04/2020 tarihinde yapılan başvuruda, … tarih ve … nolu encümen kararının iptali ve yatırılan teminatın iadesi talep edilmiş, başvuruya verilen … tarih ve E.… sayılı cevabi yazıda, … tarih ve … nolu Encümen kararının iptal edilmesinin ve geçici teminat bedellerinin ödenmesinin mümkün olmadığı ancak talebin 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un Geçici 1. maddesi, diğer ilgili mevzuat ile 30/04/2020 tarih ve 31114 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2480 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında değerlendirilebileceği belirtilmiştir....
Davacı tarafından davalı idareye 06/04/2020 tarihinde yapılan başvuruda, ... tarih ve ... nolu encümen kararının iptali ve yatırılan teminatın iadesi talep edilmiş, başvuruya verilen ... tarih ve E... sayılı cevabi yazıda, ... tarih ve ... nolu Encümen kararının iptal edilmesinin ve geçici teminat bedellerinin ödenmesinin mümkün olmadığı ancak talebin 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un Geçici 1. maddesi, diğer ilgili mevzuat ile 30/04/2020 tarih ve 31114 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2480 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında değerlendirilebileceği belirtilmiştir....
Maddesi uyarınca parselasyon yapılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Adapazarı Belediye Encümen kararı ile anılan kararın onaylanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Sakarya Büyükşehir Belediye Encümen kararının iptali istemiyle açılan davada, davanın reddi yolunda ... İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile anılan mahkeme kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali iptali yolunda … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarihli, E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir....
Encümeninin … tarih ve .. sayılı kararının davacıya 58.860,00 TL idari para cezası verilmesine ilişkin kısmının iptali istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir....
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca yapının projesine uygun hale getirilmesine ve tespite konu imalatların yıkımına dair dava konusu encümen kararının 25/04/2017 tarih ve 37/0024 cilt/sıra sayılı yapı tatil tutanağıyla tespit edilen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 numaralı imalatlara ilişkin kısmında hukuka aykırılık; 7 numaralı imalata ilişkin kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ DAVA TÜRÜ : TAPU İPTALİ VE TESCİL Taraflar arasında görülen davada; Davacı, ıslah imar uygulaması neticesinde 95/141 payı davalı, 46/141 payı da belediye adına tescil edilen çekişme konusu 7726 ada 15 parsel sayılı taşınmazdaki payını tamamının dava dışı ... Belediyesi Encümen kararı ile 3194 sayılı yasanın 17. maddesine göre davalıya satış suretiyle temlik edildiğini, satışa konu pay üzerinde gecekondusu ve imar affı başvurusu bulunan dava dışı ...'nün, İdare Mahkemesinde satışın iptali istemiyle açtığı davanın kabul edilerek kararın kesinleştiğini ancak ... Belediyesinin idare mahkemesi kararını uygulamaması sonucunda taşınmazın tamamının halen davalı adına kayıtlı olduğunu ileri sürerek 46/141 payın iptali ile belediye adına tescilini istemiştir. Davalı, davanın reddini savunmuştur....
