TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davaya konu disiplin cezasının iç denetim raporu uyarınca verildiği, disiplin soruşturmacısının, davacıya denk statüde olmasının ve disiplin cezasına yapılan itirazı sonuçlandırmaya yetkili disiplin kuruluna katılmasının sonuca etkili olmadığı, esasen davacının, soruşturmanın yürütüldüğü dönemde uzman statüsünde görev yaptığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir....
D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No: 2007/1295 Karar No: 2008/647 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): … Vekili: … Karşı Taraf: … Vekili: … İsteğin Özeti: … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kurum Tabibliğinde, diş doktoru olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Yasanın 125/E-g maddesi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açtığı davada, uyuşmazlık konusu olayda, …'de diş doktoru olarak görev yapan davacı hakkında verilen disiplin cezasının … Büyükşehir Belediye Meclisi'nin … gün ve … karar numarası ile kabul edilip 30 Mart 2004 tarihli Tasvir Gazetesinde yayınlanarak yürürlüğe giren … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Disiplin Yönetmeliği uyarınca oluşturulan Yüksek Disiplin Kurulu tarafından verildiği anlaşılmış ise de, …'de diş doktoru olarak görev yapan davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olacağı ve hakkında dava konusu edilen disiplin cezasını verecek olan...
nedeniyle 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 47. maddesinde öngörülen emredici ve hak düşürücü sürelere uyulmadan verilen ve kesinleşen hücreye koyma disiplin cezasının açıkça usul ve yasaya aykırı olduğu anlaşılmakla, İnfaz Hakimliğinin doğrudan bu disiplin cezasını kaldırma yetkisi olmasada Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen ve şikayet olmaksızın kesinleşen idari karar niteliğindeki bu disiplin cezasının kaldırılması için idari işlemlerin başlatılması amacıyla yetkili ve görevli idari birimlere bildirimde bulunması ve bu aşamada disiplin cezasının infazına başlanmasına yer olmadığına karar vermesi gerekirken disiplin cezasının onanmasına dair verdiği kararın yerinde olmaması nedeniyle, hükümlünün bu karara karşı yaptığı itirazın kabulüne karar verilmesi gerekirken reddine dair verilen ... 1.Ağır Ceza Mahkemesinin 29.01.2019 tarihli ve 2019/55 değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulmasına karar vermek gerekmiştir...
Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen ve şikayet olmaksızın kesinleşen idari karar niteliğindeki bu disiplin cezasının kaldırılması için idari işlemlerin başlatılması amacıyla yetkili ve görevli idari birimlere bildirimde bulunması ve bu aşamada disiplin cezasının infazına başlanmasına yer olmadığına karar vermesi gerekirken disiplin cezasının onanmasına dair verdiği kararın yerinde olmaması nedeniyle, hükümlünün bu karara karşı yaptığı itirazın kabulüne karar verilmesi gerekirken reddine dair verilen Düzce 1.Ağır Ceza Mahkemesinin 29.01.2019 tarihli ve 2019/54 değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulmasına karar vermek gerekmiştir....
durumu değerlendirillerek bir alt ceza olan aylıktan kesme cezasına dönüştürülmesi ve bundan sonra disiplin amirince cezanın verilmesi gerekirken, disiplin kurulu kararı olmaksızın disiplin amirince bir alt cezanın verilmesi işleminde yetki ve şekil yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının aylığından kesilen miktarın dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmiştir....
Öte yandan; 1512 sayılı Noterlik Kanunununun 142 nci maddesinde, noterin bir ceza kovuşturması sonunda hüküm giymiş yahut beraat etmiş olmasının hakkında disiplin cezası uygulanmasına engel teşkil etmeyeceği belirtilmiş ise de; disiplin hukukunda, disiplin cezası verilmesine neden olan eylem aynı zamanda Türk Ceza Kanununa göre de suç teşkil ettiği ve bu suçtan dolayı ceza mahkemesinde ilgili hakkında kamu davası açıldığı takdirde, ceza mahkemesince yapılan yargılama sonunda verilen kararın, verilecek disiplin cezasına etkili olması doğaldır. Bu itibarla, ceza mahkemesince suçun yasal unsurlarının oluşmadığına karar verildikten sonra, aynı suçun oluştuğu kanaatıyla verilen disiplin cezasının uygun görülmesi soyut gerekçeden öteye gitmez....
İLGİLİ MEVZUAT: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 02/12/2016 tarih ve 6764 sayılı Kanunla yapılan değişiklik öncesi düzenlenen 53. maddesinin (b) bendinde; "Öğretim elemanları, memur ve diğer personele uygulanabilecek disiplin cezaları uyarma, kınama, yönetim görevinden ayırma, aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması, üniversite öğretim mesleğinden çıkarma ve kamu görevinden çıkarma cezalarıdır. Hangi fiillere hangi disiplin cezasının uygulanacağı, bu bentte sayılan kişilerin disiplin işlemleri ve disiplin amirlerinin yetkileri, Devlet memurlarına uygulanan usul ve esaslar da göz önüne alınmak suretiyle Yükseköğretim Kurulunca düzenlenir." kuralına yer verilmiştir. Öğretim elemanlarının disiplin işleri 21/08/1982 tarih ve 17789 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği'ne göre yürütülmüştür....
cezası şikayet yoluna başvurulmaksızın kesinleştiğinden, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 48/3-a maddesi uyarınca kesinleşen bu hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlayabilmek için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında kesinleşmiş disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme ve İnfaz Hakimliğinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yapma ve kesinleşen disiplin cezasını ../.....
İl Emniyet Müdürlüğünde Koruma Şube Müdürü olarak görev yaptığı dönemde hakkında yürütülen soruşturma neticesinde "amirin emrini yapmamak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 10. maddesi uyarınca 24 ay uzun süreli durdurma cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de öğrenim durumu itibarıyla yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan 657 sayılı Kanun'un 125/5 maddesi uyarınca brüt aylığının 1/2 oranında kesilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır. İLGİLİ MEVZUAT: Dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla yürürlükte bulunan Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 10. maddesinde, "Amirin emrini yapmayan memura uzun süreli durdurma cezasının üst sınırı verilir....
Maddesinde disiplin cezaları sayılmış, disiplin kurulu kararına karşı 7 günlük itiraz süresi içinde itiraz edilmemesi halinde kesinleşeceği ve " ... hangi fiil ve hallere hangi disiplin cezasının verileceği, cezanın kim tarafından verileceği, disiplin cezalarına itiraz ve itirazın karara bağlanacağına ilişkin usul ve esaslar Sendika Disiplin Kurulunun görüşü alınmak suretiyle Sendika Yönetim Kurulu tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelikle belirlenir." hükmü öngörülmüştür. T3 Disiplin Kurulları Yönetmeliğinin 16. maddesinde hangi hallerde kınama cezasının verileceği düzenlenmiştir. Disiplin Yönetmeliğinin 16.maddesi " Kınama cezası; kişiye, soruşturma sonucuna göre görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunu yazı ile bildirilmesidir....
