Bu durumda davacıya ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline dayanak olarak alınan Çankaya Kaymakamlığı'nın … tarihli ve … sayılı görüşünün, yeterli somut tespit içerdiği düşünüldüğünden, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca tesis edilen ruhsat iptali işleminin hukuka uygun olduğu, bu işlemin devamı niteliğindeki dava konusu işyerinin kapatılmasına ilişkin işlemin de hukuka uygun olduğu düşüncesiyle, dava konusu işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyuyla Dairemizin çoğunluk kararına katılmıyorum....
Uyuşmazlık, optisyenlik mesleğini icra etmekte olan davacıya ait işyerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadığı takdirde faaliyetten men edileceğine ilişkin işlemin iptali isteminden doğmuştur. Davacı, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce, İl Sağlık Müdürlüğünce 5193 sayılı Optisyenlik Hakkındaki Kanunun 7. maddesi uyarınca düzenlenen Optisyenlik Müessesesi Ruhsatnamesiyle faaliyetini sürdürdüğünü iddia ederek, anılan Yönetmeliğin geçici 1. maddesi gereğince ayrıca işyeri açma ve çalışma ruhsatı almasının gerekmediğini iddia etmektedir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi SUÇ : Hırsızlık, işyeri dokunulmazlığını ihlal HÜKÜM : Mahkumiyet Yerel Mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle; başvurunun nitelik, ceza türü, süresi ve suç tarihine göre dosya görüşüldü: I-Sanıklar hakkında işyeri dokunulmazlığını ihlal suçundan kurulan hükmün incelenmesinde: Dosya ve duruşma tutanakları içeriğine, toplanıp karar yerinde incelenerek tartışılan hukuken geçerli ve elverişli kanıtlara, gerekçeye ve Hakimin takdirine göre; sanık ... savunmanı ile sanık ...'...
İdare Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında 11/03/2015 tarihinde yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi üzerine ruhsat iptali işleminin bütün hukuki sonuçları ile birlikte ortadan kaldırıldığı dikkate alındığında, işyerinde tespit olunan imarla ilgili eksikliklerin giderilmesi hususunda İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin yukarıda hükmü aktarılan 13. maddesindeki süreç işletilmek suretiyle davacıya yeniden süre verilerek eksikliklerin giderilmesinin istenilmesi, verilen süre içerisinde gereğinin yerine getirilmediğinin tespit edilmesi durumunda işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali yoluna gidilmesi gerekirken, tüm sonuçlarıyla birlikte ortadan kaldırılan daha önceki işlem öncesinde davacıya verilen süre esas alınarak işyeri ruhsatının iptali yolunda alınan dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık görülmemiştir. İstinaf başvurusunun belirtilen gerekçelerle reddine karar verilmiştir....
İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Akdeniz Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Coğrafya Bölümünde öğretim üyesi olan davacının, 20/09/2020 tarihinde yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavı ÖABT Sosyal Bilgiler Öğretmenliği Sınavında adaylara yöneltilen coğrafya sorularından birinin hatalı olduğundan bahisle, sorunun iptali ya da cevap şıkkının doğrusu ile değiştirilmesi için 22/09/2020 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İdare Mahkemesi kararının özeti: ......
Dosyanın incelenmesinden, davacıya ait lokanta işletmesinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının, … tarih ve … sayılı Şehitkamil Belediye Encümen kararıyla, 'emniyet ve zabıta görevlileri tarafından yapılan kontrollerde, masalarda alkol servisi olduğu, yabancı uyruklu kadınlara konsomasyon yaptırıldığı,, işyerinde ruhsata uygun olmayan faaliyetlerde bulunulduğu, gayriahlaki davranışlarda bulunulduğu hususlarının tespit edildiği' gerekçesiyle iptal edildiği, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali nedeniyle işyerinin mühürlendiği, ruhsat iptali için açılan dava sürecinde de dava sonuçlanıncaya kadar mühürleme nedeniyle faaliyette bulunulamadığı; işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali için açılan davada Mahkemenin davanın reddi yolundaki kararının, Danıştay Sekizinci Dairesinin 30/09/2014 tarih ve E:2014/2973, K:2014/6903 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak, ......
No:...adresinde faaliyet gösteren birahane (...Cafe) olarak işletilen işyerinin, davacı tarafından, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ve kapatılarak mühürlenmesine ilişkin kısımlar yönünden ... günlü, ...sayılı Encümen kararının iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava konusu ... günlü, ... sayılı Encümen kararında işyeri hakkında uygulanan ruhsatın iptali ve süresiz kapatılması yaptırımlarının yasal dayanağının yanlış tespit edildiği, söz konusu işyerinde tespit edilen eksikliklerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesi kapsamında olmadığı, işyeri ruhsatının iptalini gerektirecek şartların olayda oluşmadığı, bu nedenle dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir....
HUKUK GENEL KURULU KARARI Hukuk Genel Kurulunca incelenerek direnme kararının süresinde temyiz edildiği anlaşıldıktan ve dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra gereği görüşüldü: Dava, bekçi olarak görevlendirme yapılmasına yönelik işlemin iptali ve eski işe iade istemine ilişkindir....
Somut olayda, iddianın genişletilmesi ve değiştirilmesi yasağı kapsamında, borçlunun icra mahkemesine başvurusunda takibin iptali yönünde talebi bulunmadığı anlaşıldığından mahkemece, icra emrinin iptali ile yetinilmesi gerekirken, talep aşılarak takibin iptaline karar verilmesi isabetsiz olup, Bölge Adliye Mahkemesi kararının kaldırılması ve ilk derece mahkemesi kararının bozulması gerekmiştir SONUÇ : Alacaklının temyiz itirazlarının kısmen kabulü ile, yukarıda yazılı nedenlerle 5311 sayılı Kanun ile değişik İİK'nun 364/2. maddesinin göndermesiyle uygulanması gereken 6100 sayılı HMK'nun 373/1. maddesi uyarınca, ... Bölge Adliye Mahkemesi..... Hukuk Dairesinin 22.10.2018 tarih ve 2018/1409 Esas - 2018/2305 Karar sayılı istinaf isteminin esastan reddine ilişkin kararının KALDIRILMASINA, ... Anadolu 2....
. … İstemin Özeti : …İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : İstemin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava, Sivas ili, Kangal ilçesi, … köyü sınırları içerisinde bulunan ... ada, ...parsel sayılı taşınmazın vasıf değişikliğinin iptali ve mera vasfıyla özel sicile tescili talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır....
