… günlü, … sayılı işlem ile işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi üzerine işbu işlemin iptali istemiyle görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır....
Özel Eğitim ve Sağlık Hizmetleri Ticaret Limited Şirketinin uzun yıllar yabancı dil eğitim veren bir eğitim kurumu olduğunu, davalının ise 2018 yılında kurulduğunu, davalı ile müvekkili arasında yapılan ön görüşmeler sonucunda davalının müvekkili adına olan Özel Öğretim Kurumları İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı'nın kendilerine devrini talep ettiğini, bu devir istemi karşılığında davalının müvekkilinin vadesi gelmemiş olanlar dahil tüm borçlarını ödemeyi kabul ve taahhüt ettiğini, müvekkili şirkete ait olan 29.04.2011 tarihli *“Özel Öğretim Kurumları İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatını” karşı tarafa devri için taraflar arasında İzmir ... Noterliği kanalı ile 05.03.2018 tarihli ... yevmiye no'lu “Özel Öğretim Kurumları İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Devir Sözleşmesini” aktedildiğini, “.... Dilleri” “... Dilleri Eğitim Kurumu Yabancı Diller Kursu” -marka hakları dava dışı .......
görünen yerlerde, umuma açık istirahat ve eğlence yeri açılması durumunda yönetim planında aksine bir hüküm yoksa, kat maliklerinin oy çokluğu ile aldığı kararın bulunması", "İşyeri Açılması" başlıklı 6.maddesinde, "Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz....
Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ve geçici olarak kapatma" başlıklı 9. maddesinin 1. fıkrasında; " Kanunun 7 nci maddesi hükümlerinde belirtilen durumların gerçekleşmesi hâlinde kurumların kurum açma izinleri ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatları iptal edilir veya kurum geçici olarak kapatılır."...
hâlinde kurumların kurum açma izinleri ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatları iptal edilir veya kurum geçici olarak kapatılır." hükmü yer almıştır....
Uyuşmazlıkta; 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 7. maddesindeki düzenlemenin, 02/12/2016 tarih ve 6764 sayılı Kanun'un 62. maddesi ile değiştirilmeden önceki halinde; izni amacı dışında kullandığı tespit edilen kurumların kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edileceği kuralı yer almakta olup; Kanun'da yer alan; "izni amacı dışında kullandığı tespit edilen kurumların kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edileceği kuralı" yönünden lehe bir değişiklik bulunmadığı; geçici kapatmayı gerektiren fiiller yönünden ise; lehe düzenlemeler bulunduğu görülmektedir....
Bu fıkranın (a), (b), (c), (d), (e), (f) ve (g) bentlerindeki fiillerin tekrarı hâlinde idari para cezası miktarı beş kat artırılarak uygulanır ve bu bentlerdeki fiillerin üçüncü kez tekrarlanması hâlinde ise kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir, (h) bendindeki fiilin işlenmesi hâlinde brüt asgari ücretin yirmi katı idari para cezası verilir ve kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir. İdari para cezası, kurum açma iznini vermeye yetkili makam tarafından verilir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir." hükmü yer almıştır....
, davacı şirketin yumurta paketleme faaliyetinde bulunabilmesine imkan veren iş yeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliğini etkileyecek bir husus bulunmadığı, anılan ruhsatın da iptal edilmediği, bu sebeple, yumurta paketleme faaliyet konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliğini koruduğu göz önünde alındığında, iş yerinin tavukçuluk faaliyeti bakımından mı yoksa yumurta paketleme faaliyetini de etkileyecek şekilde tamamen kapatılması amacıyla mı işlem tesis edildiğinin açıklığa kavuşturulması için mahkemelerinin 14/10/2021 günlü ara kararı uyarınca anılan hususun davalı idareden sorulduğu, gelen cevabi yazıda; dava konusu işlemlerin davacı şirkete ait tesisteki tavukçuluk (yumurta üretim) faaliyetine yönelik tesis edildiği, yumurta paketleme faaliyetine ilişkin olarak herhangi bir işlem tesis edilmediğinin belirtildiği, bu durumda, ilgili Yönetmelikte yumurta paketlemenin ayrı, kanatlı hayvan üretiminin ayrı bir şekilde listelenmesi ve yumurta paketleme faaliyet konulu işyeri...
Zabıta Müdürlüğü işleminin iptaline, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ...günlü ve ...sayılı işlem yönünden davanın reddine hükmedilmiştir....
İLGİLİ MEVZUAT : 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 3. maddesinde Belediye hudutları ile mücavir alan içinde kalan işyerleri ve işletmelere işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermeye belediyenin yetkili olduğu belirtildikten sonra; 4. maddesinde yetkili idarenin, iznin verilmesi için yapacağı beyan ve incelemelerde; a) İnsan sağlığına zarar vermemek, b) Çevre kirliliğine yol açmamak, c) Yangın, patlama, genel güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı, trafik ve karayolları, imar, kat mülkiyeti ve doğanın korunması ile ilgili düzenlemelere aykırı davranmamak genel kriterlerine göre düzenlenecek yönetmeliği esas alacağı, 5. maddesinde ise, başvurunun, anılan yönetmelikte öngörülen kriterlere uygun olarak doldurulduğunun tespiti halinde, başkaca bir işleme gerek kalmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenerek ilgiliye verileceği kurala bağlanmıştır. 10/08/2005 günlü, 25902 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak...
