İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı temyize konu kararıyla; davacıya ait işyerine içkili lokanta olarak işletilmek üzere … günlü ve … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiği, içkili lokanta ruhsatı bulunmasına rağmen mutfak ve yemek servisinin olmadığı, kısmen gece kulübü olarak faaliyet gösterdiği, canlı müzik izin belgesinin bulunmadığı halde canlı müzik yayını yaptığı tespitleri üzerine işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin işleme karşı açılan davada, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 13. maddesi uyarınca işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerinin denetiminde mevzuata uygun olmayan hususların tespiti halinde bu noksanlık ve eksikliklerin giderilmesi için bir defaya mahsus olarak 15 günlük süre verilmesi ve bu süre sonunda mevzuata aykırı durumların giderilmemesi halinde işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ile işyerinin kapatılması gerektiği gerekçesiyle ......
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali yönünden; davacının aynı işyeriyle ilgili olarak daha önce açmış olduğu 'işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlem'in iptali istemiyle açılan davada, başvurunun reddine ilişkin işlem yönünden iptal karar verilmesi üzerine, davacı adına … tarih ve … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlendiği, bu arada, davalı idarece davanın iptal edilen kısmının temyiz edilmesi üzerine, Danıştay Onyedinci Dairesinin 01/03/2016 tarih ve E:2015/6348, K:2016/1346 sayılı kararı ile, yapının can ve mal güvenliği ile fen ve sağlık kuralları açısından mevzuata uygun olduğuna ilişkin belge olan yapı kullanma izin belgesi bulunmayan yapılara işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle bozulduğu, kararın bozulmasının, kararın yürütülmesini kendiliğinden durduracağı ve...
süreden daha fazla izinsiz ara veren veya söz konusu izni amacı dışında kullandığı tespit edilen kurumların kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir....
süreden daha fazla izinsiz ara veren veya söz konusu izni amacı dışında kullandığı tespit edilen kurumların kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir....
. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından işletilen "tekne-yat imalat atölyesi" için verilen … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının güncellenmesi talebiyle yapılan 17/12/2018 tarihli başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir....
olması nedeniyle, verilen onbeş günlük süre sonrasında yapılan denetimde bu aykırılığın devam ettiğinin tespiti üzerine mevcut iş yeri açma ve çalışma ruhsatının kapsamı dışında faaliyet gösteren işletmeye ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine yönelik işlem ile ruhsatsız hale gelen işyerinin mühürlenmesine yönelik dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı, sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir....
… günlü, … sayılı işlem ile işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi üzerine işbu işlemin iptali istemiyle görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır....
İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla;dava konusu işlemin iptali yolundaki kararının, Danıştay Onuncu Dairesinin 23/10/2018 günlü, E:2016/10099, K:2018/3282 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozma kararına uyulmak suretiyle; ruhsata konu işletmenin bulunduğu taşınmazın imar planı değişikliğine ilişkin belediye meclisi kararının iptal edilmiş olması karşısında, imar planlarına uygun bulunmayan iş yerine ait iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine yönelik işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ruhsatın verildiği tarihte yürürlükte bulunan planlara göre tesis edildiği ve taraflarına yüklenilebilecek hata, hile veya kusurlarının bulunmadığı; işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının kazanılmış hakları olduğu, kazanılmış hakların korunmasının ise Hukuk Devleti ilkesinin gereği olduğu ileri sürülerek, mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir....
İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Mersin ili, Silifke ilçesi … Mahallesi, … Bulvarı No:… adresindeki ... unvanlı içkili lokanta faaliyeti konulu iş yerinin, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının davalı idarece iptal edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
Koruma Bölge Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istemine ilişkin kısım yönünden davanın reddi ile; İşyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı Başkanlık oluru ile işbu işlemin tebliğine ilişkin … günlü, … sayılı tebellüğ ilmuhaberi yönünden; davacıya kuruyemiş satış yeri olarak … tarih (kararda sehven 15/04/2013 yazılmıştır.) ve … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiği, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, davacıya ait işyerinin, ruhsatın verilmesini müteakip 1 ay içinde kontrol edilmemesi nedeniyle ruhsatın kesinleştiği, kesinleşen ruhsatlarla ilgili yapılacak denetimin ise Yönetmeliğin 13. maddesinin 2. fıkrası kapsamında olduğu, Yönetmeliğin bu fıkrasına göre, işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesinden sonra yapılacak denetimlerde mevzuata uygun olmayan unsurların ve noksanlıkların tespiti halinde, işyerine bu noksanlık ve hatalarını gidermesi için bir defaya mahsus...
