Uyuşmazlıkta; isnat edilen fiillerin sübut bulduğu açık olmakla birlikte, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca anılan fiillerin karşılığının idari para cezası olduğu, fiillerin ikinci defa tekrar edilmesi halinde idari para cezasının beş kat artırılarak uygulanması gerektiği ve fiillerin üçüncü defa tekrar edilmesi durumunda iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edileceği açık olup, tesis edilen işlemde bu yönüyle hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmaktadır. Diğer taraftan, her ne kadar ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin işlem yönünden değerlendirme yapılmışsa da, dava konusunun Milli Eğitim Bakanlığı'nın … tarih ve … sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin işlem olduğu; davacı şirket tarafından, dil kursunun kapatılmasına ilişkin … Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemine karşı açılan davada, ......
ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiği anlaşılmaktadır....
İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: İzmir İli, Karşıyaka İlçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:… adresinde bulunan davacıya ait işyerinde tespit edilen imara aykırılıkların giderilmediğinden bahisle iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı işlem ile 04/05/2016 tarihli İş Yeri Tespit ve Kapatma Tutanağının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
Başkanın dahli olmadan iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali yetkisinin, Zabıta Müdürlüğü'ne verilmesi nedeniyle dava konusu Encümen Kararında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir....
Hukuk Dairesi Başkanlığı'nın … tarih ve E:…, K:… kararı ile onanarak kesinleştiği, … Akaryakıt İnşaat Taahhüt Uluslararası Nakliyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketine … tarih ve … sayılı "Akaryakıt ve LPG Satış İstasyonu" faaliyeti konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi üzerine görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Her ne kadar, ......
dosyada davacıya, işyerindeki noksanlık ve hataları gidermesi hususunda onbeş gün süre verildiğine ilişkin herhangi bir belge ve bilgiye rastlanılmadığı ve davalı idarece de bu yönde bir belge sunulmadığının anlaşıldığı, bu durumda davacının iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ile sonuçlanacak türden bir yaptırımdan haberdar edilmediğinden bu yaptırıma karşı hukuken alabileceği önlemlerden yararlanma hakkından mahrum bırakıldığı görüldüğünden davacıya ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali şeklinde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir....
İş Merkezinin ortak kullanım alanı olduğunu, davacının gidermesi gereken bir eksiklikten ziyade mevzuat gereği kat maliklerinden onay almamış olan iş yerinin faaliyette bulunmasının mümkün olmaması hususunun söz konusu olduğunu, davacının mevcut durumda iş yerinde faaliyette bulunmasının hukuken mümkün olmadığını, müvekkili tarafından yapılan işlemlerin usul ve kanuna uygun olduğunu, iş yeri ruhsatının iptali koşullarının oluştuğunu belirterek kararın bozulmasını istemiştir. C. Gerekçe 1.Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme Uyuşmazlık, davalı tarafın davacıya ait iş yerinin ruhsatının iptali kararının iptali istemine ilişkindir. 2. İlgili Hukuk 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun (6100 sayılı Kanun) 369 uncu maddesinin birinci fıkrası ile 370 ve 371 inci maddeleri, İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13 üncü maddesi. 3. Değerlendirme 1....
İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta her ne kadar iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmeden öğrencilerin ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin tesis edildiği görülmüş ise de; davacı dernek tarafından işletilen yurdun kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilerek kapatılmasına yönelik teklif getirildiği, bu kararın uygulanabilmesi için öğrencilerin tahliye edilmesine yönelik dava konusu işlemin tesis edildiği, bu nedenle iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline yönelik işlemin esasen dava konusu işlemin sebep unsurunu oluşturduğu, bu aşamada iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline yönelik işlemin … İdare Mahkemesi'nin E:…, K:… sayılı kararı ile "...öğrenci yurdunda gerçekleştirilen faaliyetin barınma hizmeti kapsamında derslere hazırlık amacı taşıdığı sonucuna varıldığı" gerekçesiyle iptaline karar verildiği, dava konusu işlemin hukuki dayanağı ortadan kalktığı, öğrencilerin ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemde sebep...
İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır. İşyeri ruhsatları yetkili idarelerin en üst amiri veya görevlendireceği yetkili tarafından bu Yönetmelikte öngörülen sürede imzalanır; ruhsat için ayrıca, meclis veya encümen tarafından bir karar alınmaz (...)" hükmü yer almıştır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Yukarıda yer verilen mevzuatın birlikte değerlendirilmesinden, bir iş yerinin faaliyette bulunabilmesi ve faaliyetine devam edebilmesi için geçerli bir iş yeri açma ve çalışma ruhsatının varlığının zorunlu olduğu, başka bir deyişle, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmayan iş yerlerinin ilgili idarece mühürlenerek kapatılacağı anlaşılmaktadır....
İdari Dava Dairesinin ...gün ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İzmir ili, Karşıyaka ilçesinde faaliyet gösteren Özel Karşıyaka ...İlkokulu ve Özel Karşıyaka ...Ortaokulu adına Milli Eğitim Bakanlığınca düzenlenen kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının mahkeme kararıyla iptal edilmesi üzerine, Bakanlıkça anılan Mahkeme kararının uygulanması amacıylakurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiğinden bahisle Özel Karşıyaka ...İlkokulu ve Özel Karşıyaka ...Ortaokulunun kapatılmasıyla ilgili işlemlerin yapılması ve söz konusu okullarda kayıtlı bulunan öğrencilerle ilgili gerekli tedbirlerin Valilikçe alınması yönünde tesis edilen işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:......
