Öncelikle ifade etmek gerekir ki, her ne kadar 01/10/2019 tarihli bozma ilâmında sendika genel yönetim kurulunun 26/02/2018 tarih ve 11 sayılı kararının dava konusu olduğu belirtilmiş ise de, dosya içeriğine göre sendika genel yönetim kurulunun 10/04/2018 tarih ve 38 sayılı kararının dava konusu olduğu anlaşıldığından bu hususta maddi hata bulunduğu görülmüştür. Bu açıklamalar ışığında temyiz itirazları değerlendirilmelidir. Somut uyuşmazlıkta sendika genel yönetim kurulunun 26/02/2018 tarih ve 11 sayılı kararı ile “... il temsilcisi ... ve il temsilcilik yönetiminin 26/02/2018 tarihi itibari ile görevden alınmalarına” karar verilmiş, sendika genel yönetim kurulunun dava konusu 10/04/2018 tarih ve 38 sayılı kararı ile de ... İl Temsilcilik yönetimine yeni atama işlemi gerçekleştirilmiştir. Sendika tüzüğünün 20 inci maddesinde “temsilcilikler kurmak” hususu yönetim kurulunun görev ve yetkileri arasında sayılmıştır....
G E R E Ğ İ D Ü Ş Ü N Ü L D Ü: İDDİA : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davacının davalı sendikanın İstanbul Anadolu Yakası Şubesi başkanlığı yaptığını, davalı sendika merkezinin davacıya sendika disiplin kurulu kararını tebliğ ettiğini, tebliğ olan disiplin kurulu kararında davacının görevden ihtiyaten el çektirilmesine ve davacının ihracı için genel kurula teklif sunulmasına karar verildiğini, sendika disiplin kurulu kararının hukuka aykırı olduğunu, sendika tüzüğünün 29.maddesine göre amaç ve ilkelerine aykırı hareket ettiği ileri sürülen üyeler hakkında soruşturma yaparak uyarı ve kınama cezalarından birini verir ve sonucu genel kurula ve diğer ilgililere bildirir hükmüne amir olduğunu, sendika üyelerini ihraç etmek yetkisi Tüzüğün 17. maddesine göre münhasıran sendika genel kurulu görev ve yetkisinde olduğunu, görevden el çektirilme kararı usul, yasa ve hukuka aykırı olduğundan, sendika disiplin kurulu kararının iptaline karar verilmesini talep ve dava...
İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : 27/04/2021 NUMARASI : 2018/557 ESAS, 2021/267 KARAR DAVA KONUSU : Sendika Yönetim Kurulunun İşten El Çektirilmesi KARAR : Mahalli mahkemesinden verilen karara karşı davacı ve davalı taraflar istinaf yasa yoluna başvurmuş ve dosya istinaf incelemesi yapılmak üzere dairemize gönderilmiş olmakla; GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: Davacı İstanbul Valiliği tarafından verilen dava dilekçesinde özetle, davalı İMECE Sendikası’nın 10/6/2018 tarihinde yapılan genel kurul toplantısına ilişkin evrakların taraflarına gönderildiği, yapılan incelemede sendika zorunlu organlarına , yedek üyeliklerine ve delegeliklerine seçilen kişilerden Meral Kargın, Deniz Türkmenoğlu ve Muhlet Erol’un sendika üyelik kayıtlarının bulunmadığının tespit edildiği bu nedenle bu kişilerin görevlerinin sona erdirilmesine karar verilmesi talep edilmiştir....
Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 148. maddesi gereği Yönetim Kurulunun yeniden toplandığı ve Yönetim Kurulunun 26.07.2016 tarih 40-187 sayılı Kararı ile davacının işten el çektirilmesine karar verildiği ve 01.09.2016 tarihinde yeniden işten ayrılış bildirgesi verildiği, Bu halde davacının iş akdinin feshine dayanak olan işlemin ... Yönetim Kurulunun 18.07.2016 tarih 36-167 sayılı kararı ve bu karara dayanarak verilen 19.07.2016 tarihli işten ayrılış bildirgesi olduğu, keza davacının işten çıkarılmasına istinaden 25.07.2016 tarihinde dosyamıza konu davayı açtığı, dolayısıyla davacının iş akdinin fesih tarihinin 19.07.2016 tarihi olduğu kanaatine varılmıştır. ......
Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle; yasada sadece, üyelikten çıkarma kararına karşı yargı yoluna başvurulabileceğinin düzenlendiğini, davacının görev yaptığı İstanbul 2 Nolu şubesinde usulsüz işlemler yapıldığına ilişkin bilgilere ulaşılması üzerine sendika yönetim kurulunun, şube denetleme kurulunu göreve çağırdığını, ancak denetleme kurulu tarafından etkin bir denetim yürütülmediğini gelen sonuç raporundan anlayan sendika yönetim kurulunun, bu kez sendika tüzüğünden aldığı yetkiyi kullanarak, sendika genel denetleme kurulunu göreve çağırdığını ve İstanbul 2 Nolu şubenin tüm işlem ve faaliyetlerinin usul ve esaslara uygunluk noktasında denetlenmesini istediğini, yapılan denetim sonrasında düzenlenen 25/02/2016 tarihli raporda usulsüz işlemlerin tespit edilmesi üzerine, şube yönetiminin disiplin kuruluna sevk edildiğini, sürece genel yönetim kurulunun bir dahli veya disiplin kurulu üyelerine bir baskısının söz konusu olmadığını, davacı ve diğer kişiler hakkında disiplin cezaları...
Temyiz: Bölge Adliye Mahkemesinin kararına karşı davalı vekili temyiz kanun yoluna başvurmuştur. Gerekçe: Dava sendika genel yönetim kurulu kararının iptali istemine ilişkindir. Somut uyuşmazlıkta davacının... İl Temsilcisi olarak görev yaptığı anlaşılmaktadır. Sendika genel yönetim kurulunun dava konusu 26/02/2018 tarih ve 11 sayılı kararı ile de “Sendikamız... il temsilcisi ... ve il temsilcilik yönetiminin 26/02/2018 tarihi itibari ile görevden alınmalarına” karar verilmiş olup, bu kararın iptali talep edilmektedir. Sendika tüzüğünün 20’inci maddesinde “temsilcilikler kurmak” hususu yönetim kurulunun görev ve yetkileri arasında sayılmıştır. Tüzüğün il ve ilçe temsilciliklerine ilişkin 50’nci maddesinin birinci bendine göre de; “Sendika yönetim kurulunca, şube açılmasında gerek veya imkân görülmeyen il ve ilçe merkezlerinde Genel Merkeze bağlı olarak faaliyet göstermek üzere Sendika temsilcilikleri açılabilir....
Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 148. maddesi gereği Yönetim Kurulunun yeniden toplandığı ve Yönetim Kurulunun 26.07.2016 tarih 40-187 sayılı Kararı ile davacının işten el çektirilmesine karar verildiği ve 01.09.2016 tarihinde yeniden işten ayrılış bildirgesi verildiği, Bu halde davacının iş akdinin feshine dayanak olan işlemin ... Yönetim Kurulunun 18.07.2016 tarih 36-167 sayılı kararı ve bu karara dayanarak verilen 19.07.2016 tarihli işten ayrılış bildirgesi olduğu, keza davacının işten çıkarılmasına istinaden 25.07.2016 tarihinde dosyamıza konu davayı açtığı, dolayısıyla davacının iş akdinin fesih tarihinin 19.07.2016 tarihi olduğu kanaatine varılmıştır. ......
esnasındaki işlemlerin, genel merkez yönetim kurulunca çıkartılan bir yönetmelik ile şube yönetim kurulunun yetkilerinin kısıtlanıp/ortadan kaldırılıp genel merkez yönetim kurulunca belirlenen şahıslara devredilip devredilemeyeceği olduğunu, kanunun, sendika şube zorunlu organlarının; yetkilerinin devredilmesini yalnızca tüzükte açık olarak belirtilmesi ve genel kurulda açık ve genel çerçevesi belirlenmiş olarak genel yönetim kuruluna yetki devredilmesi kaydı ile mümkün kıldığını, çünkü yönetmelikle ancak uygulamayı açıklığa kavuşturacak düzenlemelerin olabileceğini, oysa mevcut uyuşmazlıkta tam da şube genel kuruluna katılacak delegelerin belirlendiği seçimler gerçekleştirilirken, davalı sendika ... yönetim kurulunun şube genel kurulu öncesinde yapılacak seçim hazırlıklarına ilişkin yetkisinin genel merkez yönetim kurulunca çıkartıldığı iddia edilen bir “yönetmelik” ile genel merkezce belirlenen şahıslara devredilmeye çalışıldığını ileri sürerek “Şube Genel Kurulu ve delege seçimlerine...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kısmen kabulü ile, dava konusu işlemin "yönetim kurulu üyeliğinden el çektirilmesi ve suç duyurusunda bulunulmasına" ilişkin kısmı yönünden Mahkeme kararının bozulmasına, temyiz isteminin kısmen reddi ile dava konusu işlemin diğer kısmı yönünden kesin ve yürütülebilir nitelikte olmaması nedeniyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmesi, sonucu itibariyle yerinde olduğu anlaşılan bu kısmın anılan gerekçeyle onanmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Dava; ... Birliği (... ) üyesi ve yönetim kurulu başkanı olan davacı tarafından, başkanlık görevinden alındıktan sonra olağan üstü genel kurul yapılıncaya kadar yönetim kurulu üyeliğinden tedbiren el çektirilerek yerine yedek üyenin atanması, yeğeni ......
Tüzüğün Sendika Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri Başlıklı 18. Maddesinin 34. Fıkrasında "Tüzük ve yönetmelik hükümleri gereğince şube olağanüstü genel kurulunun toplantısına karar vermek" hükmünü, 34. Maddesi ise "... Şube yönetimi kurulu veya sendika denetleme kurulunun gerekli gördüğü hallerde veya üye veya genel kurul delegelerinin 1/5 inin objektif haklı ve somut gerekçeler içeren yazılı isteği üzerine şube genel kurulu olağanüstü olarak toplanır. Olağanüstü genel kurula çağrı sendika genel merkez yönetim kurulu veya şube yönetim kurulu tarafından yapılır..." hükmünü içerdiği gibi Şube Genel Kurul toplantısı içerikli 13. Maddesinin b fıkrasında da olağan üstü genel kurul bakımından "...tüzükte belirtilen hallerde sendika genel merkez yönetim kurulu veya şube yönetim kurulu kararı ile..."...
