Şti; şirketlerince kullanılan alanın kayden malikleri oldukları 827 ada 3 ve 828 ada 142 sayılı kadastro parsellerinin çapı içinde bulunduğunu, Belediye tarafından yapılan imar uygulaması sonucu bu alanın 13197 ada 1 ve 13198 ada 1 sayılı imar parsellerinde kaldığını, İmar Yasasının 18/8 maddesi uyarınca 13198 ada 1 parsel üzerinde bulunan muhdesatların bedeli ödenene kadar taşınmazı kullanma haklarının bulunduğunu belirterek davanın reddini istemiştir. Mahkemece, .... Belediyesinin fiili el atmasının bulunmadığı, taşınmazın niteliğinin semt spor sahası olmasından dolayı Belediyenin kamulaştırma yükümlülüğü bulunmadığı, taşınmaz üzerinde imar uygulamasından önce yapılmış ... Ltd. Şti.'...

İSTEMİN ÖZETİ : Adana ili, Kozan ilçesi, ...Mahallesi, ...ada, ...parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda Kozan Belediye Meclisinin ...tarih ve ...sayılı kararı ile kabul edilen ve Adana Büyükşehir Belediye Meclisinin ...tarih ve ...sayılı kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile dayanağı olan Adana Büyükşehir Belediye Meclisinin ...tarih ve ...sayılı kararıyla onaylanan ve ...tarih ve ...sayılı kararıyla kesinleşen 1/5000 ölçekli nazım imar planının iptali istemiyle açılan davanın, dava konusu nazım ve uygulama imar planları ile taşınmazda getirilen yoğunluk kararına ilişkin kısmı yönünden reddine, uygulama imar planı notlarının 20. ve 21. maddeleri yönünden dava konusu işlemin iptaline yönelik .......

-KARAR- Dosya arasında bulunan 03.07.2007 tarihli encümen kararına dayanak belgelerin evrak arasına alınmadığı anlaşılmakla, Anılan encümen kararının bir suretinin ilgili belediyeye gönderilerek, “ encümen kararında belirtilen 103 ada 3 ve 4 nolu parseller ile bu parsellerin güneyinde bulunan parkla ilgili tüm evrakların (geldi tapu kayıtları, parkın bulunduğu alanın öncesine ait tapu kayıtları, park olarak terkinine ilişkin kararlar, imar cetvelleri vs.) istenmesi, öte yandan; davacıya ait herhangi bir taşınmazda İmar Kanunu gereğince bir düzenleme yapılıp yapılmadığı, yapılmış ise hangi taşınmazda ne gibi bir uygulama yapıldığı, davacıya ait taşınmazlardan park alanı olarak bırakılan yer olup olmadığı, park alanı olarak bırakılan yer mevcut ise, bu yerin sonradan ihdas edilip satılmak üzere ihaleye çıkartılıp çıkartılmadığı, yine imar düzenlemesi ve belirtilen işlemlerle ilgili olarak idari yargıda açılmış herhangi bir davanın bulunup bulunmadığı hususlarının da sorularak (idari yargıda...

tarafından 23.01.2004 tarih ve 2004/120 sayılı encümen kararına istinaden 3194 sayılı Kanunun 18. maddesi gereğince imar uygulaması yapıldığını, uygulama sonucu ... Mahallesi 4549 ada 3 parsel sayılı 931,72 m2 miktarlı taşınmazda 166/2400 hissenin muris adına tahsis ve tescil edildiğini, Bursa 3. İdare Mahkemesi'nin 2009/392-876 sayılı ilamı ve ... İdare Mahkemesinin 2006/2318-2765 sayılı ilamı ile imar uygulamasının tüm parselleri kapsayacak şekilde iptal edildiğini, geçerli bir imar uygulamasının bulunmadığını, geri dönüşüm işlemleri için davalılara müracaat ettiklerini ancak bir sonuç alamadıklarını ileri sürerek 4549 ada 3 parsel sayılı 931,72 m2 miktarla taşınmazda 166/2400 hisse olarak tescil edilen imar parselinin iptaline, geri dönüşüm yapılarak eski hale getirilmesine, Yıldırım ... Mahallesi 8895 ada 2 parsel sayılı taşınmazın davacıların miras bırakanı adına tapuya tesciline karar verilmesini istemiştir....

Mahkemece, dava konusu taşınmazın kadastro tespitleri sırasında taşlık vasfı ile tescil dışı bırakıldığı, davacının emek ve para harcayarak imar ve ihya ettiği ve tarım arazisi olarak kullandığı, dava konusu taşınmazlardan, (A), (B), (C) ve (D) parsel nolu taşınmazda, dava tarihinde tarımsal anlamda imar ve ihya şartlarının gerçekleştiği, koşullarına ve ekonomik amacına uygun 20 yıllık zilyetlik süresinin dolduğu gerekçesiyle yazılı şekilde hüküm kurulmuş ise de yapılan araştırma ve inceleme hüküm vermeye yeterli bulunmamaktadır. Şöyle ki; çekişmeli taşınmazların bulunduğu alanda ilgili makamlarca yapılan imar planı bulunup bulunmadığı, var ise ilk imar planının onay tarihinin ne olduğu; taşınmazların imar planı kapsamında kalıp kalmadığı üzerinde durulmamış, imar planı var ise imar planından; yok ise dava tarihi olan 2012'den 15-20-25 yıl öncesini kapsar şekilde 3 ayrı evreye ait hava fotoğrafları getirtilip incelenmemiştir....

Şöyle ki; Dairemizin bozma ilamında, dava konusu taşınmazın 1/1000 ölçekli uygulama imar planında “resmi idari tesis alanı” olarak ayrıldığı, ... Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.09.2012 tarihli ve 1440 sayılı kararı ile onanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile parselin “özel amaçlı sosyal kültürel tesis alanına” dönüştürüldüğü, söz konusu nazım imar planı değişikliğine istinaden 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin ... Belediyesi Meclisi’nin 08.03.2013 tarihli ve 154 sayılı kararı ile yerine getirildiği, ......

O yüzden, imar uygulama cetvellerinden davalı taşınmazından kaç m² yer alındığı tespit edilerek, kanuni ipotek bedelinin, alınan bu miktar taşınmazın dava tarihindeki değerine göre belirlenmesi gerekir. Zira, kanuni ipotekler tarafların serbest iradeleriyle değil, kanundan kaynaklanan bazı zorunlu durumlar sebebiyle tesis edilir....

Dava konusu bölüm kadastro sırasında çalılık olarak tespit harici bırakıldığından, imar-ihyaya muhtaç yerlerdendir. Bu nedenle, dava konusu taşınmaz bölümü üzerinde imar-ihyanın gerçekleşip gerçekleşmediği, gerçekleşmiş ise hangi tarihte gerçekleştiği belirlendikten sonra davacının, bu tarihten dava tarihine kadar 20 yıl süreyle ekonomik amaca uygun zilyet olup olmadığının belirlenmesi gerekmektedir. Harita mühendisi bilirkişi tarafından hazırlanan raporda; 1948-1985 tarihli hava fotoğrafında çekişmeli taşınmazda tarımsal faaliyetin olmadığı, 1999 tarihli hava fotoğrafında ise taşınmaz üzerinde bağ çubuklarının ve meyve ağaçlarının bulunduğu belirtilmiş, ancak taşınmazda imar-ihyaya ve tarım arazisi olarak kullanıma ne zaman başlanıldığı açıklanmamıştır. Ziraatçı bilirkişi tarafından hazırlanan raporda ise, taşınmaz üzerinde sadece 2-3 yaşlarında muhtelif sayı ve çeşit ağaçların bulunduğu belirtilmiştir....

Belediyesince imar uygulaması yapıldığını ve dava konusu ... 127 nolu parsel sayılı taşınmazın 4.002,00 metrekarelik kısmının imar uygulamasına tabi tutulduğunu, düzenleme ortaklık payı düşüldükten sonra kalan 2.678,12 metrekaresinin 1.709,45 metrekaresi 9177 ada 4 parsel ve 968,67 metrekaresi 9185 ada 8 sayılı imar parsellerinden tahsis edildiğini, imar uygulaması sonucu oluşan 9177 ada 4 parsel ve 9185 ada 8 nolu parsellerin hangilerinin ne miktarda taraflara verileceğinin ... Tapu Müdürlüğünce tespit edilemediğinden hükmün infaz edilemediğini ileri sürerek kararın tavzihine karar verilmesini talep etmiştir. Mahkemece yapılan yargılama sonunda tavzih talebinin reddine karar verilmiş; hüküm, davalı ... vekili tarafından temyiz edilmiştir....

-KARAR- İlgisi yönünden 5732 ada 14 nolu imar parselinin ilk tesisinden itibaren (geldisi olan tüm kadastral parselleri ve maliklerini gösterir şekilde) tedavüllü tapu kayıtlarının merciinden temin edilmesi, ayrıca anılan taşınmazda Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 4.11.2009 tarihli yazısı gereğince yeni imar uygulaması yapıldığı belirtildiğinden, buna ilişkin Encümen kararının da merciinden temin edilerek; yeni yapılan imar uygulamasının kesinleşip kesinleşmediği kesinleşmiş ise tapuya tescil edilip edilmediği hususlarının merciinden sorularak evrakına eklenmesi ondan sonra gönderilmesi için dosyanın yerel mahkemesine, GERİ ÇEVRİLMESİNE, 7.6.2010 tarihinde oybirliğiyle karar verildi....