Sonuç olarak; a)Nazım imar planındaki konumu itibarıyla iskanının yasaklanmamış bulunması, nazım imar planının ait olduğu beldenin nüfusu, gelişmesi, yapılanma yoğunluğu, ulaşım ve alt yapı hizmetlerinden yararlanma olanak ve olasılığı, taşınmazın yerleşim merkezine uzaklığı gibi nedenlerle uygulama imar planının hazırlanmasının yakın bir olasılık olmadığı ya da, b)Daha önce planda yer almadığı halde yürürlükte mevzuat gereği kamulaştırılabilmesi amacıyla ve hemen kamulaştırma kararından önce nazım imar planı düzenlenmiş ve mevcut nazım plan kapsamına alınmış ise, Taşınmaz arsa sayılamayacak ve arazi olarak kabul edilecektir. Taşınmaz belediyece yapılan uygulama ve nazım imar planı dışında ancak belediye mücavir alanı içinde ise arsa sayılabilmesi için, taşınmazın etrafının meskun olması ve belediyenin tüm hizmetlerinden yararlanıyor olması gerekmektedir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Dava dilekçesinde, Kamulaştırma Yasasının 4650 Sayılı Yasayla değişik hükümleri uyarınca, kamulaştırma bedelinin tespiti ve taşınmaz malın idare adına tescili istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm taraf vekillerince temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I 1-Belediye Başkanlığının 19.10.2009 günlü yazısında dava konusu taşınmazın 1/1000 ölçekli uygulama imar planı içinde olduğu, yine Belediye Başkanlığının 24.09.2010 tarihli yazısında davaya konu taşınmazın 1/1000 ölçekli uygulama imar planında ayrık-ikiz nizam 4 katlı konut yapı adasında ve 1/5000 ölçekli nazım imar planında ortak yoğun konut alanında kaldığı ve her türlü inşai faaliyet için Kuzey Deniz Saha Komutanlığı'ndan görüş alınması gerektiği bildirilmiş ise de imar planlarının onay tarihi açıklanmamıştır....
"Davacı, kanuni ipoteğin terkinini talep ettiğinden, terkin halinde ödenecek bedel, ipotek bedelinin faizi ile birlikte ulaştığı değer değil, davacının taşınmazına davalılara ait taşınmazdan imar parseli oluşturulabilmek için katılan 35 m2 yerin rayiç değeridir. Mahkemece yapılması gereken iş, bilirkişi incelemesi yaptırılarak, davacı parseline giden 35 m2'nin dava tarihindeki rayiç değerini hesaplatmak, bu bedeli depo ettirmek, ödenmesine karar vermekten ibarettir. Değinilen yönün gözardı edilmesi doğru olmadığından kararın bozulması gerekmiştir." (Yargıtay 14. Hukuk Dairesi'nin 2016- 1884 E 4150 k sayılı içtihadından) "Davacı, 31556 ada 9 parsel sayılı taşınmazın maliki olduğunu, 1986 yılında yapılan ıslah imar uygulaması ile taşınmazına davalılar lehine kanuni ipotek tesis edildiğini ileri sürerek, ipotek bedelinin ödenmesi suretiyle ipoteğin kaldırılmasını istemiştir. Davalılar, ipoteğin rayiç bedelinin ödenmesi gerektiğini savunmuşlardır....
Dosya içerisinde yer alan bilgi ve belgelerden dava konusu 691 parselin 1/5000 ölçekli nazım uygulama imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında tarımsal niteliği korunacak alanda kaldığı bildirilmiştir. Ayrıca, Dairemize intikal eden aynı yöreden gelen kamulaştırma dosyalarında (... 3. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2013/258-656 esas-karar sayılı, ... 9. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2013/141-2014/140 esas karar sayılı dosyası) aynı kamulaştırma kapsamında aynı bölgedeki ve belediyeden gelen imar durumuna ilişkin yazılara göre de aynı özellikleri taşıyan taşınmazların arazi olarak değerlendirildiği tespit edilmiştir....
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun benzer konudaki 15/12/2010 gün ve 2010/5- 662/651 sayılı kararı uyarınca imar planında yol, yeşil alan ve okul alanı gibi kamu hizmetine ayrılmış bulunan yerlere el atılmamış olsa dahi bedeline hükmedileceğine ilişkin kararı da gözetilerek 3194 sayılı İmar Kanunu 10. maddesi amir hükmü uyarınca 1/1000 ölçekli uygulama imar planının kesinleştiği tarihten itibaren 5 yıl içinde ayrılma amacına uygun olarak kamulaştırma görevinin yerine getirilmemesi ve malikin mülkiyet hakkının süresi belirsiz şekilde kısıtlanması nedeniyle taşınmaz bedelinin ödenmesi gerektiği, (Yargıtay 5.Hukuk Dairesi'nin 18/02/2013 tarih 2012/23763 E.-2013/2441 K. sayılı ilamı), buna göre eldeki dosyada dava konusu taşınmaza hukuken el atılmış olmakla davanın esasına girilmesinde, hasım olarak davalı idarenin tespitinde, 1/1000 ölçekli imar uygulama planında kalan Alanlı Mahallesi 333 ada 1 no'lu dava konusu parselin okul alanı olarak ayrıldığı gözetilip taşınmaza emsal karşılaştırması yapılarak...
Sonuç olarak; a)Nazım imar planındaki konumu itibarıyla iskanının yasaklanmamış bulunması, nazım imar planının ait olduğu beldenin nüfusu, gelişmesi, yapılanma yoğunluğu, ulaşım ve alt yapı hizmetlerinden yararlanma olanak ve olasılığı, taşınmazın yerleşim merkezine uzaklığı gibi nedenlerle uygulama imar planının hazırlanmasının yakın bir olasılık olmadığı ya da, b)Daha önce planda yer almadığı halde yürürlükte mevzuat gereği kamulaştırılabilmesi amacıyla ve hemen kamulaştırma kararından önce nazım imar planı düzenlenmiş ve mevcut nazım plan kapsamına alınmış ise, Taşınmaz arsa sayılamayacak ve arazi olarak kabul edilecektir. Taşınmaz belediyece yapılan uygulama ve nazım imar planı dışında ancak belediye mücavir alanı içinde ise arsa sayılabilmesi için, taşınmazın etrafının meskun olması ve belediyenin tüm hizmetlerinden yararlanıyor olması gerekmektedir....
Sonuç olarak; a)Nazım imar planındaki konumu itibarıyla iskanının yasaklanmamış bulunması, nazım imar planının ait olduğu beldenin nüfusu, gelişmesi, yapılanma yoğunluğu, ulaşım ve alt yapı hizmetlerinden yararlanma olanak ve olasılığı, taşınmazın yerleşim merkezine uzaklığı gibi nedenlerle uygulama imar planının hazırlanmasının yakın bir olasılık olmadığı ya da, b)Daha önce planda yer almadığı halde yürürlükte mevzuat gereği kamulaştırılabilmesi amacıyla ve hemen kamulaştırma kararından önce nazım imar planı düzenlenmiş ve mevcut nazım plan kapsamına alınmış ise, Taşınmaz arsa sayılamayacak ve arazi olarak kabul edilecektir. Taşınmaz belediyece yapılan uygulama ve nazım imar planı dışında ancak belediye mücavir alanı içinde ise arsa sayılabilmesi için, taşınmazın etrafının meskun olması ve belediyenin tüm hizmetlerinden yararlanıyor olması gerekmektedir....
-uygulama), belediye ve diğer altyapı hizmetlerinden, (yol, su, elektrik, çöp toplama, kanalizasyon, aydınlatma gibi) yararlanma durumu, etrafının meskun olup olmadığı, ... imar planı içinde ise bu plandaki konumu, hangi amaçla plan kapsamına alındığı, yerleşim merkezine mesafesi, beldenin gelişme istikametinde olup olmadığı hususlarının belediye başkanlığından sorularak alınacak cevap yazılarının dosyaya konulması isetenilmiş ise de, alınan cevabi yazıda dava konusu taşınmazın 11.01.2007 gün ve 14 sayılı Belediye Meclisi Kararı ile kesinleşen ilave ve revizyon imar planı kapsamına rastladığı, 1/1000 ölçekli imar planı içinde kaldığı bildirilmiştir. Dava konusu Günyazı 1581 sayılı taşınmazın değerlendirme tarihi olan 21.11.2005 tarihi itibariyle imar planı içinde olup olmadığı, imar planı içinde ise tarihi, ölçeği ve türü (......
Buna göre dava konusu taşınmazın içinde olduğu belirtilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planının onay tarihi, bu planın yapılış amacı, öncesinde 1/5000 veya 1/25000'lik nazım imar planlarının olup olmadığı, varsa bu planların onay tarihi ve yapılış amacı, çöp toplama dışında diğer hizmetlerden yararlanıp yararlanmadığı, etrafının meskûn olup olmadığı, yerleşim merkezlerine uzaklığının, altyapı hizmetlerinden yararlanma ve ulaşım olanaklarının, kullanma biçimi itibarıyla iskan amacına yönelik yapılaşma olasılıklarının belediye başkanlığından, 2-Dava konusu taşınmazın 08.05.2012 olan değerlendirme tarihi itibarıyla İmar Yasası gereğince imar düzenlemesi sonucu düzenlenen imar parseli olup olmadığının ve imar düzenlemesi görmüşse buna ilişkin bilgi ve belgelerin belediye imar ve tapu müdürlüklerinden, Sorularak alınacak cevap yazılarının dosyaya konulmasından sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere iadesi için dosyanın mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 07.04.2014 gününde oybirliğiyle karar verildi...
Alaşehir Belediye Başkanlığı tarafından, dava konusu taşınmazın 1/1000 ve 1/5000 ölçekli imar planları dışında kaldığı bildirilmiş olup, Kasaplı Mahallesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı sınırına 330 metre mesafede olduğu belirtildiğinden, bu hususun araştırılması bakımından Dairemizce ilgili belediyeye yazı yazılmıştır. 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b. Maddesi ile "imar planları; nazım imar planı ve uygulama imar planından meydana gelir....
