Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun benzer konudaki 15.12.2010 gün ve 2010/5-662/651 sayılı kararı da gözetilerek, imar planında sağlık tesis alanı olarak ayrılan taşınmaza fiilen el atılmamış olsa dahi, 3194 sayılı İmar Kanununun 10. maddesinin amir hükmü uyarınca 1/1000 ölçekli uygulama imar planının kesinleştiği tarihten itibaren 5 yıl içerisinde yatırımcı kuruluş tarafından ayırma amacına uygun olarak kamulaştırma görevinin yerine getirilmemesi ve malikin mülkiyet hakkının süresi belirsiz şekilde kısıtlanması nedeniyle taşınmaz bedeli ödenmelidir. Ancak; 1/1000 ölçekli uygulama imar planında sağlık tesisi alanı olarak ayrılan dava konusu taşınmaz ile ilgili olarak, yatırımcı kuruluş olan ... tarafından 2004 yılı ve sonrasında, dava konusu taşınmaza sağlık alanı olarak ihtiyaçları bulunmadığı ... Belediye Başkanlığına bildirilmiş olup, bu konuda plan tadilatı yapma yetkisine sahip olan davalı ... Başkanlığınca başvurular işlemsiz bırakılmıştır....
Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun benzer konudaki 15.12.2010 gün ve ..... sayılı kararı uyarınca imar planında yol, park ve İlköğretim Tesis alanı gibi kamu hizmetine ayrılmış bulunan yerlere el atılmamış olsa dahi bedeline hükmedileceğine ilişkin kararı da gözetilerek, 3194 sayılı İmar Kanununun 10. maddesi amir hükmü uyarınca 1/1000 ölçekli uygulama imar planının kesinleştiği tarihten itibaren 5 yıl içinde ayrılma amacına uygun olarak kamulaştırma görevinin yerine getirilmemesi ve malikin mülkiyet hakkının süresi belirsiz şekilde kısıtlanması nedeniyle taşınmaz bedeli ödenmelidir....
Sonuç olarak; a)Nazım imar planındaki konumu itibarıyla iskanının yasaklanmamış bulunması, nazım imar planının ait olduğu beldenin nüfusu, gelişmesi, yapılanma yoğunluğu, ulaşım ve alt yapı hizmetlerinden yararlanma olanak ve olasılığı, taşınmazın yerleşim merkezine uzaklığı gibi nedenlerle uygulama imar planının hazırlanmasının yakın bir olasılık olmadığı ya da, b)Daha önce planda yer almadığı halde yürürlükte mevzuat gereği kamulaştırılabilmesi amacıyla ve hemen kamulaştırma kararından önce nazım imar planı düzenlenmiş ve mevcut nazım plan kapsamına alınmış ise, Taşınmaz arsa sayılamayacak ve arazi olarak kabul edilecektir. Taşınmaz belediyece yapılan uygulama ve nazım imar planı dışında ancak belediye mücavir alanı içinde ise arsa sayılabilmesi için, taşınmazın etrafının meskun olması ve belediyenin tüm hizmetlerinden yararlanıyor olması gerekmektedir....
Sonuç olarak; a)Nazım imar planındaki konumu itibarıyla iskanının yasaklanmamış bulunması, nazım imar planının ait olduğu beldenin nüfusu, gelişmesi, yapılanma yoğunluğu, ulaşım ve alt yapı hizmetlerinden yararlanma olanak ve olasılığı, taşınmazın yerleşim merkezine uzaklığı gibi nedenlerle uygulama imar planının hazırlanmasının yakın bir olasılık olmadığı ya da, b)Daha önce planda yer almadığı halde yürürlükte mevzuat gereği kamulaştırılabilmesi amacıyla ve hemen kamulaştırma kararından önce nazım imar planı düzenlenmiş ve mevcut nazım plan kapsamına alınmış ise, Taşınmaz arsa sayılamayacak ve arazi olarak kabul edilecektir. Taşınmaz belediyece yapılan uygulama ve nazım imar planı dışında ancak belediye mücavir alanı içinde ise arsa sayılabilmesi için, taşınmazın etrafının meskun olması ve belediyenin tüm hizmetlerinden yararlanıyor olması gerekmektedir....
Sonuç olarak; a)Nazım imar planındaki konumu itibarıyla iskanının yasaklanmamış bulunması, nazım imar planının ait olduğu beldenin nüfusu, gelişmesi, yapılanma yoğunluğu, ulaşım ve alt yapı hizmetlerinden yararlanma olanak ve olasılığı, taşınmazın yerleşim merkezine uzaklığı gibi nedenlerle uygulama imar planının hazırlanmasının yakın bir olasılık olmadığı ya da, b)Daha önce planda yer almadığı halde yürürlükte mevzuat gereği kamulaştırılabilmesi amacıyla ve hemen kamulaştırma kararından önce nazım imar planı düzenlenmiş ve mevcut nazım plan kapsamına alınmış ise, Taşınmaz arsa sayılamayacak ve arazi olarak kabul edilecektir. Taşınmaz belediyece yapılan uygulama ve nazım imar planı dışında ancak belediye mücavir alanı içinde ise arsa sayılabilmesi için, taşınmazın etrafının meskun olması ve belediyenin tüm hizmetlerinden yararlanıyor olması gerekmektedir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Dava dilekçesinde, Kamulaştırma Yasasının 4650 Sayılı Yasayla değişik hükümleri uyarınca, kamulaştırma bedelinin tespiti ve taşınmaz malın idare adına tescili istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I Geri çevirme kararı üzerine dosya içerisine Belediye Başkanlığından gelen yazıda dava konusu taşınmazın 11.750 m2'sinin 1/1000 ölçekli uygulama imar planında kaldığı, 3800 m2'sinin ise uygulama imar planı dışında kaldığı, bu kısmın 7.03.2006 tarihinde onanan 1/5000 ölçekli ... imar planında yol ve kısmende kentsel servis alanında kaldığı belirtilmiştir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Dava dilekçesinde, Kamulaştırma Yasasının 4650 Sayılı Yasayla değişik hükümleri uyarınca, kamulaştırma bedelinin tespiti ve taşınmaz malın idare adına tescili istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I Dosya içersine belediye başkanlığından getirtilen yazıda, dava konusu taşınmazın 14.12.2007 tarihinde (değerlendirme tarihinden sonra) askıya çıkartılan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında ağaçlandırılacak alan ve yolda kaldığı belirtilmiş; ancak, dava tarihi itibarıyla imar planı içersinde olup olmadığı, etrafının meskun olup olmadığı ve belediye hizmetlerinden yararlanıp yararlanmadığı konusunda bir bilgiye yer verilmemiştir....
Y A R G I T A Y K A R A R I 1-Dava konusu taşınmazın dava tarihi 24.08.2009 ve öncesinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı içinde kalıp kalmadığı (eski iptal edilmiş 1/1000 ölçekli uygulama imar planının bulunup bulunmadığı), belediye ve diğer alt yapı hizmetlerinden (yol, su, elektrik, çöp toplama, kanalizasyon, aydınlatma gibi) yararlanıp yararlanmadığı ve etrafının meskûn olup olmadığı hususlarının ilgili belediye başkanlığından, 2-Dava konusu Kazımpaşa Mahallesi 251 ada 14 parsel sayılı taşınmazın dava tarihi 11.06.2008, emsal alınan 5492 ada 1 parsel sayılı taşınmazın ise 05.05.2008 tarihi itibariyle İmar Yasası gereğince düzenleme görmüş imar parselleri olup olmadıklarının, imar parseli iseler düzenleme ortaklık payı olarak uygulanan indirim oranlarının sorularak bunlara ilişkin belgelerin belediye başkanlığından, 3-Dava konusu taşınmaz üzerinde bulunan ağaçların (kayısı ve zeytin) yaş ve cinsleri itibariyle 2008 yılı rayiç değerlerinin ilçe tarım müdürlüğünden, İstenilmesinden...
Y A R G I T A Y K A R A R I 1-Dava konusu taşınmazın dava tarihi 11.06.2008 ve öncesinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı içinde kalıp kalmadığı (eski iptal edilmiş1/1000 ölçekli uygulama imar planının bulunup bulunmadığı), belediye ve diğer alt yapı hizmetlerinden (yol, su, elektrik, çöp toplama, kanalizasyon, aydınlatma gibi) yararlanıp yararlanmadığı ve etrafının meskûn olup olmadığı hususlarının ilgili belediye başkanlığından, 2-Dava konusu Kazımpaşa Mahallesi 251 ada 29 parsel sayılı taşınmazın dava tarihi 11.06.2008, emsal alınan 5492 ada 1 parsel sayılı taşınmazın ise 05.05.2008 tarihi itibariyle İmar Yasası gereğince düzenleme görmüş imar parselleri olup olmadıklarının, imar parseli iseler düzenleme ortaklık payı olarak uygulanan indirim oranlarının sorularak bunlara ilişkin belgelerin belediye başkanlığından, 3- Dava konusu taşınmaz üzerinde bulunan ağaçların (kayısı ve zeytin) yaş ve cinsleri itibariyle 2008 yılı rayiç değerlerinin ilçe tarım müdürlüğünden, Getirtilip dosya...
Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 24.02.2011 gün ve 5581/10481 sayılı yazısında aynı taşınmazın "kısmen 1/1000 ölçekli ... çevresi uygulama imar planı revizyonu kapsamında mezarlık koruma bandı alanında, kısmen 1/5000 ölçekli ...Planı kapsamında kalmakta olup, Büyükşehir Belediyesinden bilgi alınması gerekmektedir," denildiğinden, Dava konusu taşınmazın imar durumunun Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığından yeniden sorulup, 23.06.2011 tarihli Bilirkişi ... tarafından düzenlenen krokili raporda da taşınmazın (E) harfi ile gösterilen kısımlarının 1/5000 ölçekli ...planında tarım alanında kalmakta olduğu belirtildiğinden, bu kısımlar imar planında tarım alanında kalmakta ise yüzölçümleri de ayrı ayrı gösterilmek suretiyle, Alınacak cevaplarla birlikte gönderilmek üzere dosyanın mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 03.05.2012 gününde oybirliğiyle karar verildi....
