Dönem İlk Derece Amirlik eğitiminde meslek mensubu öğrenci olarak eğitim görmesi için görevlendirilen ve daha sonra geçici görevinin sonlandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine yeniden görevlendirmesi yapılan ve eksik kalan sınavların tamamlatılması için girdiği sınavdan başarısız olduğundan bahisle ilişiği kesilen davacı tarafından, "Türkiye Ekonomisi" sınavından başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali isteğiyle yaptığı 29/04/2021 tarihli başvurusunun reddine ilişkin ......
Başka bir ifadeyle, belirtilen durumlarda, konusu kalmadığı gerekçesiyle, idari yargı merciince "karar verilmesine yer olmadığı kararı" verilebilmesi için, aynı işlemin iptali istemiyle farklı bir davacı tarafından açılan davada, idari işlemin tüm sonuçları ile birlikte ortadan kalkması sonucunu doğuracak nitelikteki iptal kararının kesinleşmesi gerektiği sonucuna varılmıştır....
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Genel düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davalarında, idari işlemin unsurları açısından hukuka aykırılık bulunduğu iddiasıyla düzenleyici işlemin tamamının iptali istenebileceği gibi, düzenleyici işlemin belirli bir veya birden çok maddesinin (ya da madde içerisindeki cümle veya ibarelerin) iptalinin istenebilmesi de mümkündür....
Bu haliyle, dava dilekçesinin konu kısmında bireysel işlemin iptali ve yürütmesinin durdurulması isteminde bulunulmuş olmakla birlikte, açıklamalar ve sonuç kısmında düzenleyici işlemin iptali ve yürütmesinin durdurulmasının istenildiği ve bu nedenle, dava dilekçesinin anılan kısımlarının çelişkili ve kuşkuya yer verecek şekilde düzenlendiği; dava dilekçesinin açıklamalar ve sonuç kısımlarında, Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin ilgili maddesinin iptaline ve yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesi istenildiğinden, düzenleyici işlemin hangi kısım veya kısımlarının iptalinin ve yürütmesinin durdurulmasının istenildiğinin açık bir şekilde anlaşılamadığı, ayrıca, iptali ve yürütmesinin durdurulması istenilen Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin Resmi Gazete tarih ve sayısının belirtilmediği; dava dilekçesinin açıklamalar ve sonuç kısmında idari işlem niteliğinde birden fazla hekim tahsis edilmesine karar...
İdari makam ve mercilerin idare işlevleriyle ilgili, kamu hukuku alanında tesis ettikleri, tek taraflı, doğrudan uygulanabilir nitelikte hukuki tasarruflar olan idari işlemlerin iptali istemiyle açılan davaların idari yargı yerinde görülüp çözümlenmesi gerektiği tartışmasızdır. Bakılan davadaki uyuşmazlık, davacı derneğe ait olup, … Havalimanında bulunan uçağa uçuş izni verilmesi talebinin, tahakkuk ettirilen ücretin ödenmesi halinde yerine getirileceğine ilişkin işlemin iptaline ilişkin olup, idari işlem niteliğindeki sözkonusu işlemin yargı denetimi idari yargının görev alanına girmektedir. Öte yandan, dava konusu işlemin sebep unsurunun adli yargının görev alanına giren bir husus olması uçuş izni verilmemesine ilişkin işlemin idari yargıda denetlenmesine de bir engel teşkil etmemektedir. Açıklanan nedenlerle, ......
Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Ayrıca birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir....
Bu nedenle, dava konusu edilen işlemin tarih ve sayısı açıkça belirtilmek, dilekçenin konu, içerik ve sonuç bölümlerinde iptali istenilen işlemin hukuka aykırılık sebepleri çelişkiye yer verilmeyecek şekilde açıklanmak ve davaya konu edilen işlem hakkında kuşkuya yer verilmeyecek şekilde iptal isteminde bulunulmak suretiyle; 2577 sayılı Kanun'un 3. maddesine uygun olarak yenilenen, Danıştay Başkanlığı'na hitaben yazılmış açık ve anlaşılabilir bir dilekçeyle dava açılması gerekmektedir. Öte yandan, davanın herhangi bir idareye husumet yöneltilmeden açıldığı görüldüğünden; davanın yenilenmesi durumunda iptali istenilecek işlemi tesis eden idareye husumet yöneltilmesi gerektiği de açıktır....
. … tarafından, İzmir ili, Yenifoça Komando Okulunda astsubay olarak görev yapan davacının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 14/10/2019 tarih ve Y.D. İtiraz No:2019/919 sayılı kararı neticesinde yeniden tabi tutulduğu yeterlik sınavında başarısız sayılmasına ve subay nasbedilmeyerek astsubay olarak kıtasına gönderilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle … Genel Komutanlığına karşı açılan davada; davacının kamu görevlisi olması ve uyuşmazlığın kamu görevlisinin ilerleme, yükselmesine ilişkin bulunması karşısında, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "özel yetki kuralı" uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 12....
Mahkemece, davalı kurumun yaptığı işlemin yerinde olmadığı gerekçesiyle istemin kabulüne karar verilmiştir. Davalı ... Kurumunun faaliyetleri kamu hizmeti kapsamında olup davacıya gönderdiği yazılar ve yapmış olduğu işlemler idari işlem niteliğindedir. Davanın niteliği de esas itibariyle kamu tüzel kişiliği olan davalının yönetmelik hükümlerine aykırı olarak tesis ettiği idari işlemin iptali istemine ilişkindir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 2/ 1-a maddesi hükmünce iptal davaları ise idari yargıda görülmek zorundadır. Bu koşul HMK'nın 114. maddesinde düzenlenen dava şartlarındandır. Re'sen gözetilebileceği gibi yargılamanın her aşamasında taraflarca da ileri sürülebilir. Buna göre, dava dilekçesinin yargı yolu bakımından reddedilmesi gerekirken esastan incelenmesi doğru değildir. Kararın bu nedenle bozulması gerekmiştir....
-TL idari para cezası yönünden davanın reddine, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin c bendinin 8 numaralı alt bendine isabet eden artırım sebebi uygulanarak belirlenen 24,184,89-TL idari para cezası yönünden ise dava konusu işlemin iptali Batman Belediye Encümeni'nin … tarihli ve … sayılı encümen kararının, temel ceza ile 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin c bendinin 5 numaralı alt bendine isabet eden artırım sebebi ile yine aynı maddenin 6. fıkrasında öngörülen tekerrür hükümleri uygulanarak belirlenen toplam 64.493,04-TL idari para cezası yönünden davanın reddi, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin 6. fıkrasına istinaden tekerrür hükümleri ile birlikte aynı maddenin c bendinin 8 numaralı alt bendine isabet eden artırım sebebi uygulanarak belirlenen 96.739,56 TL idari para cezası yönünden ise dava konusu işlemin iptali; Batman Belediye Encümeni'nin … tarihli ve … sayılı encümen kararın, temel ceza ile 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin c bendinin 5 numaralı...
