hakkında davacı tarafından yapılan icra takibi sırasında adı geçen kişiye ödeme emri tebliğ edilip edilmediğinin davacı idareden sorulması, ödeme emri tebliğ edilmemiş ise bu hususun açıkça bildirilmesi, ödeme emri tebliğ edilmiş ise tebliğ belgesinin merciinden istenilmesi, ondan sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere gönderilmesi için dosyanın mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE 18.1.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :İcra Hukuk Mahkemesi DAVA TÜRÜ : İtirazın Kaldırılması ve Tahliye KARAR ....İcra Müdürlüğünün 2015/1931 sayılı dosyasında borçluya gönderilen ödeme emri tebliğ mazbatasında tebliğ tarihinin 01/08/2015 olduğu görülmüştür. Ancak davalı borçlu tarafından ibraz edilen cevap dilekçesinde ödeme emri tebliğ tarihinin 02/09/2015 olduğu belirtilmiş olup yapılan PTT sorgusunda da ödeme emri tebliğ tarihinin 02/09/2015 olduğu görülmüştür. Mahkemece , ödeme erminin borçluya tebliği tarihindeki çelişki araştırılarak sonucunun evraka eklenerek dosyanın gönderilmesi için dosyanın Mahalline GERİ ÇEVRİLMESİNE, 08/11/2017 tarihinden oybirliği ile karar verildi....
Dava, ödeme emri iptali istemine ilişkindir. Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiştir. Hükmün, davalı Kurum vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi. 6183 sayılı Kanunun “Ödeme emri” başlıklı 55. maddesinin ilk fıkrasında; kamu alacağını vadesinde ödemeyenlere, yedi gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları gereğinin bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı; “Ödeme emrine itiraz” başlığını taşıyan 58. maddesinin birinci fıkrasında; kendisine ödeme emri tebliğ olunan kişinin, böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren yedi gün içinde itirazda bulunabileceği belirtilmiştir....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına, kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen … tarih ve …sayılı ödeme emirlerinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesince verilen kararda; davacı adına düzenlenen …sayılı ödeme emirleri alacakların, … sayılı ödeme emri içeriği …, …, …, …, …, …, …, … sayılı tutanaklara dayanan alacakların; … sayılı ödeme emri içeriği …, …, … sayılı tutanaklar kaynaklı alacakların; …sayılı ödeme emri içeriği … sayılı tutanaklar kaynaklı alacakların; … sayılı ödeme emri içeriği … sayılı tutanak kaynaklı alacakların; … sayılı ödeme emri içeriği … sayılı tutanaklar kaynaklı alacakların davacı adına ödeme emri düzenlenmeden önce davacının kanuni temsilcisi olduğu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin söz konusu şirkete tebliğ edildiği hususunun idarece kanıtlanamadığı anlaşıldığından hukuka uygunluk bulunmadığı, ödeme emirlerinin kalanı bakımından ise hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır....
Borçluya takip talebinde gösterilen adrese gönderilen 13 (51) örnek ihtarlı ödeme emri "muhatap adresten adres bırakmadan taşındığını adresinin bilinmediğini" beyan veren mahalle muhtarı imzalı beyanı ile merciine iade edilmiş, takip talebinde belirtilen adresin aynı zamanda mernis adresi olması nedeniyle yeniden çıkarılan ödeme emri Tebligat Kanununda değişiklik yapılan 11.01.2011 tarih ve 6099 sayılı kanunun 3 maddesine göre mernis adresine 17.11.2015 tarihinde 7201 Sayılı Tebligat Kanunu'nun 21.maddesine göre usulüne uygun olarak tebliğ edilmiştir. Öte yandan ödeme emri usule uygun tebliğ edilmemiş olsa bile şikayet yoluyla ödeme emri tebliğinin usulsüz olduğunu davalı şikayet yoluyla düzelttirmediği sürece icra mahkemesi ödeme emrinin tebliğindeki usulsüzlüğü kendiliğinden nazara alamaz. YHGK. 30.03.2005 gün ve 2005/6-190-220 ve 28.09.2005 tarih 2005/6-518-518 sayılı kararları da bu doğrultudadır....
Ödeme emri küllen iptal edildiğinden ödeme emrine bağlı tüm hacizlerin kaldırılmasına karar vermek gerekmiştir." şeklindeki gerekçelerle; Şikayetin kabulüne, 1- Araklı İcra Müdürlüğünün 2020/205 esas sayılı takip dosyasınında gönderilen ödeme emri tebliğinin usulsüzlüğünün tespiti ile, ödeme emri tebliğ tarihinin 8.6.2021 tarihi olarak düzeltilmesine, 2- Araklı İcra Müdürlüğünün 2020/205 Esas sayılı takip dosyasında gönderilen ödeme emrinin takip talebine uygun olmadığı anlaşıldığından ödeme emrinin iptaline, müdürlükçe alacaklının talebi halinde örnek no 7 ödeme emri hazırlanarak borçlu vekiline tebliğinin sağlanması hususunda talimat verilmesine, 3- Ödeme emri iptal edildiğinden ve düzeltilen tebliğ tarihine göre henüz takip kesinleşmediğinden konulan tüm hacizlerin kaldırılmasına karar verilmiştir....
Mahkemece, davaya konu Kurum alacaklarının zamanaşımına uğramış olması sebebiyle davanın kabulüne karar verilmiş ise de; bu kararın, eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirmeye dayalı olduğu anlaşılmaktadır. 6183 sayılı Kanunun “Ödeme emri” başlıklı 55. maddesinin ilk fıkrasında; kamu alacağını vadesinde ödemeyenlere, yedi gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları gereğinin bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı; “Ödeme emrine itiraz” başlığını taşıyan 58. maddesinin birinci fıkrasında; kendisine ödeme emri tebliğ olunan kişinin, böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren yedi gün içinde itirazda bulunabileceği belirtilmiştir. Görüldüğü gibi; “menfi tespit” niteliğindeki ödeme emrine itiraz/ödeme emrinin iptali davasının yedi günlük hak düşürücü süre içerisinde açılması zorunlu olduğu gibi, kendisine ödeme emri gönderilen borçlunun itirazları da üç nedenle sınırlandırılmıştır....
İcra Müdürlüğünün 2011/16018 esas sayılı dosya örneğinde ödeme emri tebliğ belgesinin bulunmadığı belirtilerek, ödeme emri tebliğ belgesinin aslının ya da tasdikli örneğinin gönderilmesi istenilmiş ise de, mahkemece 2012/16018 esas sayılı yanlış icra dosyasındaki ödeme emri tebligat parçaları gönderilmiştir. Mahkemece bu defaki geri çevirme kararımız üzerinde titizlikle durularak ... 28. İcra Müdürlüğünün 2011/16018 esas sayılı dosyasındaki ödeme emri tebligat parçasının getirtilerek evraka eklenmesi ve bundan sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere gönderilmesi için dosyanın mahalline GERİ ÇEVRİLMESİNE, 19/03/2013 tarihinde oybirliğiyle karar verildi....
takip numaralı ödeme emri yönünden, ödeme emri içeriği alacakların davacı şirket tarafından 30/04/1998 tarihinde verilen geçici vergi beyannamesine istinaden tahakkuk ettiği, şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin ise şirkete 10/01/2011 tarihinde tebliğ edildiği, bu süreçte zamanaşımını kesen bir sebebin varlığı idarece ortaya konulamadığından söz konusu alacağın tahsil zamanaşımına uğradığı, ... takip numaralı ödeme emri yönünden ise ödeme emrinin 1., 2. ve 3. satırında yer alan 1998 yılı Haziran dönemi vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ve gecikme faizinin tahsili amacıyla şirket adına tanzim edilen ödeme emri ilanen tebliğ edilmeden önce söz konusu tebliğ alındılarında asıl borçlu şirketin adresinde bulunmadığı hususunun yukarıda yer verilen 213 sayılı Kanun'un 102. maddesinde yazılan kişilerin imzası alınmak suretiyle tutanak haline getirilmediği, 4. sırasında yer alan 1998 yılı için kesilen özel usulsüzlük cezasının tahsili amacıyla şirket adına ödeme emri düzenlenip düzenlenmediği...
ile ... takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... takip numaralı ödeme emri yönünden, davacının kanuni temsilcisi olduğu şirket adına tanzim edilen ödeme emri ilanen tebliğ edilmeden önce tebliğ alındısının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesinde yazılan kişilerin imzası alınmak suretiyle tutanak haline getirilmediği, ... takip numaralı ödeme emri yönünden, ödeme emri içeriği alacakların davacı şirket tarafından 30/04/1998 tarihinde verilen geçici vergi beyannamesine istinaden tahakkuk ettiği, şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin ise şirkete 10/01/2011 tarihinde tebliğ edildiği, bu süreçte zamanaşımını kesen bir sebebin varlığı idarece ortaya konulamadığından söz konusu alacağın tahsil zamanaşımına uğradığı, ......
