YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Trabzon ili, Ortahisar ilçesi, … Mahallesi, … ada, … ve … parsel sayılı taşınmazları da kapsayan alanda yapılan 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planının kabulüne ilişkin … tarih ve … sayılı belediye meclisi kararının iptali istenilmiştir....
Daha sonra dosya içindeki tüm belgeler incelenip, gereği düşünüldü: K A R A R Davacı vekili dava dilekçesinde; 25/05/2005 tarihli kat malikleri kurulu ile imza altına alınarak yürürlüğe konulmak istenen yönetim planının iptali istenilmiş, mahkemece kısmen kabul kararı verilmiş, hüküm davalılar vekili tarafından temyiz edilmiştir. Dava, yönetim planının iptali istemine ilişkindir. Dava konusu hakkında; Bodrum Sulh Hukuk Mahkemesince 2008/610 E. - 2012/261 K., 24/02/2012 karar tarihinde davanın reddine karar verilmiş, hüküm taraf vekillerince temyiz edilmiş, Yargıtay 18. Hukuk Dairesinin 2012/10863 E. - 2012/12961 K. numaralı ilamı ile mahkemece yönetim planının değişikliğinin iptaline ilişkin davanın tümden reddine karar verilmiş olması doğru görülmeyerek hükmün bozulmasına karar verilmiş, mahkemece bozma ilamına uyulmuştur....
. … İSTEMİN ÖZETİ : İzmir ili, Güzelbahçe ilçesi, … Mahallesi, … ada, …, …, …, …, … ve … parsel sayılı taşınmazları kapsayan alanda Çevre ve Şehircilik Bakanlığının … tarihli, … sayılı işlemiyle onaylanan Açık Spor Tesisi Alanı (Go Kart Eğitim Pisti) amaçlı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar planı ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar planının iptali, 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının iptali istemine ilişkin kısmı yönünden konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ek gerekçe ile reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar planına ilişkin kısmının usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir....
. … İSTEMİN ÖZETİ : İzmir ili, Güzelbahçe ilçesi, … Mahallesi, …, …, …, …, … ve … parsel sayılı taşınmazları kapsayan alanda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının … tarihli, … sayılı işlemiyle onaylanan Açık Spor Tesisi Alanı (Go Kart Eğitim Pisti) amaçlı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar planı ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar planının iptali, 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planının iptali istemine ilişkin kısmı yönünden konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:… K:… sayılı kararın,1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar planına ilişkin kısmının usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir....
. … İSTEMİN ÖZETİ : İstanbul ili, Bakırköy ilçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmaza yönelik 10.02.2005 onay tarihli 1/5000 ölçekli Florya-Yeşilköy ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı ile 17.07.2006 onay tarihli 1/1000 ölçekli Florya Uygulama İmar Planının iptali istemiyle açılan davada, davanın 1/5000 ölçekli Florya-Yeşilköy ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı yönünden reddi, 1/1000 ölçekli Florya Uygulama İmar Planının iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, 1/5000 ölçekli Florya-Yeşilköy ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planına ilişkin kısmının temyiz edilmeksizin kesinleşmesi, 1/1000 ölçekli Florya Uygulama İmar Planına ilişkin kısmının ise Danıştay Altıncı Dairesinin 05/05/2016 tarih ve E:2012/4943, K:2016/2375 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak dava konusu 1/1000 ölçekli Florya Uygulama İmar Planının iptali yolunda … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek...
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlıkta dava konusu işlemlerden 1/5000 ölçekli nazım imar planının bütününe yönelik plan yapım yöntem ve tekniklerine aykırılıklar bulunduğundan bahisle 1/5000 ölçekli nazım imar planının ve buna dayalı olarak hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptali gerektiği sonucuna ulaşıldığından idarece iptal kararının uygulanmasına yönelik yeni işlem tesis edilirken dava konusu taşınmaza ilişkin fonksiyon bakımından bir değerlendirme yapılmadığı hususunun göz önünde bulundurulacağı açıktır. Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. ... Bölge İdare Mahkemesi ......
< Dava, taşınmazda yapılacak inşaata ruhsat tarihinden itibaren bir yıl içinde başlanılmamış olması nedeniyle, olay tarihinde yürürlükte olan 6785 sayılı Yasanın 10.maddesi uyarınca inşaat ruhsatının yenilenmesi yolundaki başvurunun, imar planında revizyon çalışmaları yapılmakta olduğu gerekçesiyle reddine ilişkin Belediye Başkanlığı işleminin iptali isteğiyle açılmış, İdare Mahkemesince, ruhsat yenilenmesi için yapılan başvuru tarihinden dört, iptali istenilen işlemin tesis tarihinden iki gün sonra, bu dava açılmadan önce 20.9.1985 tarihinde revizyon imar planının Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca aynen onandığı ve taşınmazın bu planda PTT sahasında kaldığı, söz konusu imar planının iptali istemiyle davacılar tarafından açılan davanın Mahkemenin 31.12.1986 günlü, kararıyla reddedildiği, ancak durum böyle bile olsa işlemin tesis edildiği tarihte revizyon imar planı henüz onaylanıp kesinleşmediğinden revizyon çalışmalarından bahisle ruhsatın yenilenmemesinde olay tarihinde yürürlükte...
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlık konusu taşınmaza ilişkin olarak, davaya konu 1/1000 ölçekli uygulama imar planının dayanağını oluşturan 1/5000 ölçekli nazım imar planının iptali istemiyle açılan davada işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesininin … tarih ve E:… K:… sayılı kararı , Danıştay Altıncı Dairesinin 08/04/2021 tarih ve E:2021/1077, K:2021/5342 sayılı kararıyla onanmıştır. Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunmassayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair halinde mümkündür....
Eldeki davada her ne kadar, Sarıyer Belediye Başkanlığı 21.01.2008 tarihli yanıtında dava konusu taşınmazın 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarında “Sağlık Tesisleri Alanı” lejantında kaldığını belirtmiş ise de davacı imar planının iptali için dava açtıklarını ileri sürmüştür. İmar planının iptali için 9.10.2007 tarihli dilekçede açıldığı bildirilen idare mahkemesindeki dava sonucunun mevcut davayı etkiyeceği kuşkusuzdur. O halde mahkemece, davacıdan gerekli açıklama alınarak imar planının iptali için dava açılıp açılmadığını saptamak suretiyle dava açıldığı ise sonucu beklenilmek gerekirken eksik inceleme ve araştırma ile davanın reddedilmesi doğru değildir. Karar açıklanan nedenle bozulmalıdır....
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dosyanın incelenmesinden, dava konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planının açıklama raporunda, uyuşmazlığa konu taşınmazları da kapsayan alanda yapılan uygulama imar planının mahkeme kararıyla iptaline karar verilmesi üzerine plansız kalan alana ilişkin dava konusu uygulama imar planının yapıldığının belirtildiği, dolayısıyla uyuşmazlığa konu işlemin bir imar planı değişikliği değil, plansız alanda yapılan yeni bir uygulama imar planı olduğu anlaşılmıştır....
