, dava konusu taşınmazın açık teklif usulü ile satışa çıkarılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır....
Aktarılan Yönetmelik kuralı uyarınca, özel çevre koruma bölgeleri sınırları içerisinde bulunan devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin, en az on yıl süreli ve çevrenin ve biyolojik çeşitliliğin en uygun şekilde korunması, kullanması, izlenmesi, proje geliştirilmesi, iyileştirilmesi ile çevre kirliliğinin önlenmesi amacı ile faaliyet gösteren vakıflara veya bu vakıfların kuruluşlarına pazarlık usulü ile kiraya verilebileceği açık olduğundan, somut olayda ise kiraya verilen yerlerin devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alanlardan olduğu ve sözleşme imzalanan davalı yanında müdahil şirketin %50 hissesinin 2001 yılında kurulan ve çevre değerlerinin korunması ve geliştirilmesine yönelik çalışmalarda bulunan Türkiye Çevre Koruma Vakfı (TUÇEV)'e ait olduğu anlaşıldığından, ihalenin pazarlık usulü ile yapılabilmesi için gerekli şartların bulunduğu sonucuna ulaşılmaktadır....
ye kiralama izni verilmesi için ihale edilebilmesi yönünde gerekli teknik şartnamelerin hazırlanması ve ihaleye ilişkin iş ve işlemlerin yapılması hususlarına ilişkin Bakanlık Makamı'nın …tarih ve …sayılı Olurunun iptali istemiyle açılan davada ihalenin pazarlık usulü ile yapılabilmesi için gerekli şartların bulunduğu sonucuna ulaşılmaktadır. Bu itibarla, dava konusu işlemde belirtilen alanların pazarlık usulüyle ihaleye çıkarılmasında hukuka aykırılık bulunmadığından, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararının bozularak davanın reddine karar verilmesi gerektiği oyu ile karara katılmıyorum....
lık Aydos D Tipi Mesire yerinin kullanma hakkının pazarlık usulü ile davacı idareye (Kartal Belediye Başkanlığı'na) kiralanmasının uygun görülmediğine ilişkin Orman Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı Orman Genel Müdürlüğü kararının iptali istemiyle açılmıştır....
olması" hâlinde pazarlık usulü ile ihale yapılabileceği kurala bağlanmıştır....
bir an ünce başlanması gerektiği, bölgede son yıllarda yaşanan ani sağanak yağışlar neticesinde büyük maddi hasar ve can kaybı meydana getiren sel felaketleri yaşandığı, güzergâh üzerinde bulunan Kısıkköy, Ayrancılar, Bahçelievler, Kuşçuburun, Çaybaşı ve Pamukyazı yerleşim birimleri ile Torbalı şehir geçişlerinde, yüzey sularının tahliye edilmesi için gerekli drenaj altyapısı ve trafik emniyetini sağlayacak yaya yürüme yolları bulunmadığı gerekçesi ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi kapsamında pazarlık usulü ile yapıldığının belirtildiği, bu durumda; doğal afetlerden kaynaklanan hizmeti engelleyen durumların giderilmesi amacıyla pazarlık usulü ile ihaleye çıkılabileceği açık olmakla birlikte, bu ihaleye sadece doğal afetin etkilediği kısmî ve ivedi alanlara münhasır çıkılabileceği, dava konusu ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi kapsamında pazarlık usulü ile yapılabilmesi için anılan Kanun hükmünde belirtilen hallerin bulunmadığı görüldüğünden...
Satışın pazarlıkla yapılmasına karar verme yetkisi yoktur. Bu bakımdan, vesayet makamınca, "satışın pazarlık usulüyle yapılmasına izin verilmesine" karar verilmesi doğru bulunmamıştır. Satışın pazarlık usulüyle yapılmasının, uygun olup olmayacağı konusunda bir değerlendirme yapılmak ve bu hususta bir karar verilmek üzere dosyanın denetim makamına gönderilmesi yönünde bir karar verilmesi gerekirken, yetki dışına çıkılarak yazılı şekilde hüküm kurulması doğru bulunmamıştır. Bu itibarla yukarıda açıklanan esaslar gözönünde tutulmaksızın yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsiz, temyiz itirazları bu nedenlerle yerinde olduğundan kabulü ile hükmün HUMK.nun 428.maddesi gereğince BOZULMASINA, temyiz peşin harcının istek halinde temyiz edene iadesine, 18.11.2015 gününde oybirliğiyle karar verildi....
İLGİLİ MEVZUAT: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun "Uygulanacak ihale usulleri" başlıklı 18. maddesinde, idarelerce mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinde uygulanacak usullerin; açık ihale usulü, belli istekliler arasında ihale usulü ve pazarlık usulü olduğu belirtilmiş; "Pazarlık usulü" başlıklı 21. maddesinde ise, "Aşağıda belirtilen hâllerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir: ... b) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hâllerde veyahut idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması. ... (b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hâlerde ilan yapılması zorunlu değildir....
süresinin 1460 gün olduğu, ihale usulü olarak 4734 sayılı Kanun'un 21. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi "İlansız Pazarlık Usulü" belirlenmiştir....
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, ...Mahallesi kıyı kesiminin Belek Özel Çevre Koruma Bölgesi sınırları içinde olduğu, kiralama talebinin ... tarafından 03/06/2020 tarihinde verildiği, bu bölgelerde bulunan alanlarla ilgili tasarrufta bulunma görev ve yetkisinin 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kendilerine verildiği, Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları ile Özel Çevre ve Koruma Bölgelerinde Bulunan Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerlerin İdaresi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) ile de bu alanlardaki işlemlere ilişkin usul ve esasların düzenlendiği, Yönetmeliğin 65. maddesi Danıştay tarafından iptal edildiğinden protokol ve ihalesiz devir yönteminin terkedildiği, pazarlık usulü ile kiralama işlemi yapılabilmesi için ...sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi uyarınca öncelikle Bakanlık Müşavirliğinden 07/07/2020 tarihli yazı ile izin talep edildiği, Müşavirlikçe 04/07/2020 tarihli yazı ile alanın pazarlık usulü ile 10 yıl kiralanmasının uygun görüldüğü...
