İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF SEBEPLERİ : Vasi vekili istinaf dilekçesinde özetle; İşbu taşınmaz satılarak kısıtlının altsoyu olan ve babaları vefat etmiş torunlarının ikamet edeceği taşınmazın alınacağını, taşınmazın kısıtlıya ait olacağını ve kısıtlının malvarlığında herhangi bir eksilme oluşmayacağını, bilirkişi raporunda dahi pazarlık usulü ile satış için taşınmazın durumunun uygun olduğu belirtilmiş olmasına rağmen Mahkemece gerekçe göstermeksizin pazarlık usulü ile satışına izin vermediğini, 14/10/2021 tarihli bilirkişi raporunda satışına izin istenen yerin, kısıtlı T1 ait boş arsa konumunda olduğunu, satış yapılması halinde satış şeklinin pazarlık usulü ile yapılmasının zaman ve masraflar yönünden ve arsa bedelinin 630.000,00TL'den az olmamasının bu değer üzerinden pazarlık usulü ile satışının yapılmasına izin verilmesinin kısıtlının menfaatine olacağına dair rapor düzenlendiğini belirterek Sakarya 1....
Kıymet takdir raporu incelendiğinde satışa balıkların cinsi, kilosu yazıldığı, bu hususların açık artırma ilanında da belirtildiği, hacizli malların canlı balık olduğu gözönüne alındığında malların pazarlık usulü ile satılarak paraya çevrilmesinde ve tüm dosya kapsamında satışın iptalini gerektirir hukuka ayrılığın mevcut olmadığı anlaşıldığından davanın reddine..." şeklinde karar verildiği görülmüştür. İSTİNAF NEDENLERİ : Davacı vekili istinaf dilekçesinde özetle; ilamın hukuka uygun bulunmadığını, satış ilanına karşı şikayete ilişkin dosyalar gözetilerek 20/10/2020 tarihinde yasaya aykırı satış ile zararın doğduğunun kabulü ile davanın reddine dair verilen kararın kaldırılmasına karar verilmesini talep ve istinaf etmiştir. İZMİR BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ 21. HUKUK DAİRESİNİN KARARININ GEREKÇESİ: "...Dava, icra takibi ile yapılan pazarlıkla satışın TBK satış sözleşmesi hükümlerine göre iptali isteğine ilişkindir....
İcra ve İflas İdaresi tarafından pazarlık usulü ile satışı yaplıdığı bildirilen Kamerun Ülkesi Doula Limanında bulunan "..." isimli davaya konu geminin üzerine tedbir konulmasına karar verilmesini talep etmiş olup, davacnın bu ihtiyati tedbir talebinin ilk derece mahkemesince yaklaşık ispat koşulunun gerçekleşmediği kanaati ile 30/09/2022 tarihinde verilen ara kararla ihtiyati tedbir talebinin reddedildiği görülmüştür.2004 s.İİK.nun 136.m.si ve devamı maddelerinde ve Gemilerin satış ve ihalesi ile pazarılık suretiyle satışına ilişkin 6102 s.TTK.nun 1382-1387.maddeleri ve devamı maddelerinde iflas idaresi tarafından yapılan gemilerin ihalesi ve pazarlık suretiyle satışına ilişkin olarak ihalenin veya pazarlık suretiyle satışın tedbiren durdurulmasına hususunda herhangi bir yasal düzenleme bulunmamaktadır....
pazarlık usulüyle gerçekleştirilmesinin hukuka uygun olup olmadığının değerlendirilerek konunun incelenmesi gerektiği, Mahkemenin 09/06/2022 tarihli ara kararı ile davalı idareye, ihalenin 4734 sayılı Kanun'un 21. maddesinin (b) bendi kapsamında pazarlık usulüyle gerçekleştirilmesinin gerekçesinin ne/neler olduğunun sorulduğu, davalı idare tarafından verilen cevapta, söz konusu projenin yapım tekniği açısından özellik arz eden proje olduğu ve projenin tamamlanma tarihinin kamuoyuna duyurularak tarih verilmesi nedeniyle ivedilik şartının gerçekleştirildiği sonucuna varılarak ihalenin pazarlık usulü ile yapıldığının belirtildiği, bu durumda, dava konusu işin niteliği gereği kısa sürede tamamlanması gereken bir iş olmadığı, 4734 sayılı Kanun'un 21/b maddesindeki şartların ve ivedilikten kastın ihale konusu işin acilen bitirilmesi olarak anlaşılması gerektiği, davalı idarenin pazarlık usulü ile ihale yapma gerekçelerinin istisnaî bir yöntem olan pazarlık usulü ile ihaleye çıkılması için yeterli...
İcra Müdürlüğü'nün 2014/10192 Esas sayılı takip dosyasından pazarlık suretiyle satışa konu olan geminin ihalesinin usulüne uygun olarak yapılmadığını ileri sürerek ihalenin feshini istediği, mahkemece, şikayetin reddine ve şikayetçi aleyhine para cezasına hükmedildiği anlaşılmaktadır. İcra ve İflas Kanunu'nda pazarlıkla satışın şekline ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Bu durumda, pazarlıkla satışın normal bir satış olduğunun kabulünden hareketle, TBK.’nun 205 ve onu izleyen maddelerine göre satışın iptali, ancak genel mahkemelerden istenebilir....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü'nce 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi uyarınca pazarlık usulü ile …tarihinde gerçekleştirilen …ihale kayıt numaralı "Malzeme Dahil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı" ihalesinin iptali istenilmiştir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Sulh Ceza Mahkemesi SUÇ : Muhafaza görevini kötüye kullanma HÜKÜM : Mahkumiyet Gereği görüşülüp düşünüldü: 1- 07.02.2010 tarihinde vergi borcu nedeniyle başlatılan icra takibi ile haciz işlemi yapılarak mahcuzların sanığa yediemin olarak teslim edildiği, 08.03.2010 tarihinde 6183 sayılı Kanun uyarınca yapılan 1. arttırmada alıcı çıkmadığından 23.03.2010 tarihinde 2. arttırma yapılmasına karar verildiği, 23.03.2010 tarihinde yapılan arttırmada da alıcı çıkmadığından pazarlık usulüyle 6 ay içinde satışın yapılmasına karar verildiği, 07.04.2010 tarihinde mahcuzların pazarlık usulüyle satışının istendiği, ancak alıcı çıkmadığından satışın yapılamadığı, 18.03.2011 tarihinde ise mahcuzların bulunduğu adrese gidildiğinde mahcuzların mevcut olmadığının tespit edildiği anlaşılmakla, 6183 sayılı Kanunun 87. maddesi uyarınca " Haczedilen menkul mallara verilen bedel 81 inci maddede tesbit olunan değerini %75'inden aşağı olursa veya hiç alıcı çıkmazsa, ilk...
nun Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Savcı ...'nun Düşüncesi : Mülkiyeti davalı Belediyeye ait dükkanların satışına ilişkin ihaleyi iptal eden Belediye Meclisi kararının iptali için açılan davayı ihale kararının ilanında 2886 sayılı yasaya aykırı davranıldığı gerekçesiyle reddeden İdare Mahkemesi kararının temyizen bozulması istenilmektedir. İdarenin hukuka açıkça aykırı işlemlerini geri alması ödevi ve yetkisidir. İlgililer lehine hak doğuran idari işlemlerin geri alınmasının bir süre ile sınırlandırılması gerekmektedir....
Maddesinin (b) Bendi Kapsamında Yapılacak Alımlara İlişkin Usul ve Esaslar'ın 13/b maddesinde düzenlenen "belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılmasına" yönelik olarak Bakanlık Makamının 13/05/2020 tarihli Olur'u alınmış ise de, anılan maddeye (13/b) istinaden yapılacak işlere ilişkin ihalelerde Bakan onayının şart koşulmadığı, aksine, "pazarlık usulü" ile ihale edilecek işlerde her halükarda Bakan onayının gerektiği, olaydaki Bakanlık Makamının 13/05/2020 tarihli Olur'u, "pazarlık usulü ile ihale edilecek işleri" kapsamadığı gibi, ekinde yer verilen ihtiyaçlar listesinde de ihaleye dair işin yer almadığı, ihalenin, anılan Usul ve Esaslar'ın 13/ç maddesinde düzenlenen pazarlık usulü ile gerçekleştirilebilmesi için gerekli olan Bakan onayı olmaksızın gerçekleştirildiği anlaşıldığından, dava konusu ihalede hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir....
İLGİLİ MEVZUAT: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun "Uygulanacak ihale usulleri" başlıklı 18. maddesinde, idarelerce mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinde uygulanacak usullerin; açık ihale usulü, belli istekliler arasında ihale usulü ve pazarlık usulü olduğu belirtilmiş; "Pazarlık usulü" başlıklı 21. maddesinde ise, "Aşağıda belirtilen hâllerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir: ... b) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hâllerde veyahut idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması. ... (b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hâllerde ilan yapılması zorunlu değildir....
