nın 4 yıl 3 aylık fiili hizmet zammı süresinin tamamının yaş haddinden ve hizmet başlangıç tarihinden geriye çekilmesi gerektiğinin tespitine karar vermiştir. B-BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ KARARI ... Bölge Adliye Mahkemesi .... Hukuk Dairesi, 5434 sayılı Yasa'nın 35 ve devamı maddelerinde düzenlenen “itibari hizmet” 506 sayılı Yasa sistematiğindeki “itibari hizmet”ten farklıdır. Zira 506 sayılı Yasa'daki itibari hizmet süresi, hem sigortalılık süresini uzatmakta hem de yaşlılık aylığı oranını yükseltmektedir. 5434 sayılı Yasa'daki itibari hizmet süresi ise, yalnızca emekli aylığı oranını yükseltmektedir. Ayrıca, 5434 sayılı Yasa’nın 33, 34 ve 205. maddelerinde “fiili hizmet zammı” kavramına yer verilmiştir. Söz konusu fiili hizmet zammı, hizmet süresini, emeklilik ikramiye miktarını ve emekli aylığı bağlama oranını artırmakta ve yaş haddinden de 8 yıla kadar indirim sağlamaktadır....
Yukarıda yer alan maddi ve hukuki açıklamalar ışığında; Dava, davacının 4 yıl 3 aylık fiili hizmet süresinin tamamının yaş haddinden indirilmesi ve hizmet başlangıç tarihinden geriye çekilmesi gerektiğinin tespitine istemine ilişkindir. I) Davacının 15.09.1995-14.09.2012 (muvazzaf) tarihleri arasında 17 yılllık 5434 sayılı Kanun kapsamındaki hizmet süresine göre 1/4 oranında 4 yıl 3 ay fiili hizmet zammı süresinin bulunduğu görülmekle; 506 sayılı Kanun’un Ek 39’uncu maddesine göre fiili hizmet zammı süresinin tamamının yaş haddinden indirilmesi yerindedir. II) Mahkemece, davacının "4 yıl 3 aylık fiili hizmet süresinin tamamının hizmet başlangıç tarihinden geriye çekilmesi gerektiğinin tespitine" karar verilmiştir. 506 sayılı Kanun'un Geçici 81.maddesinin (B) bendine göre, yaşlılık aylığı koşulları sigortalının 23.05.2002 tarihindeki sigortalılık süresine göre belirlenir....
Fiili hizmet müddeti zamları, emeklilik muamelerinde fiili hizmet sayılır. Bu zamların toplamı 8 yılı geçemez....
Dosyadaki kayıt ve belgelerden, davacının işçi sicil kartı ve düzenlenen 06.01.2015 tarihli hizmet belgesinde , ham fabrika bölümünde işçi olarak çalıştığı, davacının hizmet cetveline göre, kurumda 9167 sicil numarası ile tescilli fabrikasından 15.10.1989-01.10.2008 tarihleri arasında 1681 gün hizmetinin 1A kodu ile bildirildiği, mahkeme gerekçesine göre davacının bu tarihler arası 1719 gün fiili hizmet süresi bulunduğu kabul edilerek itibari hizmet süresinin hesaplandığı, hizmet cetvelinde davacı adına bu dönemde hizmet bildirilen 238319,1011999,206516 sicil numaralı işverenler tarafından yapılan bildirimlerin bulunduğu ,bu hizmetlerin de mahkemece tespit edilen fiili hizmet süresine katıldığı,ancak bu sicil numaralı işyerlerinin davalı şeker fabrikası ile bağlantısı olup olmadığının dosyadan anlaşılamadığı görülmektedir. 506 sayılı Yasanın Ek 5. maddesi ile kazanılan hizmetler işveren tarafından primi ödenmiş hizmetler üzerinden kazanılacaktır....
Birinci ve ikinci grup müdürlüklerde geçirilmesi gereken sürelerin tamamlanması halinde hizmet biriminin değiştirilmesi zorunludur. Üçüncü, dördüncü ve beşinci grup hizmet birimlerinde görevli personelin süre sonunda hizmet biriminin değiştirilip değiştirilmeyeceğini hizmet gereklerini dikkate alarak Genel Müdürlük belirleyebilir." hükmü yer almıştır. Yine Yönetmeliğin 38. maddesinde, "Yer ve Grup Değiştirme Kurulu" adı ile, Genel Müdürün yetki verdiği bir Genel Müdür Yardımcısı başkanlığında I....
Yönetmeliğin Hizmet Grupları Arasında geçişleri düzenleyen 14. maddesinde; Genel Müdürlük Daire Başkanları, Kontrolörleri ve daha üst görevlerde bulunanlar ile Gümrük Müfettişlerinin; bu Yönetmelikte yer alan hizmet gruplarına atanmalarında sınav ve hizmet gruplarında çalışma şartı aranmaz. Muayene Memurluğu hariç olmak üzere "aynı birimde ve" aynı hizmet grubu içinde kalmak kaydıyla, ancak görevin özel belirleyici nitelikleri aranmak koşuluyla, sınav yapılmaksızın farklı görevlere nakil mümkündür. Farklı hizmet "birimleri ve" grupları arasındaki atama ve nakillerde sınav yapılmaksızın farklı görevlere nakil mümkündür. "Aynı hizmet grubunda bulunanların farklı hizmet birimlerindeki eş değer görevlere atanma ve nakillerinde sınav şarttır."...
Fiili hizmet müddeti zamları, emeklilik muamelerinde fiili hizmet sayılır. Bu zamların toplamı 8 yılı geçemez....
Öteyandan, aynı yasanın 7. maddesine göre;” 4. maddede belirtilen hizmet süreleri toplamına ; itibari hizmet süreleri ile primi ödemenmiş süreler katılmaz” hükmü getirilmiş, başka bir anlatımla, hangi hizmet sürelerinin hizmet süreleri toplamına katılmayacağı kesin olarak sayılmıştır. Anılan bu maddede istisna olarak belirtilmediğinden isteğe bağlı hizmet sürelerinin hizmet süreleri toplamına katılacağı ve dolayısıyla son yedi yılın hesabında da dikkate alınması gerektiği açıktır.Bir hizmetin hizmet birleştirilmesinde dikkate alınmasına karşın son yedi yılın hesabında dikkate alınmaması mümkün değildir.İsteğe bağlı sigortalılık tescil ile başlar ve her ay primleri ödenerek fiili olarak gerçekleşen bir süreci ifade ettiğinden fiili bir hizmet süresidir....
Eklemek gerekirse; 5434 Sayılı Yasanın geçici 205. maddesinde de, 32’inci madde gereğince fiilî hizmet sürelerine zam yapılanların bu maddede belirtilen yaş hadlerinden, hizmetlerine eklenen fiilî hizmet süresi zammı kadar indirim yapılır. Hükmü yer almaktadır. 5434 Sayılı Yasada düzenlenen “itibari hizmet” süresi ise, 35. maddede “Bu kanun gereğince bağlanacak aylıklar ve yapılacak kesenek iadesi ve toptan ödemelerin hesabında fiili hizmet müddetlerine eklenen süredir” şeklinde tanımlanmış, 36....
Zira 506 sayılı Yasa'daki itibari hizmet süresi, hem sigortalılık süresini uzatmakta hem de yaşlılık aylığı oranını yükseltmektedir. 5434 sayılı Yasa'daki itibari hizmet süresi ise, yalnızca emekli aylığı oranını yükseltmektedir. Ayrıca, 5434 sayılı Yasa’nın 33, 34 ve 205. maddelerinde “fiili hizmet zammı” kavramına yer verilmiştir. Söz konusu fiili hizmet zammı, hizmet süresini, emeklilik ikramiye miktarını ve emekli aylığı bağlama oranını artırmakta ve yaş haddinden de 8 yıla kadar indirim sağlamaktadır. Bu nitelikleri dikkate alındığında 5434 sayılı Yasa'daki fiili hizmet zammının 506 sayılı Yasa'daki itibari hizmetin karşılığı olduğu, buna bağlı olarak da 5434 sayılı Yasa'daki fiili hizmet zammının 506 sayılı Yasa kapsamındaki hizmetlerle birleştirilmeleri durumunda sigortalılık süresine eklenmesi ve yaş haddinden de indirilmesi gerekmektedir....
