İlk Derece Mahkemesi Kararı; ''Somut olayda; davacı sendikanın davalı Bakanlığa yaptığı 30.10.2020 tarihli başvuruda 6356 Sayılı Kanunun 41. maddesi uyarınca çoğunluk tespiti talebinde bulunduğu, sendika tarafından Bakanlığa yetki talebinde bulunulan işyerlerinin 1420897, 1464979, 1420896 nolu iş yerleri olduğu, davalı Bakanlık tarafından 05.01.2021 tarihli yazıda başvuru tarihi itibarıyla 7 işçinin çalıştığı, bir işçinin sendika üyesi olduğu bu sonuca göre yasanın aradığı gerekli çoğunluğu sağlamadığı tespitinin yapıldığı ayrıca 10 numaralı iş kolu olan ''ticaret, büro, T11 kolunda faaliyet gösteren 1464977, 1464979, 1464978 nolu işyerlerinde davalı T7nın da Bakanlığa çoğunluk tespiti talebinde bulunduğu, Bakanlık tarafından bu işyerlerinin 10 numaralı iş kolunda olduğu belirtilerek davalı sendikaya işletme Toplu İş Sözleşmesi yetkisi verildiği anlaşılmıştır....
İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : None NUMARASI : 2022/297 ESAS 2022/531 KARAR DAVA KONUSU : Sendikalara İlişkin Mevzuattan Kaynaklanan Davalar (Sendikanın Toplu İş Sözleşmesi Yapma Yetkisinin Tespiti (Çoğunluk Tespiti) (Send. K. M. 43,44)) KARAR : Mahalli mahkemesinden verilen karara karşı istinaf yasa yoluna başvurulmuş ve dosya istinaf incelemesi yapılmak üzere dairemize gönderilmiş olmakla; GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: Dava; sendika yetki tespitinin iptaline ilişkindir....
DAVA Davacı vekili dava dilekçesinde özetle davalı Bakanlığın, davalı Sendika lehine yetki tespiti bildiriminde bulunduğunu, davalı Bakanlığın olumlu tespitinin 08.05.2019 tarihinde müvekkiline tebliğ edildiğini, davacı tarafından 6 ... günü içerisinde itiraz etme zorunluluğunun doğduğunu, Bakanlığın, davalı Sendikanın üye çoğunluğuna sahip olduğuna ilişkin yaptığı incelemede 233 işçiden 117’sinin sendika üyesi olduğunu tespit ettiğini, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu ......
Mahkemece, davacı şirketin aynı işkolunda başka işyerlerinin bulunduğu, bu nedenle işletme düzeyinde yetki tespiti yapılması gerektiği, aynı ihale kapsamında alınan tek işyeri bulunması halinde işyeri düzeyinde yetki tespiti yapılacağına dair düzenlemenin yönetmelik ile getirildiği, yasanın yönetmelik ile değiştirilmesinin mümkün olmadığı gerekçesi ile davanın kabulüne ve davalı Sendika lehine işyeri düzeyinde yapılan yetki tespitinin iptaline karar verilmiştir....
İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı ... günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” Şeklindedir....
Somut uyuşmazlıkta, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının 18/04/2019 tarih ve 1008156 sayılı yetki tespiti kararı ile davacıya ait (...), (...), (...) ve (...) sicil numaralı işyerlerinden oluşan işletmede 11/04/2019 başvuru tarihi itibariyle toplam 456 işçi çalıştığı ve 305 sendika üyesi bulunduğu gerekçesiyle davalı sendikanın toplu iş sözleşmesi yapabilmek gerekli çoğunluğu sağladığı tespit edilmiştir. Yetki tespiti işlem dosyasına göre de, yukarıda belirtilen dört ünite esas alınarak sonuca gidilmiştir. İşlem dosyasına göre sadece (...) sicil numaralı işyerinde çalışan işçi bulunmaktadır. Bununla birlikte diğer ünitelerde ise başvuru tarihi itibariyle çalışan işçi ve sendika üyesi mevcut değildir....
Mahkemece, 6356 sayılı Sendikalar Ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 41,42,43 ve 44 maddelerinde yetki konusu düzenlenmiş olup,davacı şirketin ... ili ... ilçesinde bulunan üretim tesisi ile ... ili ... ilçesinde bulunan genel müdürlük binasının geniş anlamda iş yeri olarak kabul edilmesi gerektiği,dolayısı ile bu iş yerinde TİS yapma yetkisinin verilebilmesi için en az 29 işçinin sendikalı olması gerektiği gerekçesi ile davalı Bakanlıkça davalı sendika lehine yapılan olumlu yetki tespitinin iptaline karar verilmiştir. Taraflar arasında davalı sendika lehine yapılan olumlu yetki tespitinde sendikanın yasanın aradığı çoğunluğu sağlayıp sağlamadığı, yetki tespitinde dikkate alınmayan işyerinin işletmeye dahil olup olmadığı noktalarında uyuşmazlık bulunmaktadır....
Sözleşmesi Kanunu’nun (6356 sayılı Kanun) 41 inci maddesinde belirtilen işletme esasına göre %40 çoğunluk üzerinden yetki tespiti yapılmasının hukuka aykırı olduğunu, işyeri esasına göre çoğunluğun belirlenmesi gerektiğini iddia ederek davalı Bakanlığın yetki tespiti işleminin iptaline karar verilmesini talep etmiştir. II....
GEREKÇE: İşbu dava Yetki Tespitinin İptali istemine ilişkindir....
da bulunan işyerlerinin dikkate alındığını, oysa işveren Şirketin .../... adresinde de merkez işyerinin bulunduğunu ve bu işyerinde 21 işçinin daha çalıştığını, yetki tespiti yapılarak merkez işyerinde çalışan 21 işçinin dikkate alınmadığını ve %40 çoğunluğun buna göre hesaplanmadığını, yetki tespiti kararında işveren Şirketin işçisinin 45, sendika üyesi işçi sayısının 20 olduğu ve yetki tespiti için gereken çoğunluk şartının mevcut olduğunun belirtildiğini, oysa Sendikanın kanunun aradığı çoğunluk şartlarını haiz olmadığını, Sendika üyesi işçi sayısının 20 olduğu, işveren Şirketin işçi sayısının 65 olduğunu, buna göre %40 çoğunluk şartının oluşmadığını belirterek ve dilekçesinde yazılı diğer sebeplerle 07.05.2019 tarihli ve 1169466 sayılı yetki tespiti kararının iptaline karar verilmesini talep etmiştir. II. CEVAP 1....
