DAVA Davacı vekili dava dilekçesinde; davalı Bakanlığın 18.08.2023 tarihli ve 281249 sayılı yetki tespit yazısı ile diğer davalı Sendikaya müvekkiline ait işyerinde toplu iş sözleşmesi imzalamak için gerekli şartları sağladığı gerekçesiyle yetki verildiğini ancak 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu (6356 sayılı Kanun) uyarınca Sendikanın yeterli çoğunluğu bulunmadığını, tebliğ edilen yetki tespit yazısında işyerinde çalışan sayısının 56, sendika üyesi işçi sayısı ise 35 olarak gösterildiğini, ancak Firmanın 56 çalışanı olmadığı gibi Sendika üyelerinin sayısının da 35'i bulmadığını, Sendikanın yetki için gereken çoğunluğu bulunmadığını beyanla Bakanlığın 18.08.2023 tarihli ve 281249 sayılı olumlu yetki tespitinin iptaline karar verilmesini talep etmiştir. II. CEVAP 1....
Sendikasının Kanunun aradığı çoğunluğu sağladığı, bu haliyle ... işleminin yerinde olduğu, ... AŞ ile ... firması arasındaki alt işverenlik sözleşmesinin geçerli olduğu, ancak 3.9.2010 başvuru tarihi öncesi dönemde çoğunluğu ... firmasından olmak üzere ... AŞ’ye girişi yapılan 82 işçinin çoğunluk tespitinde dikkate alınmaması gerektiğinin kabulü halinde, başvuru tarihinde işyerinde çalışan işçi sayısı 168, ... üye sayısı 86, ... üye sayısı 81 olmakla (işyerinde yetkiye sahip olabilmek için yandan fazla işçinin sendika üyesi olması gerekliliği karşısında 168/2= 84, yarıdan fazlası 85), olduğu bu sonuca göre ...-......
İmar ve İnşaat Sanayi Teknik Hizmetler A.Ş.’ye ait işyerlerinde toplu iş sözleşmesi bağıtlayabilmek için çoğunluk tespit talebinde bulunduğunu ancak müracaat tarihi itibariyle işyerinde 29 işçinin çalıştığı, 14 işçinin sendika üyeliğinin bulunduğu, bu sonuca göre müvekkili sendikanın yeterli çoğunluğu sağlayamadığının bildirildiğini, işverene ait işyerlerinin işletme statüsünde yer aldığını, baraj sayının 12 olduğunu, işveren vekillerinin de dikkate alınamayacağını ileri sürerek davalı Bakanlığın olumsuz tespit kararının iptali ile müvekkili sendikanın başvuru tarihi itibariyle söz konusu işletmede yeterli çoğunluğu sağladığının tespitine karar verilmesini talep etmiştir. Birleşen davada davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davalılardan ... Turizm İşçileri Sendikasının 05.09.2018 tarihinde T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğüne müracaat ederek... İmar ve İnşaat Sanayi Teknik Hiz....
Temyiz Sebepleri Davacı vekili; kamu kurum ve kuruluşları ile alt işverenler arasından bağıtlanan, alt işverenin her hizmet alım sözleşmesinin farklı işyeri olarak kabul edilmesi ve işletme kapsamındaki işyerlerinin ayrı ayrı ele alınması gerektiğini, iptali talep edilen yetki tespiti başvurusu anında mevcut çalışan sayısının 683 olduğunu, buna göre 6356 sayılı Kanun'un aradığı üye çoğunluk sayısının 273 olacağını, söz konusu kararda müvekkili Şirket çalışan sayısının 9 kabul edilip, 9 üyenin çoğunluğu sağladığından bahisle davalı Sendikanın yetkili olduğuna dair verilen kararın hukuka aykırı olduğunu, yetki tespitinin asıl işverene değil de müvekkil Şirkete bildirilmesinin usule aykırı olduğunu, işkolu tespitine ilişkin itirazların değerlendirmeye alınmadığını, hükme elverişsiz ve yeterli inceleme ve araştırma içermeyen bilirkişi raporuna bağlı kalınarak hüküm kurulduğunu, davalı Sendika tarafından üyelik fişlerinin işverene teslim edilmediği için üyelik fişlerinin gerçek durumu yansıtıp...
Somut uyuşmazlıkta, ... tarafından yapılan çoğunluk tespiti ile “.... 5562 sok. no:8 .../...” adresinde yer alan (1422236) sicil numaralı davacı işverene ait tek işyerinde, 16/02/2016 başvuru tarihi itibariyle toplam 45 işçi çalıştığı ve 26 sendika üyesi bulunduğu gerekçesiyle davalı sendikanın toplu iş sözleşmesi yapabilmek için gerekli çoğunluğu sağladığı belirlenmiştir. Tespit konusu işyerinin işkolu kodu (1396) olup, işyeri “Dokuma, Hazır Giyim ve Deri” işkolunda yer almaktadır. ... dönem bordrosuna göre de, söz konusu birimde başvuru tarihinde toplam 45 işçinin çalıştığı görülmekte olup, sendika üye sayısının 26 olduğu da ihtilafsızdır. Davacı işveren toplam işçi sayısına da itiraz etmekle birlikte, temel itirazı, farklı bir işyeri olarak gözüken idare merkezinde 15 işçinin çalıştığı, bununla birlikte bu birim ile tespit konusu birimin tek bir işyeri niteliğinde bulunduğu ve toplam işçi sayısının her iki birim nazara alınarak belirlenmesi gerektiğine ilişkindir....
Bozma Kararı 1.Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde asıl ve birleşen dava davalısı ... ile asıl davada davalı, birleşen davada ise davacı ... İş Sendikası vekili temyiz isteminde bulunmuştur. 2. Yargıtay (Kapatılan) 22. Hukuk Dairesinin 10.01.2019 tarihli ve 2018/12148 Esas, 2019/734 Karar sayılı kararıyla; "... Somut uyuşmazlıkta asıl dava konusu yetki tespiti ile ... San. Tic. A.Ş. işverenine ait “....” olmak üzere aynı adreste yer alan (...) ve (...) sicil numaralı iki işyerinden oluşan işletmede % 40 çoğunluğa göre sonuca gidilerek 21.02.2014 başvuru tarihi itibariyle 147 işçi ve 61 sendika üyesi olduğu gerekçesiyle ...Sendikasının toplu iş sözleşmesi yapabilmek için gerekli çoğunluğu sağladığı tespit edilmiştir. Birleşen dava konusu olumsuz yetki tespiti ile de ...Sendikasının başvurusu üzerine ...Elektrik Elektronik San. ve Tic....
Uyuşmazlık, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 41 ve devamı maddeleri uyarınca davalı işveren ait işyerlerinde işletme düzeyinde toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi için çoğunluk sağladığının tespiti ile bu yönde davalı Bakanlığın diğer davalı sendika aleyhine yaptığı yetki tespitinin iptaline yöneliktir. Aynı kanunun 19. Maddesinde sendikaya üyeliğinden çekilme hükümlerine yer verilmiş ve “Çekilmenin, sendikaya bildirim tarihinden itibaren bir ay sonra geçerlilik kazanacağı, çekilenin bir aylık süre içinde başka bir sendikaya üye olması hâlinde yeni üyelik bu sürenin bitimi tarihinde kazanılmış sayılacağı, işkolunu değiştiren işçilerin sendika üyeliğinin sona ereceği, bundan başka bir işçi işten ayrıldıktan sonra bir yıldan fazla bir süre aynı işkoluna giren bir işte çalışmamış ise sendika üyeliğinin son bulacağı” açıkça belirtilmiştir....
İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı ... günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” 5....
İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı iş günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” 5....
İşveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işveren de Bakanlığa başvurarak yetkili işçi sendikasının tespitini isteyebilir. (2) Bakanlık, kayıtlarına göre başvuru tarihi itibarıyla bir işçi sendikasının yetkili olduğunu tespit ettiğinde, başvuruyu, işyeri veya işletmedeki işçi ve üye sayısını, o işkolunda kurulu işçi sendikaları ile taraf olacak işveren sendikası veya sendika üyesi olmayan işverene altı ... günü içinde bildirir. (3) İşçi sendikasının yetki şartlarına sahip olmadığının ya da işyerinde yetki şartlarına sahip bir işçi sendikasının bulunmadığının tespiti hâlinde, bu bilgiler sadece başvuruyu yapan tarafa bildirilir. (4) Sigortalılığın başlangıcı ile sona ermesine ilişkin bildirimlerden yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmayanlar, yetkili işçi sendikasının tespitinde dikkate alınmaz. (5) Yetki tespiti ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.” 5....
