Uyuşmazlık, uzlaşma talebinin 5510 sayılı Kanun'un Kanun'un 85.maddesinin 9 uncu fıkrasına göre süresinde olup olmadığı noktasında toplanmaktadır. 506 sayılı Kanun'da ve 16.06.2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 5510 sayılı Kanun'un ilk halinde uzlaşma kurumu bulunmamaktaydı. 17.04.2008 tarih ve 5754 sayılı Kanun'un 49.maddesi ile 5510 sayılı Kanun'un 85.maddesine eklenen 9'uncu ve 10'uncu fıkralar ile uzlaşma kurumu Kanun'daki yerini almış ve madde başlığı da "Asgari işçilik uygulaması" iken "Asgari işçilik uygulaması ve uzlaşma" olarak değiştirilmiştir. 5510 sayılı Kanun'un yanında Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından hazırlanarak 25/04/2009 tarih ve 27210 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 1/10/2008 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe giren "Asgari İşçilik İncelemelerinde Uzlaşma Yönetmeliği" ile devamlı mahiyetteki işyerlerinde yapılan asgarî işçilik incelemesi ile ilgili uzlaşmaya ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir. 5510 sayılı Kanun'un Kanun'un 85.maddesinin...
Uyuşmazlık, uzlaşma talebinin 5510 sayılı Kanun'un Kanun'un 85.maddesinin 9 uncu fıkrasına göre süresinde olup olmadığı noktasında toplanmaktadır. 506 sayılı Kanun'da ve 16.06.2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 5510 sayılı Kanun'un ilk halinde uzlaşma kurumu bulunmamaktaydı. 17.04.2008 tarih ve 5754 sayılı Kanun'un 49.maddesi ile 5510 sayılı Kanun'un 85.maddesine eklenen 9'uncu ve 10'uncu fıkralar ile uzlaşma kurumu Kanun'daki yerini almış ve madde başlığı da "Asgari işçilik uygulaması" iken "Asgari işçilik uygulaması ve uzlaşma" olarak değiştirilmiştir. 5510 sayılı Kanun'un yanında Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından hazırlanarak 25/04/2009 tarih ve 27210 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 1/10/2008 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe giren "Asgari İşçilik İncelemelerinde Uzlaşma Yönetmeliği" ile devamlı mahiyetteki işyerlerinde yapılan asgarî işçilik incelemesi ile ilgili uzlaşmaya ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir. 5510 sayılı Kanun'un Kanun'un 85.maddesinin...
İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlık konusu ihaleye davacı tarafından verilen 1.229.930,55-TL tutarlı teklifin aşırı düşük teklif olarak belirlendiği, davacıdan istenen aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunması üzerine ihalenin davacı üzerinde bırakılmasına karar verildiği, ancak yapılan itirâzen şikâyet başvurusu üzerine davalı idarece, ihalede İdari Şartname’nin 25’inci maddesi ve birim fiyat teklif cetveli esas alınarak KİK İşçilik Hesaplama Modülü üzerinden yapılan hesaplamada asgari işçilik maliyetinin 1.229.941,35-TL olarak belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan davacının 1.229.930,55-TL tutarlı fiyat teklifinin ise birim fiyat iş kalemleri ve toplam bazda asgari işçilik maliyetinin altında olduğu, davacının KİK İşçilik Hesaplama Modülü dışında başka bir hesaplama sistemi ile açıklama yapmasının anılan mevzuata aykırı olduğu, dolayısıyla asgari işçilik maliyetinin altında teklif verdiği hâlde ihale üzerinde bırakılan davacının teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği'nin...
ilişkin faturalı işçilik tutarına ilişkin yapılan tespitler gözetilerek Kurum tarafından asgari işçilik oranının tespitine yönelik bilgi ve belgeler celbedilmeden yapılan değerlendirme ile sonuca gidilmiştir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :İş Mahkemesi K A R A R Kurumun müfettiş raporu ile davacı adına tescil edilmesine karar verilen işyerinden en az bir işçi için işe giriş bildirgesinin verilerek bildirim yapılması gerektiğinin ve söz konusu işyeri için 85. maddeye göre hesaplanacak olan asgari işçilik tutarının 89. maddeye göre tahsil edilmesi gerektiğinin bildirildiği anlaşıldığından tescil edilen işyeri ile ilgili olarak Kurum tarafından davacıya asgari işçilik bildirimi yapılıp yapılmadığının, yapılmış ise hangi tarihte davacıya tebliğ edildiğinin, davacının asgari işçilik bildirimine karşı itirazda bulunup bulunmadığının, itirazda bulunmuş ise Kurum cevabının davacıya ne zaman tebliğ edildiğinin, söz konusu asgari işçilik ve sigortalılık bildirimleri ile ilgili olarak Kurum tarafından prim tahakkuku işlemlerinin yapılıp yapılmadığının, yapılmış ise söz konusu tahakkuk evraklarının ve yapılan tahakkuk işleminin davacıya tebliğ edilip edilmediğinin, edilmiş ise tebligat...
belirlendiğini, buna ilişkin hesaplama yönteminin davacı tarafa bildirilmediğini, kuruma yapılmış olan itiraz değerlendirilmeden, fatura ve belgeler incelemeden yapılan tespitle asgari işçilik eksik prim tahakkuku yapıldığını, bu iş için tespit edilen işçilik oranının çok yüksek olduğunu, bahse konu iş ile ilgili olarak bir kısmını müvekkilinin kendi işçileri ile yaptığını bir kısmını ise sabit işyeri numarasında yer alan daimi işyerinde çalıştırmış olduğu işçilere yaptırıp dahili fatura düzenlediğini, bir kısmını ise taşeronlar aracılığıyla başka firmalara yaptırıp yapılan işlere ilişkin faturalar düzenlendiğini, belirlenen asgari işçilik oranını kabul etmediklerini, bahse konu iş kapsamında Kurum tarafından 5.609,55 TL fark işçilik, 31/12/2019 tarihi itibariyle 5.565,67 TL gecikme bedeli olmak üzere 11.175,22 TL borçlu olduğunun müvekkiline bildirildiğini, müvekkilinin bu bedeli ihtirazi kayıtla Kurum'a ödediğini, tahsil zamanaşımı süresinin dolduğunu belirterek, asgari işçilik oranının...
Mahkemece, eksik işçilik tutarı üzerinden işsizlik sigortası priminin alınamayacağı gözetilmeden ve üstelik kararın uygulanmasında tereddüt yaratacak ve mükerrer tahsile yol açacak biçimde aynı alacak için iki ayrı hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. Kabule göre; konusu aynı alacak olan ve birleşen davalar bakımından ayrı ayrı avukatlık ücretine hükmedilmesi de doğru değildir. 4.Asgari işçilik uygulamasına dair uyuşmazlıkların sağlıklı çözümü için kayıt ve defterler üzerinde inceleme yapılması, faturaların doğruluğunun ve niteliğinin belirlenmesi, incelemeye konu işin (sektörün) özelliklerine göre asgari işçilik oranının ve Kuruma bildirilmesi gereken asgari işçilik tutarının tespiti gerekir....
Dava konusuna ilişkin olarak öncelikle belirtilmelidir ki; çeşitli tarihlerde Kurumca çıkarılan genelge ve genel tebliğlere ekli listelerde asgari işçilik oranları belirlendiğinden, işin yapıldığı dönemde yürürlükteki asgari işçilik oranlarının dikkate alınması gerekir. Kurumun düzenleyici nitelikteki bu işlemine karşı idari yargı yoluna başvurarak iptal kararı alınmadıkça bir başka işçilik oranına dayanılarak hesaplama yapılamayacağı gibi, listede açıklanan işi bölümlere ayırıp her biri için ayrı işçilik oranları alınması da mümkün değildir. Ancak ihaleli işlerde bölümler halinde keşif özetine bağlanmış farklı ihale konuları varsa her biri için listede belirlenen asgari işçilik oranının esas alınması gerektiği kabul edilmelidir....
Öte yandan, Kuruma, yeterli işçilik bildirilmiş olup olmadığının araştırılmasında dikkate alınacak asgari işçilik oranlarının saptanması amacıyla oluşturulan Asgari İşçilik Tespit Komisyonu tarafından belirlenmiş olan asgari işçilik değerleri, malzeme, işçilik, kar ve işin yürütülmesinde etken diğer unsurların, konuya ilişkin düzenlemeler ışığındaki hesaplamaya dayalı olarak belirli orandaki ifadesi olup; Kurum tarafından uygulanan işçilik oranının ihale konusu işin sıralanan unsurları yönünden uygunluk göstermediğinin ileri sürülmesi olanağı da bulunduğundan, böylesi durumlarda, ihaleye ilişkin tüm belgeler getirtilerek, istihkakı oluşturan kalemler, kar payı, ihale indirimi, işin yapımında kullanılan teknoloji, genel ve yöresel rayiçler ile özellikle yapılan işin, asgari işçilik tespitine dayanak alınan verilerden uzaklaşan yönlerini ortaya koymak ve işin yapımında ileri teknoloji kullanılması nedeniyle o iş için Kurumca belirlenen asgari işçilik oranından daha düşük işçilik oranı gerçekleştiği...
Dosya kapsamındaki kayıt ve belgelerden; Dairemiz geri çevirme kararıyla, asgari içilik tespit komisyonu kararı ve dayanağı belgelerin gönderilmesine karar verilmiştir. Asgari işçilik oranının % 18,67 olduğuna dair ... SGK İl Müdürlüğünün üst yazısı eklenmek suretiyle geri çevirme kararı gereği yerine getirilmeden dosyanın gönderildiği anlaşılmaktadır. Komisyon üyelerinin de imzasının olduğu Asgari işçilik tespit komisyonu kararının ve işin niteliğinin nasıl belirlendiğine ve hangi kriterler dayanak yapılarak asgari işçilik oranının tespit edildiğine dair gerekçe ve dayanak belgeleriyle birlikte gönderilmek üzere mahalline GERİ ÇEVRİLMESİNE, temyiz itirazlarının bu noksanlıklar giderilip dosya geldikten sonra incelenmesine 11.03.2019 gününde oybirliğiyle karar verildi....
