HUKUK DAİRESİ DOSYA NO : 2020/943 KARAR NO : 2021/1304 T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A İ S T İ N A F K A R A R I İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ : KARACASU ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ TARİHİ : None NUMARASI : 2018/110 HAKEM ESAS - 2020/17 KARAR DAVA KONUSU : Alacak (Müze ve Ören Yeri Giriş Ücretinden Kaynaklanan) KARAR : Taraflar arasındaki davanın yapılan yargılaması sonunda ilk derece mahkemesince verilen, yukarıda tarih ve numarası gösterilen kararına karşı, davalı istinaf başvurusunda bulunulmakla, dosyada duruşma yapılmasını gerektiren eksiklik görülmediğinden 6100 sayılı HMK'nun 353/1(b-1/son) cümle uyarınca istinaf incelemesinin duruşmasız yapılmasına karar verilerek, dosya incelendi; G E R E Ğ İ D Ü Ş Ü N Ü L D Ü TARAFLARIN İDDİA, SAVUNMA İLE YARGILAMA SÜRECİ Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; 6360 Sayılı kanunun yürürlüğe girmesinden sonra 30/03/2014 tarihinden itibaren 2014, 2015, 2016 yıllarında Aydın Afrodisias Müze ve Ören yeri giriş ücretlerinin %5...
Davayı inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesi, 25.11.1999 günlü ve E:1998/695, K:1999/4437 sayılı kararıyla; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun mükerrer 97 nci maddesinde "giriş ücretinden" söz edildiği, giriş ücretinin müze ve ören yerine giriş karşılığı olarak hizmetten yararlananların ödedikleri ve biletin üzerinde yazılı bedel olduğu, yasada müze giriş ücreti ve müze bilet fiyatı gibi iki ayrı kavrama yer verilmediği, 2252 sayılı Kültür Bakanlığı Döner Sermaye Kanununun 9 uncu maddesine dayanılarak yürürlüğe konulan Kültür Bakanlığı Döner Sermaye Yönetmeliğinin 7 nci maddesinin (e) fıkrasında, müzeler, müze haline sokulmuş tarihi binalar ve düzenlenmiş ören yerleri giriş ücretlerinin döner sermaye işletmelerinin gelirleri arasında sayıldığı, 13 üncü maddesinde, tarife, ücret ve fiyat tespit etme yetkisinin yönetim kuruluna verildiği, bu yetkiye dayanarak Kültür Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri Merkez Müdürlüğü Yönetim Kurulunun...
Dosyadaki kayıt ve belgelerden,davacı adına verilen işe giriş bildirgesinin dosyada bulunmadığı, Müze Müdürlüğü unvanlı 8302 sicil numaralı işyerinin uyuşmazlık konusu dönemde Kuruma dönem bordrosu vermediğinin bildirildiği,işyerinin 16.09.1988-29.10.1990 tarihleri arasında kanun kapsamında olduğu, ... Müze Müdürlüğünün 09.10.1989 tarihli yazısı ekinde Dara ören yerinde kazılarda geçici olarak çalışan işçileri gösterir listede davacının adının bulunduğu ve ......
Ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesi 25.11.1999 günlü ve E:1998/4822, K:1999/4438 sayılı kararıyla; daha önce açılan ve 23.12.1998 günlü ve E:1998/4822 sayılı kararla, bu dosyanın bağlantılı bulunduğuna karar verilen Dairelerinin E:1998/695 sayılı dosyasında belediye payının hesaplanmasında esas alınmak üzere müze giriş ücreti ve bilet fiyatının ayrı ayrı belirlenmesine yönelik Kültür Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri Merkez Müdürlüğü Yönetim Kurulunun 23.9.1997 tarih ve ... sayılı kararının Dairelerinin 25.11.1999 günlü ve K:1999/4437 sayılı kararıyla iptal edildiği, belediye paylarının hesaplanmasında müze giriş ücreti ile müze bilet fiyatlarının ayrı ayrı belirlenmesi dolayısıyla belediye payının azaltılması sonucunu doğuran düzenlemenin Dairelerinin anılan kararı ile iptal edildiğine göre eksik ödenen payın tahsili yoluna gidilmesinin yerinde olduğu, ancak dosyadaki bilgi ve belgelerden ödeme...
"İçtihat Metni"Daire : VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Karar Yılı : 1993 Karar No : 76 Esas Yılı : 1992 Esas No : 254 Karar Tarihi : 18/06/993 ÖREN YERİ GELİRİNDEN BELEDİYE PAYI ÖDENMEYECEĞİ YOLUNDAKİ İŞLEM, 2575 SAYILI YASANIN 24.MADDESİNİN (1) İŞARETLİ FIKRASI KAPSAMINDA OLMADIĞINDAN, BU İŞLEME KARŞI AÇILAN DAVANIN İLK DERECEDE DANIŞTAY'DA İNCELENEREK SONUÇLANDIRILAMAYACAĞI HK. Kültür Bakanlığı yazısıyla, ... Ören Yerinin 1986 yılından o tarihedeğin elde edilen gelirinden yüzde 40'nın yanlışlıkla ... Belediyesine ödendiği, bundan böyle ören yeri için ödeme yapılmayacağı ve sehven yapılmış ödemelerin du bu tarihten sonraki dönemde müze geliri paylarına mahsup suretiyle tahsil edileceği duyurulmuştur. ... Belediyesi yazısı ile Bakanlık yazısında belirtilen hususların yasal dayanağının bulunmadığını ve tüm alacakların süresinde ödenmesini istemiştir. Bu yazıya yanıt alınamadığından bahisle Danıştay Dokuzuncu Dairesinde dava açılmıştır....
DAVANIN_KONUSU : Davacı tarafından, Müze ve Ören Yerlerine Girişlerde Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönergenin 4.3. maddesinde yer alan "refakatindeki" ibaresinin kaldırılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın ...tarih ve ...sayılı işlemi ile Müze ve Ören Yerlerine Girişlerde Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönergenin 4.3. maddesinde yer alan "refakatindeki" ibaresinin iptali istenilmektedir. DAVACININ_İDDİALARI : Davacı tarafından, müze ve ören yerlerine ücretsiz giriş hakkından gazi yakınlarının, gazinin refakatinde bulunmaları halinde yararlanabileceğine ilişkin düzenlemenin hukuka aykırı olduğu, hayatını kaybeden gazilerin yakınları açısından da mağduriyet oluşturduğu ileri sürülmektedir....
Davacının, Kültür ve Turizm Bakanlığı ile yapılan ihale neticesinde müze ve ören yerinin girişlerinin işletimi işini yapan davalı nezdinde 22.04.2014 ila 31.12.2016 tarihleri arasında toplam 2 yıl 8 ay 10 gün bilet satış işinde çalıştığı, iş akdinin işveren tarafından haksız olarak davalı şirketin idare ile yaptığı sözleşmenin sona ermesi nedeniyle feshedildiğini ileri sürmüş, davalı taraf ise davalı işverenin müze ve ören yeri işletimi işinin sona ermesi nedeni ile yaklaşık 450 civarı işçinin yasal gereklere uyarak iş akdini sonlandırdığını, davacının iş akdinin de bu kapsamda geçerli nedenle feshedildiğini ileri sürdüğü, davalı şirketin dava dışı idare ile yaptığı sözleşmenin sona ermesinin fesih için haklı neden teşkil etmediği gibi davalı tarafça ileri sürülen işletmesel nedenler de iş akdin feshi için haklı neden teşkil etmeyeceği, davalı tarafın da iş akdinin geçerli nedenle feshedildiğini kabul ettiği, geçerle nedenle fesih durumunda kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğünün ortadan kalkmadığı...
"İçtihat Metni"Mahkemesi :Asliye Ceza Mahkemesi Suç : 2863 sayılı Kanuna aykırılık Hüküm : Beraat 2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanıkların beraatlerine ilişkin hüküm katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü: Suç tarihinden sonra Adana Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulunun 1/10/2009 tarih ve 5368 sayılı kararı ile 1 ve 3. derece arkeolojik sit alanı olarak tescil edilen, aynı zamanda ören yeri olması nedeniyle 2863 sayılı Kanunun 6. maddesi kapsamında korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı niteliğini haiz olup sanık ...'in mülkiyetinde bulunan arazide sanık ...'in sahibi bulunduğu ve sanık ... tarafından kullanılan ekskavatör ile arazi içerisinde yer alan tepeciğin batı, güney ve kuzeybatı eteklerinin yer yer kazılarak büyük taşların yerinden söküldüğünün ve eteklere doğru sürüklendiğinin, olay yerinde sanıklar ... ve ...'...
Dosya kapsamından, davacının 16.10.1990 tarihinde Mardin Müze Müdürlüğü Dara Ören Yeri Kazı Başkanlığı unvanlı 8302 sicil numaralı işyerinde işe başladığına dair işe giriş bildirgesinin 17.10.1990 tarihinde kuruma intikal ettiği ve Müze Müdürlüğü’nün 02.11.1990 tarihli yazısında, Dara ören yerinde arkeolojik kazının 16.10.1990 günü başlayıp 29.10.1990 günü sona erdiği bildirildiğinden, 1990 yılı bakımından davacının hizmet süresinin bu tarihler dikkate alınarak belirlenmesi gerektiği halde 1990 yılında 90 gün çalıştığının kabul edilmesi isabetsiz bulunmuştur. 3- Davacının talebinin 04.10.1989 ile 24.11.1992 tarihleri arasında kesintisiz geçen hizmet süresinin tespiti istemine ilişkin olması, mahkemece davacının eylül ekim ve kasım aylarında olmak üzere yılda 90 gün çalıştığının kabul edilmesi karşısında, davanın kısmen kabulüne hükmedilmesi gerekirken yazılı şekilde kabulüne karar verilmesi ve davalı sıfatı bulunan Kurum lehine vekalet ücreti takdir edilmemesi usul ve yasaya...
Davalı T4 vekilinin cevap dilekçesinde özetle husumet itirazında bulunduğu, Malatya ili Aslantepe Ören yeri Kazı Başkanlığı hizmet sözleşmesinde taraf olarak T1 ile W Marcellla FRANGİPANE arasında imzalandığını, ücretinin kazı başkanlığı tarafından yatırıldığını, Aslantepe Ören yeri kazısının T4na müracaatta bulunan T3 tarafından verilen ve her yıl şartlara göre yenilenen "Kültür ve Tabiat Varlıklarıyla İlgili olarak yapılan Kazı ve Sondaj Ruhsatnamesi ile yapılmakta olduğunu, Ruhsatnamenin 11 ve 12....