Hukuk Dairesinin 23/09/2014 tarihli ve 2014/2979 – 7958 E.K. sayılı kararıyla hükmün onanmasına karar verilmiş, Orman Yönetiminin talebi üzerine dosya asliye hukuk mahkemesine gönderilmiştir. Mahkemece davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı ... Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir. Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kesinleşmiş tahdide dayalı tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir. Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde, 3116 sayılı Kanuna göre 1946 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra yapılan 1744 sayılı Kanun ile değişik 6831 sayılı Kanunun 2. madde uygulaması, 22.11.1974 tarihinde; aplikasyon ve 2896 sayılı Kanuna ile değişik 6831 sayılı Kanunun 2/B madde uygulaması, 30.09.1985 tarihinde; 3302 sayılı Kanuna ile değişik 6831 sayılı Kanunun 2/B madde uygulaması, 13.04.1992 tarihinde ilan edilmiştir....

Somut olayda; 2/B madde uygulaması nedeniyle Hazine adına tarla niteliği ile tesbiti yapılan taşınmazların beyanlar hanesindeki zilyetlik şerhine yönelik olarak açılan bu davada husumetin kadastro tespit tutanak maliki olan Hazine ile, tutanağın beyanlar hanesinde ismi yazılı bulunan gerçek kişilere birlikte yöneltilmesi gerekir. 2924 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkındaki Yasada orman rejimi dışına çıkartılan yerlerde yapılacak kullanım kadastrosunda bu yerlere muhdesat ile tasarruf edenler hakkında ne gibi işlem yapılacağı belirtildiği gibi, 27.01.2009 günlü Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5831 Sayılı Yasa ile 3402 Sayılı Kadastro Yasasına eklenen 4. madde şöyledir "EK MADDE 4 - 6831 Sayılı Orman Kanununun 20/6/1973 tarihli ve 1744 Sayılı Kanunla değişik 2'nci maddesi ile 23/09/1983 tarihli ve 2896 sayılı, 05/06/1986 tarihli ve 3302 Sayılı -2- 2010/14340-2011/701 Kanunlarla değişik 2'nci maddesinin (B) bendine göre orman kadastro...

Kadastro Mahkemesine verdiği 28/11/2008 havale tarihli dava dilekçesinde özetle, çekişmeli taşınmazın ... sayılan yerlerden olduğu ve 3402 sayılı Kanunun 5304 sayılı Kanunla değişik 3. maddesi gereğince yapılan ... kadastrosu sırasında, 2/B sahası olarak bırakılan ancak fiilî ... örtüsü bulunan 190 ada 15 (... ve 2) sayılı parselin ... niteliği ile ... adına tesciline karar verilmesi istemiyle dava açmıştır. ... Kadastro Mahkemesince yapılan yargılama sonunda mahkemenin görevsiz olduğundan bahisle görevsizlik kararı verilerek dosya ... Asliye Hukuk Mahkemesine gönderilmiştir. ......

-2- 2011/4006-10344 Kadastro Mahkemesinin genel olarak grevini düzenleyen 3402 sayılı Yasanın 24. maddesi gereğince “Genel mahkemelere ait olup da bu Kanunun uygulanması ile ilgili dava ve işlere belirlenen usul ve esaslara göre bakmak üzere her kadastro bölgesinde tek hakimli ve Asliye Mahkemesi sıfatını haiz yeter sayıda kadastro mahkemesi kurulur....

Köyü'nde yapılan "Kadastro Harita ve Bilgilerinin Güncellenmesi(3402 s.K./22/2-a Uygulaması)" çalışmaları sırasında bu aksaklık fark edilmiş, Değirmenli Köyü 1291 (yeni 143 ada 1) parsel sayılı taşınmaza ait tapulama tutanağı, yenileme çalışmaları sırasında düzenlenen kadastro tutanağı ve ekleri ... Kadastro Birimince 3402 sayılı Kanunun 27. maddesine istinaden kadastro mahkemesine devredilmiştir. Kadastro mahkemesince yapılan yargılama sonucu davacının davasının kabulü ile, 143 ada 1 (eski 1291) parsel sayılı taşınmazın kadastro tutanağının iptaline, taşınmazın ... vasfı ile tesciline karar verilmiş, hüküm davalılar tarafından temyiz edilmiştir Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir....

Sulh Hukuk Mahkemesinden verilen 21.02.2012 gün ve 208/18 sayılı hükmün Yargıtay'ca incelenmesi davalı Hazine temsilcisi tarafından süresinde istenilmiş olmakla dosya incelendi gereği düşünüldü: K A R A R Davacı kadastro çalışmaları sırasında yol olarak paftasında gösterilen taşınmazın adına tapuya tesciline karar verilmesini istemiştir. 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16. maddesi hükmüne göre yol, meydan ve köprü gibi orta malları haritasında gösterilmekle yetinilir. Taşınmazın haritasında yol olarak gösterilmesi bir kadastro işlemi olup kadastro tutanağı düzenlenmediği için böyle bir işlem tespit dışı bırakma işlemi niteliğindedir....

(A, B, C) işaretli yerler de içinde olmak üzere 837 parselin tüm çevresine tutanak düzenlenmediği, parsel numarası da verilmeden orman olarak gösterildiği anlaşılmaktadır. 3402 sayılı Kadastro Kanununun 25/son maddesine göre kadastro mahkemesinin görevi kadastro tutanağının düzenlendiği günde başlar....

Köyü, 442 parsel sayılı taşınmaza tarla vasfı verilerek davalı adına tespit yapıldığını ve dava konusu yerin kesinleşen ... kadastro sınırları içinde ve ... vasıf ve karakterinde olduğunu ileri sürerek, 3402 sayılı Kanunun 22/2-a madde uygulaması ile kesinleşmiş Devlet ormanı üzerine ihdas edilen 442 parsel sayılı taşınmazın tespitinin iptali ve taşınmazın ... adına ... vasfıyla tapuya kayıt ve tescili istemiyle dava açmıştır. Mahkemece, davanın reddine; davacı ... Yönetiminin tapu kaydının iptali ve tescil talebi hususunda mahkemenin görevsizliğine ve karar kesinleştiğinde ... köyü, eski 442 parsel yeni 135 ada 116 parsel sayılı taşınmazın kadastro uygulama tutanağı aslının kesinleştirme işlemleri yapılmak üzere dosya ile birlikte ... Tapu Müdürlüğüne gönderilmesine ve kendini vekille temsil eden davalı gerçek kişi yararına 3402 sayılı Kadastro Kanununun 31/3 maddesine göre, 600,00.- TL vekâlet ücretinin davacı ......

Ancak ikinci kadastro yasağı kuralı mutlak değildir. Bu kuralın ayrık halleri de 3402 sayılı Kanunun 22. maddesinin ikinci, dördüncü fıkralarında düzenlenmiştir. Yukarıdaki kanun maddesinden açıkça anlaşılacağı üzere ikinci kadastro yasağının ayrık hallerinden birisi de kamu kurum ve kuruluşlarına ait olup tespit dışı bırakılan yerler hakkında yapılan kadastro işlemidir.3402 sayılı kanunun 22/2 maddesinde daha önce tespit dışı bırakılan kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmazların kadastrolarının yapılabileceği belirtilmiştir. Kadastro Kanununun 22. maddesinde açık şekilde belirtildiği üzere somut olayda ikinci kadastro yasağının ayrık bir hali bulunmaktadır....

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede 6831 sayılı Yasanın 1744 sayılı Yasa ile değişik hükümlerine göre yapılıp 09.11.1977 tarihinde, itirazlara ilişkin kararların ise 17.05.1978 tarihinde ilan edilip orman sınırı içinde kalan taşınmazlar yönünden kesinleşen orman sınırı dışında bırakılan yerler hakkında Orman Genel Müdürlüğünün 17.10.1978 tarihinde Ordu Asliye Hukuk Mahkemesinde 1978/455 sayılı dosyasında açtığı ve görevsizlikle kadastro mahkemesine gelen ve halen bu mahkemede 2002/202 sayılı dosyasında da devam eden orman kadastrosuna itiraz davası nedeniyle kesinleşmeyen orman kadastrosu ve 6831 sayılı Yasanın 1744 sayılı Yasa ile değişik 2. madde uygulaması ile daha sonra 3402 sayılı Yasanın 4. maddesi hükümlerine göre yapılıp kesinleşmeyen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması vardır....