, Eskişehir Tepebaşı Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü'nün ...tarih ve ... sayılı işlemi ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır....
İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, İstanbul ili, Bağcılar ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:… adresinde bulunan, kafeterya faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan işyerinin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 13. maddesine aykırı faaliyette bulunduğundan bahisle işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine yönelik … tarih ve … sayılı Belediye Encümeni kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ......
İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; iş yeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmayan veya bu ruhsatı sonradan iptal edilen iş yerlerinin faaliyetlerine devam etmelerine imkan bulunmadığı, 3572 sayılı İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanunun 6/2. fıkrası uyarınca bu durumdaki iş yerilerinin, ruhsat alınıncaya kadar kapatılmasının hükme bağlanmış olması karşısında; davacı şirkete ait iş yerinin, iş yeri açma ve çalışma ruhsatının davalı idarenin … tarih ve … sayılı işlemiyle iptal edildiği ve iş yerinin ruhsatsız hale geldiği açık olduğundan, kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir....
Yukarıda yer alan Yönetmelik hükümlerinin uygulanmak suretiyle işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilebilmesi için, öncelikle usulüne uygun olarak düzenlenmiş bir işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunması, anılan ruhsatın iptal edilmesinden önce ise, mevzuatta yer alan iptal sebeplerinin gerçekleşmiş olması ve Yönetmelikte yer alan usul izlenerek işlem tesis edilmesi gerekmekte olup; bakılan uyuşmazlıkta ise; açıkça hukuka aykırı olarak düzenlenmiş bir işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunması ve bu ruhsatın idarece geri alınmasında hukuka aykırılık bulunmadığından, davanın reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında sonucu itibariyle hukuka aykırılık görülmemiştir....
İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacının sahibi ve işletmecisi olduğu Sivas İli, Zara İlçesi … Mahallesi, … Caddesi No:… adresinde bulunan ... Müzikhol isimli işyerinin, iş yeri açma ve çalışma ruhsatına aykırı davranıştan dolayı İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 13/3 maddesi gereğince iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin Zara Belediye Başkanlığının 26/07/2018 tarihli işleminin iptali istenilmiştir....
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : …İdare Mahkemesinin …günlü, E:…, K:…sayılı kararıyla; 21/08/2015 günlü yapı tatil zaptında belirlenen aykırılık ve eksiklerinin giderilmediğinden bahisle davacı şirkete ilişkin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmiş ise de; bahse konu yapı tatil zaptının iptali istemiyle Mahkemelerinin E:…esasında açılan davada verilen …günlü, …sayılı karar ile "açılır kapanır gölgelikler" yönünden yapı tatil zaptının iptaline karar verildiğinden yapı tatil zaptına dayanılarak iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir....
işyeri açma ve çalışma ruhsatının İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesi uyarınca iptal edildiği anlaşılmaktadır....
gerekçesiyle kapatılan Güzelyalı Belediye Başkanlığı tarafından verilen davacıya ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının, yasal bir hükmü kalmadığından bahisle işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal olduğu belirtilerek söz konusu ruhsatın davalı idareye iadesinin istenilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır....
Bu fıkranın (a), (b), (c), (d), (e), (f) ve (g) bentlerindeki fiillerin tekrarı hâlinde idari para cezası miktarı beş kat artırılarak uygulanır ve bu bentlerdeki fiillerin üçüncü kez tekrarlanması hâlinde ise kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir, (h) bendindeki fiilin işlenmesi hâlinde brüt asgari ücretin yirmi katı idari para cezası verilir ve kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir. İdari para cezası, kurum açma iznini vermeye yetkili makam tarafından verilir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir."...
Dairesi'nin 28/01/2020 tarih ve E:2019/8845, K:2020/56 sayılı kararı ile iptal yönündeki istinaf mahkemesi kararının bozulduğu, … Bölge İdare Mahkemesi ... Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile ısrar kararı verildiği ve dosyanın E:2020/2009 sayısı ile Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nda yargısal incelemesinin devam ettiği, davacıya ait iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali için davacı şirkete tebligat yapılarak 15 gün süre verilmesi, iznin davalı idareye sunulmaması halinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatının tarım dışı kullanım izni ortadan kalktığı gerekçesiyle iptaline ilişkin işlem tesis edilmesi gerekirken davacı şirkete mevzuata aykırılığın giderilmesi için 15 günlük süre verilmeksizin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir....
