Anılan Yönetmeliğin “Disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullar” başlıklı 8. maddesinde, "Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının, bu Yönetmeliğin 17. maddesinde gösterilen usûle göre, 12'nci maddede belirtilen Bakanlık Disiplin Kurulunun uygun görüşü alınarak, atamaya yetkili âmirce verileceği"; 17. maddesinde "Disiplin Kurulunun, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile ilgili işlerde, soruşturma dosyasını aldığı tarihten itibaren 30 gün içinde, soruşturma evrakına göre karar vereceği ve atamaya yetkili makama bildireceği, bunun üzerine atamaya yetkili âmir tarafından 20 gün içinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verileceği" düzenlenmiş; 19.maddede ise "Disiplin Kurulu ve Yüksek Disiplin Kurulunun, 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen alt ceza uygulaması hariç, ayrı bir ceza tayinine yetkisi olmadığı; cezayı kabul veya reddedeceği, ret halinde, atamaya yetkili âmir tarafından, 15 gün içinde bir başka disiplin cezası verilebileceği...
Ağır Ceza Mahkemesinin 08/04/2021 tarihli ve 2021/352 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak; Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen hücreye koyma disiplin cezasının şikayet yoluna başvurulmaksızın kesinleştiği durumlarda, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un disiplin cezalarının infazı başlıklı 48/3-a maddesi uyarınca kesinleşen hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlanabilmesi için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme hakkı bulunmadığı, infaz hakimliğinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yapma ve kesinleşen disiplin cezasını bizzat kaldırma yetkisinin bulunmadığı, Yargıtay 1....
Öte yandan, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun Ek 7. maddesinin dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan halinde; " Disiplin Kurulunca verilen kararlardan: A) İl Polis Disiplin Kurulunun polis memurları hakkında verilen meslekten çıkarma cezası dışındaki kararları Valinin; polis memurları hakkında verilen meslekten çıkarma cezası kararları Valinin önerisi, Genel Müdürlük Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın onayı ile; ..... Kesinleşir. ....." kuralı yer almaktadır....
CEVAP Davalı vekili cevap dilekçesinde; davacının Sendika şube başkanı olup Sendika Tüzüğü'nde yönetici olarak sayılan kişilerden olduğunu, her sendika yöneticisi gibi iş, söz ve eylemlerinde Sendikanın mevzuatına bağlı kalmakla yükümlü olduğunu, davacıya verilen disiplin cezasının dava dilekçesindeki ifade ile davacıyı silmek için değil, disiplin hükümlerine aykırı fiileri nedeniyle verildiğini, verilen disiplin cezasının üyelikten çıkarma cezası olmadığını, ceza süresi zarfında üyelikten kaynaklanan haklarını kullanmaya devam edebilecek olan davacının sendika üyeliğinden kaynaklanan haklarının korunduğunu, davacının sendikaya dönemeden seçime gidildiği iddiasının da yersiz, mesnetsiz ve gerçek dışı bir iddia olduğunu, Sendika Disiplin Kurulları ve Disiplin Yönetmeliği'nin yürürlük tarihinin Yönetmelik'te yer aldığını, davacının Disiplin Yönetmeliği'nin ilgili hükümlerine atıf yapmış olmasının Disiplin Yönetmeliği'nin davacı tarafından bilindiğini gösterdiğini, sendika yöneticisi olan...
Dava konusu işlem tarihinde yürürlükte olan Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği'nin "Disiplin Suçunun Tekerrürü" başlıklı 15. maddesinde "Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezaların özlük dosyasından çıkarılmasına ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller ceza nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulanmasında bir derece ağır verilir." düzenlemesine yer verilmiştir. Bu durumda disiplin cezası bakımından tekerrür hükmünün uygulanması, cezaların özlük dosyasından çıkarılmasına ilişkin süre içerisinde disiplin cezasını gerektiren fiil veya halin tekerrürü şartına bağlanmışken, anılan süre içerisinde aynı memuriyet derecesinde disiplin cezasını gerektiren fiil veya hallerin üçüncü kez meydana gelmesi durumunda fiil veya halin aynı olması şartı aranmaksızın tekerrür hükmü uygulanacaktır....
değerlendirmeye alınmasında zorunluluk bulunan hükümlünün sağlık durumu, infaza geçilmesi için gerekli hukuki ve fiili koşulların uygun olup olmadığı gibi hususlarla sınırlı olduğu ancak bu incelemeleri yaptığı sırada verilen disiplin cezasının açıkça usul ve yasaya aykırı olduğu, bir hukuki hata yapıldığı yönünde kanaatinin oluştuğu durumlarda da gerekçesini göstermek suretiyle kesinleşen disiplin cezasının kaldırılması amacıyla yetkili ve görevli merciye bildirimde bulunmak suretiyle kesinleşen kararlara karşı mevzuatımızda öngörülen kanun yollarının işletilmesini sağlama yetkisinin bulunduğu, Somut olayda kanunda öngörülen yasal sürelere uyulmadan verilen ve kesinleşen hücreye koyma disiplin cezasının açıkça usul ve yasaya aykırı olduğu anlaşılmakla, İnfaz Hakimliğinin doğrudan bu disiplin cezasını kaldırma yetkisi olmasada Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığınca verilen ve şikayet olmaksızın kesinleşen idari karar niteliğindeki bu disiplin cezasının kaldırılması...
TİS' ne göre disiplin cezasının verilmesi için 57- 59- 60.maddelerde öngörülen usul izlenmelidir. Buna göre disiplin kuruluna sevk, kurulun oluşumu ve disipline sevk edilen işçinin yazılı savunmasının alınması gerekmektedir. Davacının yazılı savunmasının alındığına ilişkin dosya kapsamında delil bulunmamaktadır. Disipline sevk edilen işçiye verilecek disiplin cezaları TİS'nin EK-A'da belirtilmiş olup, E fıkrasında belirtilen işten uzaklaştırma ezası verilebilmesi için sırasıyla Tenbih, İhtar, Ağır İhtar Cezası ve Yevmiye Kesme Cezası verilmiş olması ve işçinin bu suçları tekrar işlemiş olması gerekmektedir. Davalı işveren tarafından dosyaya sadece davacıya 09/02/1999 tarihinde verilen Tenbih disiplin cezasına ilişkin karar sunulmuştur. Davalı işveren, işyerinde takılan kameralara davacı tarafından zarar verildiğini ispatlayamadığı gibi, savunmasının alındığını ve disiplin cezasının TİS'in 57- 59- 60.madde hükümlerine uygun olarak verildiğini ispatlayamamıştır....
. … tarafından, … Belediyesi Veteriner İşleri Müdürlüğünde görev yapan personeli ... hakkında verilen 1 yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının kaldırılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ...sayılı kararının iptali istemiyle ...Bakanlığına karşı açılan davada; Edirne İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile Ankara ......
Bununla birlikte, ilgililer hakkında verilen disiplin cezaları sonrasında disiplin cezasına konu fiilin hukuki niteliğinin değiştiğinden bahisle aynı fiile yönelik olarak ilgili disiplin otoritesince yeniden bir disiplin cezasının verilmediği durumlarda, disiplin cezasına konu fiilinin hukuki niteliğinin değiştiği ve ilgilinin aynı fiili nedeniyle ikinci kez cezalandırılabileceği varsayımdan hareket ederek mevcut disiplin cezasının hukuka aykırı olduğunun kabulü de mümkün değildir. Ancak ilgili disiplin otoritesince aynı fiile yönelik ikinci bir ceza verildiğinde aktarılan hukuki irdeleme yapılabilecektir....
Genel Müdürlüğü emrinde Fon Yönetim Müdürü olarak görev yapan davacının … Bankası Disiplin Yönetmeliğinin 7/a maddesi uyarınca 1/8 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacıya verilen aylıktan kesme cezası Disiplin Kurulu kararı üzerine Genel Müdür tarafından onaylanmış ise de; … Bankası A.Ş. Disiplin Amirleri ve Disiplin Kurulları Yönetmeliğinin 4. maddesi gereğince aylıktan kesme cezasının disiplin amiri tarafından verileceğinin öngörülmüş olması karşısında aylıktan kesme cezasını vermeye yetkili olmadığı açık bulunan Disiplin Kurulu tarafından verilen disiplin cezasında yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir....
