CEVAP Davalı vekili cevap dilekçesinde; davacının Sendika şube başkanı olup Sendika Tüzüğü'nde yönetici olarak sayılan kişilerden olduğunu, her sendika yöneticisi gibi iş, söz ve eylemlerinde Sendikanın mevzuatına bağlı kalmakla yükümlü olduğunu, davacıya verilen disiplin cezasının dava dilekçesindeki ifade ile davacıyı silmek için değil, disiplin hükümlerine aykırı fiileri nedeniyle verildiğini, verilen disiplin cezasının üyelikten çıkarma cezası olmadığını, ceza süresi zarfında üyelikten kaynaklanan haklarını kullanmaya devam edebilecek olan davacının sendika üyeliğinden kaynaklanan haklarının korunduğunu, davacının sendikaya dönemeden seçime gidildiği iddiasının da yersiz, mesnetsiz ve gerçek dışı bir iddia olduğunu, Sendika Disiplin Kurulları ve Disiplin Yönetmeliği'nin yürürlük tarihinin Yönetmelik'te yer aldığını, davacının Disiplin Yönetmeliği'nin ilgili hükümlerine atıf yapmış olmasının Disiplin Yönetmeliği'nin davacı tarafından bilindiğini gösterdiğini, sendika yöneticisi olan...
İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; 7068 sayılı Kanun'un 29. maddesinde, disiplin cezasını gerektiren fiillerin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğrayacağının hüküm altına alındığı, düzenlemede disiplin cezasının kesinleşme tarihinin zamanaşımında esas alınacak tarih olarak öngörülmediği, anılan maddeye göre disiplin cezası verme konusunda mevzuatla yetkili kılınan disiplin amiri veya disiplin kurulunca takdir edilen cezanın verildiği tarihin iki yıllık zamanaşımı süresinin belirlenmesinde dikkate alınması gerektiğinin açık olduğu, bu durumda, davacının fiilinin 09/08/2016 tarihinde işlediği dikkate alındığında, Yüksek Disiplin Kurulu tarafından davaya konu disiplin cezasının verildiği 07/08/2018 tarihi itibarıyla ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğramadığı, dava konusu işlemin bu gerekçeyle iptali yönünde verilen kararda hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle davalı İdarenin istinaf isteminin...
Samsun İl Emniyet Müdürlüğü Deniz Liman Şube Müdürlüğü Sualtı Grup Amirliğinde kurbağa adam branşlı komiser olarak görev yapan davacı, Samsun Valiliği İl Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararıyla; amir ve üstlerine iletilmesi gereken bilgi ve buyrukları zamanında iletmeyerek amirlerinden gizlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-5 maddesi uyarınca "4 ay kısa süreli durdurma cezasıyla cezalandırılması gerekmekte ise de, aynı Tüzüğün 15. maddesi uyarınca bir alt ceza uygulanarak "1 günlük aylık kesimi cezası" ile cezalandırılmıştır. Bu işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:......
DANIŞTAY SAVCISI …'IN DÜŞÜNCESİ : Dava, komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 8. maddesinin 6. ve 12. fıkraları uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, ceza verme zamanaşımı süresinin dolması nedeniyle dosyanın işlemden kaldırılmasına ilişkin (A.N. isimli şahsın iletişiminin dinlenmesi olayına ilişkin olarak) … tarih ve … sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararı ile bu kararın dayanağı Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 8. maddesinin 6. ve 12. fıkralarının iptali istemiyle açılmıştır....
Hukuk Dairesi DAVA TÜRÜ: Disiplin Cezasının İptali Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, temyiz talebinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü: Y A R G I T A Y K A R A R I I-Sendika üyeliğinden geçici ihraç kararının iptali istemine dair mahkeme kararı yönünden; 6356 sayılı Kanun'un 19 uncu maddesinin dördüncü fıkrasına göre “Sendika üyeliğinden çıkarılma kararı genel kurulca verilir. Karar, e-Devlet kapısı üzerinden Bakanlığa elektronik ortamda bildirilir ve çıkarılana yazı ile tebliğ edilir. Çıkarılma kararına karşı üye, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde mahkemeye itiraz edebilir....
İdare Mahkemesini temyize konu kararıyla; disiplin cezası verilebilmesi için kusurlu halin tesbitinden sonra belli yasal süreler içerisinde ilgili memur hakkında "disiplin soruşturması" açılması, bağımsız soruşturmacı tarafından yapılan bu soruşturma sonucunda düzenlenen soruşturma raporu ve teklif değerlendirilerek, yetkili disiplin amiri veya disiplin kurulu tarafından bir disiplin cezası verilmesi gerekirken, dava konusu olayda, ......
İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; dosyanın incelenmesinden, davacının en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru bir yıl içinde (02/04/2015 - 02/04/2016 tarihleri arasında) iki farklı disiplin amirinden toplam 8 defa disiplin cezası aldığından bahisle, 4678 sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubay Hakkında Kanun'un 13. maddesinin üçüncü fıkrasının (f) bendi uyarınca 11/07/2016 tarihli Bakanlık onaylı işlemle davacının ilişiğinin kesildiği, davacı tarafından, dava konusu sözleşme feshine konu silahlı kuvvetlerden ayırma kararına dayanak olan disiplin cezalarından "1/12 oranında aylıktan kesme" cezasının iptali istemiyle açılan davanın ... İdare Mahkemesinin E:… esasına kayıtlı olarak halen derdest olduğu, "1 gün hizmet yerini terk etmeme" cezasının iptali istemiyle açılan davanın ......
Bunun üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır. İLGİLİ MEVZUAT: 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun Ek 5. maddesinde; İl Polis Disiplin Kurullarının, kuruldukları il emniyet kadrosundaki polis memurları, çarşı ve mahalle bekçileri ile atanması il makamlarına ait personele bütün disiplin cezalarını verebileceği hükmü yer almıştır. Anılan Kanun'un Ek 7. maddesinde de, İl Polis Disiplin Kurulunun polis memurları hakkında verilen meslekten çıkarma cezası kararlarının valinin önerisi, Genel Müdürlük Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın onayı ile kesinleşeceği kurala bağlanmıştır. Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7. maddesinde, "yetkisini veya nüfusunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" fiili meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller arasında sayılmıştır....
D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No: 2002/5488 Karar No: 2003/1541 Temyiz İsteminde Bulunan : … Üniversitesi Rektörlüğü Vekili : … Karşı Taraf : … Vekili : İstemin Özeti : … Üniversitesi Tıp Fakültesi Ortopedi ve Travmatoloji Anabilim Dalı öğretim üyesi olan davacının 2001 yılı sicilinin olumsuz düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, davacı hakkında yapılan disiplin soruşturması sonucunda YÖK Yüksek Disiplin Kurulunun … gün ve … sayılı kararı ile davacının üniversite öğretim mesleğinden çıkarma cezası ile cezalandırılması nedeniyle sicilinin olumsuz düzenlendiği, anılan bu disiplin cezasına karşı açılan davada mahkemelerince bu işlemin iptaline karar verildiği, kaldı ki bu disiplin soruşturmasında davacı üzerine atılı bulunan suçun 1993 - 1999 Eylül tarihleri arasına ilişkin olduğu, bu olay nedeniyle 2001 yılı sicilinin olumsuz düzenlenemeyeceği, öte yandan davacının 1997-2000 yılları...
Bu nedenle, davacının 2 günlük aylık kesimi cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Afyonkarahisar İl Polis Disiplin Kurulu kararında hukuki isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, davacının; Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-6 maddesinde yer alan; "Kendisine verilmiş olan tanıtma karnesi veya polis kimlik kokardını kabul edilebilir bir neden olmaksızın yitirmek" hükmünün iptali istemi yönünden, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre re'sen veya yetkili disiplin kurullarınca verilmiş olan disiplin cezalarının 682 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca verilmiş addolunacağı yolundaki hüküm nedeniyle, 682 sayılı KHK'nın ilgili hükümlerinin iptali için, Anayasanın 152....