YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, 22/12/2019 tarihinde yapılan Gümrük Müşavirliği Yazılı Sınavına ait A kitapçığındaki 32, 39, 46, 54, 77, 83, 87 ve 91 numaralı soruların, A kitapçığındaki 1 numaralı sorunun idarece iptal edilmesine ilişkin işlemin ve anılan sınavdan sınavdan başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 39, 46, 54, 77, 83, 87 ve 91 numaralı sorular ile 1 numaralı sorunun idarece iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemleri yönünden davanın reddine, 32 numaralı sorunun ve davacının anılan sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemleri yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ......
Öte yandan, düzenleyici işlemin, idari işlemin yetki ve/veya şekil unsurlarına aykırı olarak tesis edildiği iddia ediliyor ise tamamının iptalinin istenebileceği açık olmakla birlikte; yargısal denetimi yapacak olan merci tarafından anılan unsurlar yönünden düzenleyici işlemin hukuka uyarlığı tespit edilebileceğinden, düzenleyici işlemin tamamı yönünden iptali isteminin yanında ayrıca belirli maddeleri veya kısımları yönünden de hukuka aykırılık iddialarının denetlenebilmesi için, aynı dava kapsamında düzenleyici işlemin tamamının iptali istemiyle birlikte belirli maddelerinin veya kısımlarının da iptalinin istenebileceği ve anılan nitelikte bir istemde bulunulmasının ise terditli istem niteliğinde olmayacağı açıktır....
Öte yandan, düzenleyici işlemin, idari işlemin yetki ve/veya şekil unsurlarına aykırı olarak tesis edildiği iddia ediliyor ise tamamının iptalinin istenebileceği açık olmakla birlikte; yargısal denetimi yapacak olan merci tarafından anılan unsurlar yönünden düzenleyici işlemin hukuka uyarlığı tespit edilebileceğinden, düzenleyici işlemin tamamı yönünden iptali isteminin yanında ayrıca belirli maddeleri veya kısımları yönünden de hukuka aykırılık iddialarının denetlenebilmesi için, aynı dava kapsamında düzenleyici işlemin tamamının iptali istemiyle birlikte belirli maddelerinin veya kısımlarının da iptalinin istenebileceği ve anılan nitelikte bir istemde bulunulmasının ise terditli istem niteliğinde olmayacağı açıktır. Dava dilekçesinin incelenmesinden; Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünün "Posta ve Hızlı Kargo Taşımacılığı - Gümrük İşlemleri" konulu, 29/04/2022 tarih ve 2022/9 sayılı Genelgesi'nin iptali ve yürütmesinin durdurulmasının istenildiği anlaşılmaktadır....
Öte yandan, düzenleyici işlemin, idari işlemin yetki ve/veya şekil unsurlarına aykırı olarak tesis edildiği iddia ediliyor ise tamamının iptalinin istenebileceği açık olmakla birlikte; yargısal denetimi yapacak olan merci tarafından anılan unsurlar yönünden düzenleyici işlemin hukuka uygunluğu tespit edildiği takdirde, düzenleyici işlemin tamamı yönünden iptali isteminin yanında ayrıca belirli maddeleri veya kısımları yönünden de hukuka aykırılık iddialarının denetlenebilmesi için, aynı dava kapsamında düzenleyici işlemin tamamının iptali istemiyle birlikte belirli maddelerinin veya kısımlarının da iptalinin istenebileceği, anılan nitelikte bir istemde bulunulmasının ise terditli istem niteliğinde olmayacağı açıktır....
Öte yandan, düzenleyici işlemin, idari işlemin yetki ve/veya şekil unsurlarına aykırı olarak tesis edildiği iddia ediliyor ise tamamının iptalinin istenebileceği açık olmakla birlikte; yargısal denetimi yapacak olan merci tarafından anılan unsurlar yönünden düzenleyici işlemin hukuka uygunluğu tespit edildiği takdirde, düzenleyici işlemin tamamı yönünden iptali isteminin yanında ayrıca belirli maddeleri veya kısımları yönünden de hukuka aykırılık iddialarının denetlenebilmesi için, aynı dava kapsamında düzenleyici işlemin tamamının iptali istemiyle birlikte belirli maddelerinin veya kısımlarının da iptalinin istenebileceği, anılan nitelikte bir istemde bulunulmasının ise terditli istem niteliğinde olmayacağı açıktır....
İSTEMİN_KONUSU : Davacı tarafından, yasa dışı bahis oynatmak suçundan hapis cezası aldığı gerekçesiyle spor toto bayilik ruhsatının iptal edilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın idari yargı yerinde çözümlenmesi gerektiğine dair Uyuşmazlık Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı üzerine .... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının yasa dışı bahis oynatma suçundan hapis cezası aldığı, dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olarak tesis edildiği belirtilerek, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ......
D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/4426 Karar No : 2022/4551 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi'nde … olarak çalışmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkartılan davacı tarafından, özel kurumlarda öğretmenlik yapma veya öğretim elemanı olarak çalışma izninin verilmesi ve hususi pasaportunun iptal edilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü'ne yapılan başvurunun reddine dair … tarihli ve … karar sayılı işlemin iptali istemiyle Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü'ne karşı açılan davada; davacının, özel kurumlarda öğretmenlik yapma veya öğretim elemanı olarak çalışma izninin verilmesi ve hususi pasaportunun iptal edilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle 16/02/2021 tarihli dilekçe ile Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü'ne yaptığı başvurunun reddine dair … tarih ve … karar sayılı işlemin Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi...
Yukarıda özetlenen gerekçeyle davanın … tarihli ve … sayılı işlemin iptali istemine ilişkin kısmı yönünden 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 15/1-b maddesi uyarınca incelenmeksizin reddi, davacının ek göstergesinin +3000 olarak düzeltilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarihli ve … sayılı işlemin iptali istemine ilişkin kısmı yönünden davanın reddi, davacıya sehven +3000 ek gösterge üzerinden ödeme yapıldığı gerekçesiyle yersiz ödenen miktarın geri istenilmesine ilişkin … tarihli ve … sayılı işlemin iptali yolundaki …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, 4. Posta gideri avansından artan tutarın istemleri halinde taraflara iadesine, 5....
Dava dilekçesinin incelenmesinden, dava dilekçesinin davanın konu ve sonuç kısımlarında, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-4-B-7-a maddesinin iptali istemine yer verildiği, dilekçenin içeriğinde ise, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-4-B-7-a maddesinin iptali istemine yer vermekle birlikte, okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin 08.12.2020 tarihli işlemin hukuka aykırılığına ilişkin açıklamalarda bulunulduğu anlaşılmakta olup, davacı tarafından, 08.12.2020 tarihli işlemin de iptalinin istenilip istenilmediği hususunda tereddüt hasıl olmuştur....
Diğer taraftan, iptal davasının konusunu, yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduğundan bahisle iptali istenilen idari işlem teşkil etmekte olup, yetki yönünden hukuka aykırı olan dava konusu işlemin Mahkemece iptalinden sonra bu kez yetkili makam tarafından aynı yönde tesis edilen işlemin dava konusu hukuka aykırı işlemi hukuka uygun hale getirmesi mümkün olmadığı gibi davacı tarafından iptali istenilen idari işlemin yerine geçerek dava konusu işlem olarak kabul edilmesi de mümkün değildir. Temyiz konusu İdare Mahkemesi kararının belirtilen gerekçeyle onanması gerektiği oyuyla, kararın aynen onanması yönündeki Dairemiz kararına katılmıyoruz....
