"İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Sulh Hukuk Mahkemesi -K A R A R- Davacı tarafından dava açıldığı sırada yapılan bir icra takibi bulunmamasına, davacı tarafından verilen 25.05.2006 tarihli ıslah dilekçesinde davanın muvazaa nedeniyle yapılan işlemin geçersiz olduğunun tesbitine ilişkin olduğunun bildirilmesine ve mahkemenin tavsifine göre dava İİK.nun 277 ve devamı maddeleri uyarınca açılan tasarrufun iptali isteğine ilişkin olmayıp BK.nun 18. maddesine dayalı muvazaalı işlemin iptali isteğine ilişkin olduğundan temyiz inceleme yeri Yüksek 4. Hukuk Dairesi olmakla dosyanın anılan Daire Başkanlığına GÖNDERİLMESİNE 3.6.2010 tarihinde oybirliğiyle karar verildi....

Temyize konu karar; dava konusu 21/05/2018 tarihli işlemin iptali istemi yönünden incelendiğinde; İdare Hukuku ilkelerine göre, iptal kararları, iptali istenilen işlemi tesis edildiği tarih itibarıyla ortadan kaldırarak, o işlemin tesisinden önceki hukuki durumun geri gelmesini sağlar. Bir genel düzenleyici işlemin iptal edilmesi durumunda, verilmiş olan yargı kararının, sadece o davayı açanı değil, bu genel düzenleyici işlem ile ilgili diğer kişileri de etkileyeceği kuşkusuzdur. Genel düzenleyici nitelikteki bir işlemin iptali yolundaki kararın, o düzenleme ile ilgili herkes için hüküm ifade edeceği dikkate alındığında; dava konusu işlemin dayanağı olan 27/06/2014 tarihinde imzalanan ve 31/03/2014 - 31/12/2015 tarihleri arasındaki dönemi kapsayan Sosyal Denge Sözleşmesinin 23. maddesinin, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:......

İSTEMİN_KONUSU : ...Konutları İlköğretim okulunda öğretmen olarak görev yapan davacı tarafından, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda düzenlenen soruşturma raporunda yer alan bilgi ve belgelerin birer örneğinin tarafına verilmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada, Danıştay Onuncu Dairesinin 02/12/2015 tarih ve E:2012/9024, K:2015/5465 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle, .... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, verilmesi talep edilen disiplin soruşturma raporunda davacı dışında birlikte çalıştığı başka kişiler hakkında ifadelerin bulunduğu, bunların gizli bilgi olması itibariyle raporun tamamının teslim edilemeyeceği, işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir....

İSTEMİN_KONUSU : Şırnak ili, Merkez İlçesi, ... köyünde ikamet etmekte iken yaşanan terör olayları nedeniyle göç eden ve 1994-2003 yıllarına ilişkin zararları tazmin edilen davacının, köye halen dönüş yapamadığından bahisle 2003 yılı ve sonrasına ilişkin devam eden zararlarının 5233 sayılı Kanun kapsamında tazmini istemiyle 05/07/2013 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin Şırnak Valiliği Zarar Tespit Komisyonu işleminin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, daha önce dava konusu işlemin kısmen iptali, davanın kısmen reddi yolundaki kararın dava konusu işlemin kısmen iptaline ilişkin kısmının Danıştay Onuncu Dairesince bozulması üzerine, bozma kararına uyularak dava konusu işlemin kısmen iptali, davanın kısmen reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:.., K:... sayılı kararının davalı idare tarafından dava konusu işlemin kısmen iptaline ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir....

Bu ilke uyarınca iptali istenen idarî işlemle sınırlı olarak mahkemelerce inceleme yapılması gerekmekte olup, talebin incelemeye konu olabilecek nitelikte açık, belirli ve somut olması gerekmektedir. Öte yandan, düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davalarında, idarî işlemin unsurları açısından hukuka aykırılık bulunduğu iddiasıyla düzenleyici işlemin/işlemlerin tamamının iptali istenebileceği gibi, düzenleyici işlemin belirli maddelerinin/ibarelerinin iptalinin istenebilmesi de mümkündür. Ancak, her durumda iptali istenen kısımların açıkça belirtilmesi ve bu kısımların davacının menfaatini nasıl etkilediğinin ortaya konulması gerekmektedir....

İdare Mahkemesinin, Danıştay Beşinci Dairesi'nin 11/12/2017 tarih ve E:2016/25288, K:2017/23978 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle verilen … tarih ve E:…., K:…. sayılı kararıyla; davacının 2010 yılında emniyet amiri rütbesine terfi ettirildiği, 2014 yılı Yüksek Değerlendirme Kurulu kararı ile üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin işlemin dayanağı 2014/6303 sayılı Bakanlar Kurulu kararının 4. sınıf emniyet müdürlerinin görev ünvan karşılığı olan merkez ve taşra kadrolarının değiştirilmesine ilişkin kısmının Danıştay 12. Dairesi tarafından yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesi üzerine 2014 yılı itibariyle o tarihteki mevzuat çerçevesinde liyakaten değerlendirilmesi yönünde yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada ….....

Öte yandan, davacı adına tesis olunan 11/11/2021 tarih ve E-67029623-199-715 sayılı uygulama işlemi ile işlemin dayanağı Yönetmeliğin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı ve Yönetmeliğin 03/02/2015 tarih ve 29256 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiği göz önünde bulundurulduğunda; yenilenecek dava dilekçesinde Yönetmeliğin, uygulama işleminin dayanağını teşkil etmeyen diğer hükümlerinin de iptali istemine yer verilmesi halinde, diğer hükümlerinin uygulanması niteliğinde bir uygulama işleminin bulunup bulunmadığının, uygulama işlemi var ise, bu işlemin tarih ve sayısı ile tebliğ tarihinin belirtilmesi de gerekmektedir....

. … İSTEMİN_KONUSU : Davacı tarafından, … sicil numaralı iş yeri ile ilgili olarak, 5510 sayılı Kanun'un 8. maddesinde öngörülen sigortalı işe giriş bildirgesinin sigortalının çalışmaya başladığı tarihten önce kuruma verilmemesi ve 2007/6-7-8-9-10-11-12, 2008/1-2-3-4-5-6-7-8. aylara ilişkin asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin Tebliğ'de belirtilen süre içerisinde Kuruma verilmemesi sebebiyle 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesi uyarınca toplam 18.153,00 TL idari para cezası verilmesine yönelik … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, dava konusu işlemin 152,40 TL'lik kısmının iptali, 18.000,60 TL'lik kısmı yönünden davanın reddi yolunda verilen kararın Danıştay (Kapatılan) Onbeşinci Dairesinin 20/09/2017 tarih ve E:2012/7394, K:2017/4631 sayılı kararıyla iptale ilişkin kısmının onanması, redde ilişkin kısmının ise bozulması üzerine … İdare Mahkemesince bozma kararına uyularak, dava konusu işlemin 18.000,60 TL lik kısmının da iptali yolunda...

Kuşkusuz, mülkiyet aktarımına neden olan hatalar için çözüm açılacak tapu iptali ve tescil davasıdır. Kadastro müdürlüğünün re’sen veya ilgililerin başvurusu üzerine yapacağı açıklanan düzeltme işlemlerini ilgililere tebliğinden sonra, ilgililerin sulh hukuk mahkemesine 30 gün içinde açacakları davada, düzeltme işlemi yararına olan kişi ya da kişiler hasım gösterilerek işlemin iptali istenebilir. Düzeltme işleminin kadastro müdürlüğünce re’sen yapıldığı durumlarda müdürlüğe karşı da dava yöneltilmelidir. Somut olayda; dava konusu taşınmazların bulunduğu ada da imar uygulaması işlemleri sırasında 2, 3 ve 4 parsel sayılı taşınmazların ortak sınırının paftasına hatalı tersim edildiğinin belirlenmesi nedeniyle düzeltme işlemi yapıldığı, işlemin dayanağı inceleme raporu içeriğinden anlaşılmaktadır. Yine rapor içeriğine göre poligon noktalarının haritaya tersimi sırasında açıların hatalı alındığı belirtilmiş ve bu rapora göre de düzeltme yapılmıştır....

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : Davaya konu ödemeye esas teşkil eden ecrimisil ihbarnamesinin iptali talebiyle açılan davada, bozma kararına uyulmak suretiyle … İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar, Danıştay Onuncu Dairesinin 08/12/2020 tarih ve E:2016/7216, K:2020/5980 sayılı kararıyla bozulmuş bulunmaktadır. Bu itibarla, dava konusu işlemin iptali ile yasal faiz ödenmesi isteminin kabulü yönündeki … İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf isteminin reddine ilişkin temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne, 2....