Davalı Bakanlık tarafından, dava konusu 03/01/2017 tarih ve 27964 sayılı yazı ile mevzuatta yer alan çeşitli düzenlemeler açıklandıktan sonra “...Anılan düzenlemeler dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında ihale sözleşmesi ile iş alan alt işverenlerle ile ilgili ye... tespiti işlemlerinde asıl işveren tarafından düzenlenen belgeler esas alınacağından işkolu tespiti yapılmasında bir yarar olmadığı mütalaa edilmektedir. Bu itibarla, ilgide kayıtlı işkolu tespiti başvurularınız için herhangi bir işlem yapılamamıştır...” gerekçesiyle talep reddedilmiştir. Öncelikle belirtmek gerekir ki, kural olarak, bir işyerinin girdiği işkolunun tespiti için ilgililer tarafından Bakanlığa başvuru yapılması durumunda, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca işyerinin girdiği işkolunun tespiti ve bu işkolu tespit kararının Resmi Gazete’de yayımlanması bir zorunluluktur....
Ayrıntılı olarak belirtilen mevzuat hükümlerine göre, öncelikle tescil aşamasında işyerinin yer aldığı işkolu ve işkolu kodu belirlenir ve işverene tebliğ edilir. İşyerinin tescil edildiği işkoluna, işverenin, sendikaların yahut ilgililerin itirazı olması durumunda, Bakanlığa müracaat edilmelidir. Bu aşamada Bakanlık tarafından yapılması gereken ise, işyerinin girdiği işkolunun tespit edilerek bu tespiti Resmi Gazetede yayımlamaktan ibarettir. İlgililer tarafından itiraz vâki olmaz ise işkolu tespiti bu aşamada kesinleşir. Tarafların bu tespite de itirazı olması durumunda ise, işkolu tespit kararının iptali için dava açılmalıdır. Kuşkusuz bu ihtimalde yargı kararı ile işyerinin girdiği işkolu kesin olarak belirlenecektir. Bu noktada belirtmek gerekir ki, tescil aşamasında bir işyerinin girdiği işkolu tespit edildikten sonra, bu işkolu ancak yukarıda ayrıntılı olarak belirtilen usûle riayet ile değiştirilebilir....
DAVA Davacı vekili dava dilekçesinde; müvekkili açısından herhangi bir işkolu tespiti yapılmadığından yetki tespiti yazısındaki 10 No.lu işkolu tespitinin hatalı olduğunu, müvekkili Şirketin, farklı kamu kurum ve kuruluşlarına veya özel şirketlere çağrı merkezi hizmeti verdiğini, buna göre her ne kadar Bakanlık tarafından resen müvekkili Şirketin 10 No.lu işkoluna girdiği belirtilmişse de iletişim işkolu başlığını taşıyan 7 No.lu işkolunda yer aldığını, davalı Bakanlığın olumlu yetki tespiti yazısı ile müvekkiline ait birimler işletme niteliğinde kabul edilerek üye çoğunluğunun belirlendiği anlaşılmakta ise de müvekkili Şirketin ... bir işyeri ve bu işyerine bağlı yer bulunduğundan işletme toplu ... sözleşmesi yetki şartları oluşmadığını, müvekkili Şirketin tüm idari ... ve işlemlerini ......
"İçtihat Metni" MAHKEMESİ :İş Mahkemesi 1- Davalı işverene ait işyerlerinde Çalışma Bakanlığınca işkolu tespiti yapılıp yapılmadığının Bakanlıktan sorulması yapılmış ise işkolu tespit kararı ve kararın yayınlandığı Resmi Gazetenin eklenerek gönderilmesi, 2- SGK kayıtlı işkolu kodlarının dayanağı bilgi ve belgelerin merciilerinden getirtilip eklenerek gönderilmesi için dosyanın mahalli mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 03/11/2011 gününde oybirliği ile karar verildi....
İşkolu tespit davalarında, her işverenin işyerinin bağımsız işyeri olarak kabul edilip, o işyerinde yapılan işlerin niteliği itibarıyle işkolu tespiti gerekir. Alt işverenin işkolu tespiti asıl işverenin yaptığı işe göre belirlenmez. Alt işverenin işkolu tespitinin, asıl işverenden ayrı olarak yapılması gerektiği gibi, alt işverene ait işyerinde yapılan işlerin, asıl işverene ait işyerinde yapılan işlere yardımcı iş olarak değerlendirilmesi de doğru olmaz. 6356 sayılı Kanun'un 4/2. maddesinde öngörülen, bir işyerinde yürütülen asıl işe yardımcı işlerin de, asıl işin dâhil olduğu işkolundan sayılacağı kuralı, bir işyeri sınırları ve organizasyonu içerisinde yürütülen işler için önem taşır. Yoksa birbirinden ayrı işyerlerinde farklı işkoluna giren işler yapılıyorsa asıl iş yardımcı iş kavramı geçerli olmaz. Alt işveren işçileri ise, alt işverene ait bağımsız işyeri çalışanları olduklarından, bağlı bulundukları işkolunun, asıl işverenden ayrı olarak belirlenmesi gerekir....
İşkolu tespit davalarında, her işverenin işyerinin bağımsız işyeri olarak kabul edilip, o işyerinde yapılan işlerin niteliği itibarıyle işkolu tespiti gerekir. Alt işverenin işkolu tespiti asıl işverenin yaptığı işe göre belirlenmez. Alt işverenin işkolu tespitinin, asıl işverenden ayrı olarak yapılması gerektiği gibi, alt işverene ait işyerinde yapılan işlerin, asıl işverene ait işyerinde yapılan işlere yardımcı iş olarak değerlendirilmesi de doğru olmaz. 6356 sayılı Kanun'un 4/2. maddesinde öngörülen, bir işyerinde yürütülen asıl işe yardımcı işlerin de, asıl işin dâhil olduğu işkolundan sayılacağı kuralı, bir işyeri sınırları ve organizasyonu içerisinde yürütülen işler için önem taşır. Yoksa birbirinden ayrı işyerlerinde farklı işkoluna giren işler yapılıyorsa asıl iş yardımcı iş kavramı geçerli olmaz. Alt işveren işçileri ise, alt işverene ait bağımsız işyeri çalışanları olduklarından, bağlı bulundukları işkolunun, asıl işverenden ayrı olarak belirlenmesi gerekir....
Devlet Hastanesi işyerlerinde genel temizlik hizmetlerinin yürütülmesi nedeni ile 20 numaralı işkoluna girdiği tespiti yapılmıştır. Görüldüğü üzere işkolu tespiti yapılan işyerlerinin bir kısmı... 'da bulunmamaktadır. Bu işyerlerine ilişkin iş kolu tespitlerinin iptali bakımından mahkeme yetkili olmadığından yetkisizlik kararı verilmesi gerekirken esasa dair hüküm tesisi hatalı olmuştur. ... 'da bulunan ve mahkemenin yetkili olduğu işkolu tespitine itiraz davası bakımından ise, tespiti yapılan iş kollarında yer alan sendikaların dava sonucundan etkilenecek olmaları sebebiyle davaya dahil edilmesi gereklidir. Hal böyle olmasına rağmen 20 ve 18 numaralı işkollarındaki bazı sendikalar huzurunda davaya devam edilmesi doğru olmamıştır. Öte yandan davanın reddine karar verilmesine ve Bakanlığın harçtan muaf olmasına rağmen bakiye harçtan davalı bakanlığın sorumlu tutulması doğru olmamıştır....
Madde düzenlemesine göre, kamu düzenine aykırılık halleri hariç, istinaf dilekçesinde belirtilen sebepler ile sınırlı olmak üzere yapılan inceleme sonunda; 6356 Sayılı Kanun'un 5. maddesine göre, işkolu tespiti T5nca yapılacaktır. T5nca yapılan tespit ile ilgili kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasını müteakip, bu tespite karşı ilgililer, onbeş gün içinde dava açabilir. Belirtilen süre hak düşürücüdür. Yine aynı maddenin ikinci fıkrasına göre de “Yeni bir toplu iş sözleşmesi için yetki süreci başlamış ise işkolu değişikliği tespiti bir sonraki dönem için geçerli olur. İşkolu tespit talebi ve buna ilişkin açılan davalar, yetki işlemlerinde ve yetki tespit davalarında bekletici neden sayılmaz.” İşkolları Yönetmeliğinin “İşyerinin girdiği işkolunun belirlenmesi” başlıklı 4. maddesinin birinci fıkrasına göre “Bir işyerinin hangi işkoluna girdiği konusunda anlaşmazlık çıkması halinde, ilgililerin başvurusu üzerine, işkolu, o işyerinde yürütülen işin niteliğine göre T5nca belirlenir....
"İçtihat Metni" MAHKEMESİ :İş Mahkemesi Y A R G I T A Y K A R A R I 1- Davalı işverene ait işyerlerinde Çalışma Bakanlığınca işkolu tespiti yapılıp yapılmadığının Bakanlıktan sorulması, yapılmış ise işkolu tespit kararı ve kararın yayınlandığı Resmi Gazetenin eklenerek gönderilmesi, 2- SGK kayıtlı işkolu kodlarının dayanağı bilgi ve belgelerin merciilerinden getirtilip eklenerek gönderilmesi için dosyanın mahalli mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 13.12.2011 gününde oybirliği ile karar verildi....
"İçtihat Metni" MAHKEMESİ :İş Mahkemesi Y A R G I T A Y K A R A R I 1- Davalı işverene ait işyerlerinde Çalışma Bakanlığınca işkolu tespiti yapılıp yapılmadığının Bakanlıktan sorulması, yapılmış ise işkolu tespit kararı ve kararın yayınlandığı Resmi Gazetenin eklenerek gönderilmesi, 2- SGK kayıtlı işkolu kodlarının dayanağı bilgi ve belgelerin merciilerinden getirtilip eklenerek gönderilmesi için dosyanın mahalli mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 13.12.2011 gününde oybirliği ile karar verildi....
