Başkanlığınca imar planı değiştirildiğine göre 3194 sayılı Kanun’a dayanma gerekçesinin de ortadan kalktığı, dosya içerisinde bulunan belgelere göre taşınmazın kamu yararına tahsis edilmiş ve fiilen kamu hizmetine ayrılmış bir yer olmadığı, bu durumda davalı ......
yine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak çizilen ve arazi parçalarının genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, gerektiğinde yapı yoğunluğunu, çeşitli yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ilkelerini, ulaşım sistemlerini ve problemlerinin çözümü gibi hususları göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere düzenlenen detaylı bir raporla açıklanan ve raporuyla bütün olan plan olarak; uygulama imar planı ise; tasdikli halihazır haritalar üzerine varsa kadastral durumu işlenmiş olarak nazım imar planı esaslarına göre çizilen ve çeşitli bölgelerin yapı adalarını, bunların yoğunluk düzenini, yolları ve uygulama için gerekli imar uygulama programlarına esas olacak uygulama etaplarını ve diğer bilgilerini ayrıntıları ile gösteren plan" olarak tanımlanmıştır....
Olayda, davacı, hakkında,belediyenin araç, gereç, işçi ve malzemelerini kendi özel işinde kullandığı, imar yasasına aykırı davrandığı, bazı işlemleriyle belediyeyi zarara uğrattığı yargı kararını uygulamadığı nedenleriyle 14'den fazla suçtan soruşturma açılmış bu nedenle de geçici olarak görevinden uzaklaştırılmıştır. Davacı hakkında ileri sürülen savların ciddi ve önemli boyutlarda olduğu açıktır. Nitekim soruşturmalar sonucunda hakkında lüzumu muhakeme kararları verilmiş bulunmaktadır. Öte yandan lüzumu muhakeme kararında belirtilen savların,davacının kesin hüküm verilmeden görevine geri dönmesi durumunda kamuoyunun güveni sarsılacak ve kamu vicdanını rahatsız edecek nitelikte ciddi olduğu dosyadan anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır....
Hukuk Dairesi MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki dava konusu taşınmazda imar uygulaması sonucu bedele dönüştürülen kısım için takdir edilen bedelin artırılması ve tahsili davasından dolayı mahal mahkemesinden verilen hüküm davalı ... Belediyesi vekili tarafından temyiz edilmekle dosya incelendi, gereği düşünüldü: K A R A R Dosya içerisinde rastlanamadığından; Dava konusu 172 ada 3 parsel sayılı taşınmazın geldisi olan (349 numaralı) kadastral parselde yapılan imar uygulamasına dayanak teşkil eden tüm belgeler ile imar dağıtım (şuyulandırma) cetveli suretlerinin ilgili Belediye Başkanlığından temin edilerek dosyaya eklendikten sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere Dairemize gönderilmesi için dosyanın MAHKEMESİNE İADESİNE, 26.11.2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Taraflar arasındaki kamulaştırmasız el atılan taşınmaz bedelinin tahsili davasından dolayı yapılan yargılama sonunda: Davanın kabulüne dair verilen yukarıda gün ve sayıları yazılı hükmün Yargıtay'ca incelenmesi, davalı idare vekili yönünden verilen dilekçe ile istenilmiş olmakla dosyadaki belgeler okunup iş anlaşıldıktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü: - K A R A R – 1) Dava konusu taşınmazda fiilen imar uygulaması yapılıp yapılmadığı davalı ... Başkanlığından sorulup, imar uygulaması yapıldı ise dağıtım cetveli belediyeden 2) İmar uygulaması sonucu yeni tapu oluşmuş ise tapular ilgili Tapu Sicil Müdürlüğünden, Getirtildikten sonra, alınacak cevaplarla birlikte gönderilmek üzere dosyanın mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 05.11.2012 gününde oybirliğiyle karar verildi....
Ancak; Dosyada bulunan kanıt ve belgelerden; dava konusu taşınmazın bulunduğu yerde yapılan imar uygulaması sırasında 13 parsel sayılı taşınmazda davacıların hisselerinin tamamının Emek Belediye Encümeninin 11.11.1994 tarih 188 sayılı kararı gereğince bedelsiz olarak terkin edildiği anlaşılmıştır. İmar uygulaması yapılırken; yasa gereği Düzenleme Ortaklık Payı kesintisi dışında kalan kısım için taşınmaz malikine ya hissesi karşılığında yer verilir, ya hissesi bedele dönüştürülür ya da belirli bir şahsın parseline dahil edilerek o şahıs aleyhine, malik lehine hissesi karşılığında ipotek tesis edilir, Davaya konu imar uygulaması sırasında ise bunların hiçbirisi yapılmaksızın davacıların hisselerinin tamamı bedelsiz olarak terkin edilmiştir....
Mahkemece bozmaya uyulmasına karar verilmiş ancak, bozma ilamından sonra, dava konusu taşınmazda İmar Kanununun 18. maddesi gereğince yapılan imar uygulaması sonucunda, kamulaştırmasız el atılan taşınmaz bedelinin tahsiline ilişkin davanın konususuz kaldığı anlaşılmakla asıl dava bakımından karar verilmesine yer olmadığına, ecrimisil talebine ilişkin birleştirilen davalar yönünden ise, ... hakkında açılan davanın husumetten reddine ... Genel Müdürlüğü aleyhine açılan davaların ise kabulüne karar verilmiş, hüküm, davacı ve davalılardan ... Genel Müdürlüğü vekillerince temyiz edilmiştir. Dairemiz bozma ilamından sonra, dava konusu taşınmazda İmar Kanununun 18. maddesi gereğince yapılan imar uygulaması sonucu, kamulaştırmasız el atılan taşınmaz bedelinin tahsiline ilişkin asıl davanın konusuz kaldığı anlaşılmakla karar verilmesine yer olmadığına dair hüküm kurulmasında bir isabetsizlik görülmemiştir . Ancak; 1-Mahkemece verilen ilk kararda davalılardan ......
kaldırılarak … ada, … parsel sayılı taşınmaza taşınan vergi dairesi kullanımı sonucu, … ada, … parsel sayılı taşınmazda küçültülen lise alanına eşdeğer alan oluşturulmasına yönelik davalı idare işlemlerinin imar mevzuatına, planlama tekniklerine ve kamu yararına aykırı olduğunun yargı kararıyla ortaya konulması karşısında, dava konusu … ada, … parsel sayılı taşınmaza ilişkin imar planları hakkında verilen temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir....
Somut olayda yerel mahkemece, dava konusu ipoteğin dayanağı olan belgeler (ipotek akit tablosu, imar uygulamasına ilişkin Belediye Encümen Kararı, şuyulandırma cetvelleri v.b.) getirtilmek suretiyle, ipotek lehtarlarının davada yer almasının sağlanması gerekir. İpotek lehtarı ... oğlu ...’nın kimlik bilgilerinin tespit edilmesi halinde kendisine kayyım tayin edilmesine dair ... Sulh Hukuk Mahkemesinin 2014/541-197 E.K sayılı ilamının kaldırılması ve ... oğlu ...’nın (öldüğünün anlaşılması halindeyse mirasçılarının) davada yer alması sağlanmalıdır. Dava konusu taşınmazda imar uygulaması ile tesis edilen imar ipoteğinin lehtarının imar uygulaması öncesine ait kadastral parsellerinin tedavüllü tapu kayıtları (geldi ve gitti kayıtları denetlenebilir biçimde kütük sayfaları) da temin edilmelidir....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ DAVA TÜRÜ : TAPU İPTALİ VE TESCİL Taraflar arasında görülen davada; Davacılar, zilyetliğe dayalı olarak hükmen adlarına tesciline karar verilen taşınmazın imar uygulaması ile hazine adına kaydının yapıldığını ileri sürerek tapu iptali ve tescil isteğinde bulunmuşlardır. Davalı, tescil ilamı tapuya kaydedilmeden mülkiyet hakkının doğmayacağını, İmar uygulaması iptal edildiği sürece davanın dinlenilme olanağının bulunmadığını bildirip davanın reddine savunmuştur. Mahkemece, hükmen davacılar adına tescil edilen taşınmazın bir bölümünün davacıya ait imar parseli içerisinde, bir kısmının imar yolunda ve dava dışı kişiye ait taşınmazda kaldığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir. Karar, davalı ... vekili tarafından süresinde temyiz edilmiş olmakla; Tetkik Hakimi ...'un raporu okundu, düşüncesi alındı. Dosya incelendi, gereği görüşülüp, düşünüldü....
