… Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazın satışına ilişkin ihalenin iptali istemi yönünden; Söz konusu taşınmazın muhammen bedelinin 170.978,62-TL olarak belirlendiği, ihalenin 185.000,00-TL bedelle … Dan....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Ticaret Mahkemesi DAVA TÜRÜ : İhalenin iptali Uyuşmazlık, üçüncü şahıs tarafından açılan 2886 sayılı Yasaya göre yapılan ihalenin usulsüz olduğuna yönelik ihalenin iptali istemine ilişkindir. Sözleşmenin iptali niteliğindeki bu uyuşmazlığın çözümü için dosyanın görevli Yargıtay 13.Hukuk Dairesi Başkanlığı'na gönderilmesine, 16/10/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi....
Bu nedenle, genel mahkemelere, ihalenin feshine müncer olacak nitelikte tapu iptali, tapu kaydının terkini, tescil vs adı altında dava da açılamaz. İcra mahkemesinin ihalenin feshi talebini reddetmesinden sonra da, genel mahkemelerde, tapu iptali, ihalenin iptali veya bedel davası adı altında, aynı ihalenin feshi sebebine (veya sebeplerine) dayanarak, bir dava açılamaz. Çünkü böyle bir davanın (genel mahkemece) incelenmesi hem görev kurallarına, hem de kesin hükme aykırı olur." (Prof. Dr. Baki Kuru icra iflas hukuku el kitabı 2004 bası. sayfa 605) Sonuç itibariyle; taşınmazlar davalı adına halen ayakta bulunan ihale ile tescil edilmiş ve bu ihale usulünce iptal edilmemiş, aksine kesinleşmiştir.. Bu nedenle yolsuz tescilden bahsedilemeyeceğinden bahse konu kararın bozulması gerektiği düşüncesiyle çoğunluk görüşüne katılmıyoruz....
Davalı vekili ise; davanın hata ve hile nedenlerine dayalı tapu iptali ve tescil davası olarak açıldığını, ihalenin feshi olarak sürdürülmesi talebinin iddianın genişletilmesi mahiyetinde olduğunu, bunu kabul etmediklerini belirterek davanın reddini istemiştir. Mahkemece, dava dilekçesindeki isteğin açıkça tapu iptali ve tescile yönelik olduğu, davacının talebini ihalenin feshi olarak değiştirmesinin iddianın genişletilmesi mahiyetinde olduğu, davalı tarafın buna ilişkin itirazı yerinde görülmekle birlikte iki ayrı isteğin var olduğu kabul edilerek; tapu iptali ve tescil yönünden davanın değeri itibariyle mahkemenin görevsizliğine, ihalenin feshi isteğinin ise süre yönünden reddine karar verilmiştir. Bir davada olayları anlatılarak taraflara, hukuki tavsif (nitelendirme) mahkemeye aittir....
Bu durumda, ihalenin iptali kararından önce idareye şikâyet başvurusu yapılan ihalelerde, ihalenin iptali kararı üzerine Kurum'a itirazen şikâyet başvurusu yapılması gerektiği ve uyuşmazlık konusu ihalenin idarece iptalinden önce idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, ihalenin iptali işlemine karşı dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idarî başvuru yolunun tüketilmemiş olması nedeniyle idarî merci tecavüzü bulunduğu açıktır. Bu itibarla, öncesinde şikâyet başvurusu yapıldığı açık olan dava konusu ihalenin idarece iptali üzerine itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması ve Kurum tarafından verilecek nihaî kararın dava konusu edilmesi gerekirken, bu süreç tamamlanmadan doğrudan dava açıldığından, dava dilekçesinin 2577 sayılı Kanun'un 15. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendi uyarınca merci tecavüzü nedeniyle Kamu İhale Kurumu’na tevdii yönünde verilen temyize konu Mahkeme kararında sonucu itibarıyla hukukî isabetsizlik bulunmamaktadır....
yetkilisinin 02/07/2020 tarihli kararı ile 4734 sayılı Kanun’un 39. maddesi uyarınca iptaline karar verildiği, Dairemizin 24/11/2020 tarihli ara kararıyla davalı idareden, uyuşmazlık konusu ihaleye yönelik olarak, ihalenin iptali kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılıp yapılmadığının sorulduğu, idarece verilen 31/12/2020 tarihli cevabi yazıda, ihalenin iptali kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığının bildirildiği görülmektedir....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Van Tarım ve Orman İl Müdürlüğü'nce 12/06/2020 tarihinde gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı “86 Mera Parselinde 4.049 Hektar Alanda Mera Aplikasyonu ve Harita Yapımı” ihalesinin ihale yetkilisince iptali üzerine, davacı şirket tarafından iptal kararının kaldırılarak kendileri ile sözleşme imzalanması istemiyle yapılan başvurunun reddine dair … tarih ve E… sayılı davalı idare işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlık konusu ihalenin Komisyon kararıyla davacı şirket üzerinde bırakıldığı, ancak ihale yetkilisi tarafından kararın uygun bulunmaması üzerine davacı şirket tarafından 06/07/2020 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, 09/07/2020 tarihli idare işlemiyle ihalenin iptal edildiğinin bildirildiği, bu işlemin iptali talebiyle açılan davada ......
bulunmadığı, ihalenin iptali sonrasında davet usulü ile gerçekleştirilen ihaleye çağrılmadığı, nihai karar verilmeden önce müdahillik talebinin kabul edilmesine yönelik karar verilerek tarafına tebliğ edilmediği, bu noktada usul kurallarına uygunluk bulunmadığı, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik düzeltici işlem kararından sonra ihalenin iptal edilmesinin Kamu İhale Kurulu ve idari yargı kararlarına aykırı olduğu, ihalenin iptali kararında benzer nitelikteki ihalelerdeki teklif fiyatlarına yönelik bir açıklama ve bilgiye yer verilmediği, idarenin takdir yetkisini somut incelemeye dayandırmadan ve hukuka aykırı şekilde kullandığı, iptal edilen ihalenin yerine pazarlık usulüyle yapılan ihaledeki teklif kalemlerinin fiyatlarının arttığı, ihalenin iptaline yönelik komisyon kararında teklifin yaklaşık maliyete yakın olduğu veya mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılayamayacağına yönelik bir gerekçenin bulunmadığı, pandemi dolayısıyla iş artışı...
Dosya incelendiğinde, uyuşmazlığa konu ihalenin, ihale yetkilisinin 02/07/2020 tarihli kararı ile 4734 sayılı Kanun’un 39. maddesi uyarınca iptaline karar verildiği, Dairemizin 24/11/2020 tarihli ara kararıyla davalı idareden, uyuşmazlık konusu ihaleye yönelik olarak, ihalenin iptali kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılıp yapılmadığının sorulduğu, idarece verilen 31/12/2020 tarihli cevabi yazıda, ihalenin iptali kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığının bildirildiği görülmektedir....
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ihalenin iptaline ilişkin kararda,10 gün içerisinde Kayseri İdare Mahkemesi'ne dava açılabileceğinin belirtildiği, söz konusu yönlendirme üzerine 10 gün içerisinde Kayseri İdare Mahkemesi'nde dava açıldığı, ihalenin iptali kararının şikâyet üzerine değil re'sen alındığı, ihalenin iptali kararından önce idareye şikâyet başvurusu yapıldığına dair herhangi bir bilginin bulunmadığı, ihale dokümanının itiraz edilmeksizin kesinleştiği, idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığı, ihalede rekabet şartlarının oluştuğu, ihalenin iptali ile kamu zararına sebep olunduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından dava dışı ...İnşaat Turizm Doğalgaz Tekstil Gıda Ticaret Ltd....
