sayılı ödeme emrinin 2019/030046 sayılı) İPTALİNE, BİRLEŞEN MAHKEMEMİZİN 2020/209 ESAS - 2020/214 KARAR SAYILI DOSYASI YÖNÜNDEN; 1- Davanın KABULÜ ile; Davacı adına tanzim edilen 12/02/2020 tarih ve 2605544 sayılı ödeme emrinin (2019/030041 sayılı) İPTALİNE" karar verilmiştir....
İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; olayın sabit olması nedeniyle idari yaptırım kararı yönünden davanın reddine, ödeme emri yönünden ise, idari para cezalarının kesinleşmeden takip ve tahsil edilebilmesinin mümkün olmadığı, ödeme emrinin dayanağı idari para cezasına ilişkin idari yaptırım kararına karşı işbu yargılama aşamasının halen devam ettiği, bu itibarla ödeme emrinin tanzim edildiği 17/02/2017 tarihi itibarıyla ortada kesinleşmiş bir amme alacağının bulunmadığı belirtilerek, ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir....
ödeme emrinin düzenlendiğinin belirtildiği, buna göre bu dava dosyasında dava konusu edilen ödeme emrinin yazılı gerekçe ile iptali sonucunda bu kez … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin tanzim edildiği, dava konusu ödeme emri ile anılan ödeme emrinin bir kısım amme alacakları yönünden örtüştüğü anlaşıldığından dava konusu ödeme emrinin akibeti araştırılarak ulaşılacak sonuca göre yeniden karar verilmek üzere temyiz istemine konu edilen kararın bozulması gerekmiştir....
Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin usulüne uygun olarak tebliğ edilerek takibin kesinleştirilip kesinleştirilmediği hususunun açıklığa kavuşturulması için Mahkemelerince verilen 05/12/2018 tarihli ara kararla, dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan ve asıl borçlu şirket adına düzenlenerek tebliğ edilen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin asıl borçlu şirkete 13/05/2014 tarihinde posta yolu ile tebliğ edildiğini gösteren tebliğ mazbatasının ve ödeme emrinin bir örneğinin istenildiği, idarece gönderilen 27/12/2018 tarihli cevap yazısı ve ekli belgelerde, şirket hakkında düzenlenen ödeme emrinin posta yolu ile 13/05/2014 tarihinde asıl amme borçlusu şirketin kanuni temsilcisinin ikametgah adresi olan "…" adresinde şirket müdürü ...'...
2015/00... takip numaralı ödeme emrinin 2006/Ocak, Şubat, Mart, Nisan dönemleri katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizi yönünden iptaline karar verilmiştir....
YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Davacı tarafından, ecrimisil alacağının tahsili amacıyla adına düzenlenen 21.053,19 TL tutarlı, … günlü, … nolu ödeme emrinin iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Daire Başkanlığının 14/04/2016 gün ve E:2015/1735, K:2016/2812 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle, ecrimisil ihbarnamesine karşı açılan davada, dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan ecrimisil ihbarnamesinin Mahkemelerinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile iptaline karar verildiği gerekçesiyle, dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, idarece tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, usul ve kanuna aykırı olan mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. TARAFLARIN_SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir....
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; … gün ve … takip numaralı ödeme emrinin 3, 4. ve 5. satırlarına ilişkin vergi borçları yönünden, şirketin 30/04/2014-11/07/2014 arasındaki tarihlerde tahakkuk eden ve ödenmesi gereken vergi borçları için davacının kanuni temsilci sıfatıyla sorumlu tutulmasının mümkün olduğu, beyan üzerine tahakkuk ettirilen 2014/6, 7-9 dönemlerine ait damga vergilerinin vade tarihlerinin 04/09/2014 ve 17/11/2014 tarihleri olduğu, davacının kanuni temsilcilikten ayrıldığı tarihten sonraki tarihlere ilişkin söz konusu borçlardan sorumlu tutulmasının mümkün olmadığı görüldüğünden ödeme emrinin ilgili satırları ile … gün ve …, … takip numaralı ödeme emirleri ile … takip numaralı ödeme emrinin 1 ve 2. satırlarına ilişkin … takip numaralı ödeme emrinin 1 ve 2. satırlarında sırasıyla 2014/6 ve 7 dönemlerine ait damga vergisi borçları olduğu ve bu borçların vade tarihlerinin sırasıyla 30/07/2014 ve 26/08/2014 olduğu, 13/04/2018 tarih ve … takip numaralı...
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emrinin dayanağını oluşturan ve asıl borçlu şirket adına düzenlenen … tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin, 12/04/2016 tarihinde şirket müdürüne tebliğ edildiği, söz konusu ödeme emrinden önce aynı kamu alacakları yönünden şirket hakkında takibat yapıldığına dair bilgi ve belgenin ibraz edilmediği dikkate alındığında, asıl borçlu şirket ile davacı hakkında aynı zamanda takibata geçildiği anlaşıldığından şirket hakkındaki takip yolları tüketilmeksizin davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu ödeme emri iptal edilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir....
Dava konusu ödeme emrinde ise borcun ödenme şekli ve ödenmemesi halinde yapılacak işlemler belirtilmiş, ödeme emrine karşı dava açılacak mahkeme belirlenmediği gibi dava açma süresine ilişkin olarak herhangi bir bilgiye de yer verilmemiştir. Bu durumda ,özel yasasında yer alan hüküm uyarınca 7 gün içinde dava açılması olanaklı olan ödeme emrinin içeriğinde, dava açılacak yetkili mahkemeye ve dava süresine ilişkin herhangi bir ibareye yer verilmemesi, ödeme emrinin idari usule uygun olarak tesis edilmediğini gösterdiğinden, öngörülen idari usule uygun olarak tesis edilmeyen bir ödeme emrine karşı açılacak davada dava süresinin geçirildiğinden söz edilemez. Belirtilen nedenle, ödeme emri yönünden davanın süreden reddine ilişkin olarak verilen kararda hukuki isabet görülmediğinden, kararın bu kısmının bozulması gerektiği düşünülmüştür....
irdelenmeksizin vergi mahkemesince ödeme emrinin iptaline karar verilmesinde isabet görülmediği" gerekçesiyle bozulmuştur....
