Mahkemece, davanın kabulü ile davacı baba T1 davalı annenin muvafakati olmadan tarafların müşterek çocuğu 06/06/2015 doğumlu Defne Şen adına pasaport çıkartabilmesi ve vize işlemlerini yapabilmesi için kararın kesinleştiği tarihten itibaren yetki ve izin verilmesine karar verilmiştir. İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF NEDENLERİ : Davalı vekili istinaf dilekçesinde özetle; cevap dilekçesini tekrarla verilen kararın çocuğun üstün yararına olmadığını belirterek kararının kaldırılıp davanın reddini istemiştir. GEREKÇE; Dava; velayet hakkı sahibi olmayan babanıın çocuğun yurt dışına çıkışına ve pasaport çıkarılmasına izin talebine ilişkindir. HMK.nun 355.maddesine göre; inceleme, istinaf dilekçesinde belirtilen sebeplerle sınırlı olarak yapılır. Ancak Bölge Adliye Mahkemesi kamu düzenine aykırılık gördüğü takdirde bunu resen gözetir....
Temyizen incelenen kararda da belirtildiği gibi, ihracata vergi iadesi vergi, resim ve harç ile benzeri mali yükümlülük niteliğinde olmadığından ve Pasaport Kanununda vergiden borçlu olanlara pasaport verilmiyeceği öngörüldüğünden, … Dış Tic.A.Ş.den tahsil edilemeyen ihracatta vergi iadesi borcu nedeniyle davacı adına yurt dışına çıkışına tahdit konulmasına ilişkin işlemde mevzuata uyarlık bulunmamaktadır. Öte yandan davalı idarece de, yurt dışına çıkışa tahdit konulmasına dayanak olarak gösterilen ihracatta vergi iadesi borcu dışında, kanunda belirtildiği gibi davacının tahdit konulmasını gerektiren bir vergi borcu olduğu yolunda ileri sürülen iddianın da bulunmaması karşısında dava konusu işlemin iptali yolundaki kararda hukuki isabetsizlik görülmemiştir. Açıklanan nedenle, davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile … İdare Mahkemesinin … tarih ve K:… sayılı kararının onanmasına karar verildi....
Dava, ortak çocuğun yurt dışına çıkışına izin verilmesi talebine ilişkindir Davalının istinaf başvurusunun incelenmesinde; somut olayda ilk derece mahkemesince yapılan yargılama ve toplanan deliller hep birlikte değerlendirildiğinde, velayet hakkı kendisinde bulunan eşin velayet hakkını kullanmasının doğal sonucu olarak ortak çocuğu yurt dışına çıkarmasının boşandığı eşinin muvafakatine bağlı bulunmadığı gibi çocuğun velayeti babada olup, annenin "oluru " olmaksızın çocuğun götürüleceği ülke makamlarının "giriş vizesi " vermediğine ilişkin belgenin sunulmamış olmasına göre, davanın reddine karar verilmesinin usul ve yasaya uygun olduğu ( Y.2 HD. 17/06/2015 tarih, 2015/11374- 12897 E-K), hukuki nitelendirmede, delillerin değerlendirilmesinde ve kanunun olaya uygulanmasında hata yapılmadığı anlaşılmakla davalının istinaf başvurusunun 6100 sayılı HMK'nun 353/1- b-1 m.sine göre esastan reddine oy birliği ile karar vermek gerekmiş ve aşağıdaki hüküm kurulmuştur....
için yurt dışına çıkabilmesi ve pasaport alabilmesi için davalı babanın izin ve muvafakatine gerek olmaksızın izin düzenlemesi yapılmasına karar verilmesini talep etmiştir....
İzolasyon Anonim Şirketi adına yapıldığı; bu arada davacı Şirket tarafından eşyanın yurt dışına çıkarılmak istendiği; ancak davalı idarece, süresi içinde yurt dışı edilmeyen eşyaya ilişkin olup, ödenmesi gerektiği halde ödenmemiş bulunan vergi, resim ve bunlara bağlı faiz ve ceza ödenmeden eşyanın yurt dışına çıkışına izin verilmeyeceğine dair işlemin tesis edildiği; 12.10.1998 tarih ve 31591 sayılı bu işlemin iptali istemiyle ... tarihinde ... esas sayısı ile açılan davada, mahkemece, vergi, resim ve bunlara ait faiz ile ceza kararına karşı tek dilekçe ile dava açılamayacağı gerekçesiyle dilekçenin reddine karar verildiği; 25.12.1998 tarihinde yenilenen davada da, dilekçe ret kararı uyarınca vergi ve resimler ile bunlara ait faizin dava konusu edildiği; temyize konu ... günlü ve E:...; K:... sayılı kararda ise, davanın, eşyanın yurt dışına çıkışına izin verilemeyeceği yolunda tesis edilen işleme karşı açıldığı kabul edilmek suretiyle hüküm kurulduğu ve işlemin , istemin özeti bölümünde...
Dosyanın incelenmesinden, tarafların 22/12/2018 tarihinde kesinleşen kararla boşandıkları, müşterek çocuğun velayetinin anneye verildiği, boşanma ilamının 6.bendinde Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığının Önlenmesine Dair Sözleşmesinin 16/d maddesine göre müşterek çocuğun yurt dışına çıkartılması veya özel bir eğitim kurumuna yerleştirilmesi veya yurt dışında okutulması gerektiği takdirde tarafların birlikte karar vermelerine ilişkin hüküm bulunduğu, davacının, velayet hakkını engelleyen bu hüküm kapsamında davalı babanın çocuğun yurt dışına çıkarılmasına ve orada eğitim almasına izin vermediği gerekçesi ile eldeki davayı açtığı anlaşılmaktadır....
Y A R G I T A Y K A R A R I 1-Önceki geri çevirmede temyiz eden davalının (...’ın) Türkiye’ye giriş çıkışlarını gösteren pasaport sahifelerinin okunaklı sahifeleri istenmiş olup, gelen pasaport kayıtlarında davalının temyiz dilekçesinde eklediğ... İlçe Emniyet Müdürlüğü’ne ait 22.03.2012 tarihli kayıttaki davalının 30.11.2011’de yurt dışına çıkışına ilişkin pasaporta rastlanılamamıştır. Davalının 30.11.2011 tarihinde yurt dışı çıkışı varsa bu pasaportun tasdikli örneğinin dosyaya konulmasına, 2-Gerekçeli kararın davalı ...’a tebliğ edildiği 16.01.2012 tarihinde Türkiye’de bulunup bulunmadığının pasaport kayıtlarına göre ilgili konsolosluk ve emniyet müdürlüğü aracılığıyla tespit edilip ilgili belgenin dosyaya konularak temyiz incelemesi yapılmak üzere gönderilmesi için dosyanın mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 06.03.2013 gününde oybirliğiyle karar verildi....
Birleşen Dava ; Dava dilekçesi; Davalı davacı vekili birleşen dava dilekçesinde özetle; tarafların boşandıklarını, boşanma kararı ile birlikte müşterek çocuk Bayram Ali Karabucak'ın velayetinin anneye verildiğini, birleşen dosya davacısının 19/12/2017 tarihinde Hasan Taşpınar ile evlendiğini, Hasan Taşpınar'ın Almanya'da ikamet ettiğini, birleşen davacının küçük çocuğu ile beraber Almanya'da yaşamak istediğini, küçük çocuğun eğitimine Almanya'da devam edeceğini ve daha iyi şartlarda yaşamını idame ettireceğini, birleşen davalının küçük çocuğun yurt dışına çıkışına izin vermediğini, yaşı küçük olan çocuğun anne şefkatine ihtiyacı olduğunu, annesi ile birlikte kalması gerektiğini belirterek, müşterek çocuk Bayram Ali Karabucak'nun yurt dışına çıkışına izin verilmesine ve müşterek çocuğun menfaatine uygun bir şekilde yaz tatillerinde birleşen dosya davalısı baba ile şahsi münasebet tarihlerinin yeniden düzenlenmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir....
Davacı tarafından; Vergi Usul Kanununun 10.maddesinde öngörülen şartlar oluşmadan tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek anılan Mahkemenin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 5682 sayılı Pasaport Kanununun 22.maddesinde; "yurt dışına çıkmaları; mahkemelerce yasaklananlara, memleketten ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu İçişleri Bakanlığınca tespit edilenlere, vergiden borcu pasaport vermeye yetkili makamlara bildirilenlere pasaport veya seyahat vesikası verilmez, Bunların yurt dışına çıkışları engellenir ve kendilerine pasaport veya vesika verilmişse geri alınır" hükmüne yer verilmiştir. Madde metninden de anlaşılacağı üzere vergi borcundan dolayı yurt dışı tahdidi konulabilmesi için bu borcun kesinleşmiş olması gerekmektedir....
Dava ve temyiz dosyalarının birlikte incelenmesinden, davacının yönetim kurulu Başkanı olduğu anonim şirketin 1985, 1986 ve 1987 yıllarına ait vergi borcu bulunduğu, bu borcun tahsili amacıyla şirketin mallarına haciz uygulandığı ve bu menkul malların davacıya yediemin sıfatıyla teslim edildiği, ancak borcun yine ödenmemesi üzerine davacının yurt dışına çıkışına engel getirildiği anlaşılmaktadır. Yukarıda sözü edilen maddelerin incelenmesinden, davacının şirketin vergi borcundan dolayı yönetim kurulu başkanı olarak sorumlu olduğu,borcun ödenmediği anlaşılmakta olup; davacı adına vergi borcundan dolayı yurt dışına çıkış izni verilmemesi yolundaki dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle davalının 2577 sayılı Yasanın 49.maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulü ile ...İdare Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararının yukarda belirtilen gerekçelerle bozulmasına karar verildi....