Dosya kapsamına göre; uygulama kadastrosu sırasında düzenlenen kadastro paftası dışında, uygulama kadastro tutanak örneği ve ekleri ile dava konusu ve komşu taşınmazları gösterir kapsamlı tesis kadastrosu paftası, varsa bu haritalarda değişiklik yapan ifraz belge ve haritaları, mahkeme ilamları ve eki olan haritalar ve varsa uygulama kadastrosu sırasında yararlanılan diğer belge ve haritalar gibi teknik belgeler ile dava konusu taşınmazlar hakkında tesis kadastrosu sırasında düzenlenen orjinal ölçü ve sınırlandırma krokileri, alan hesaplama cetvelleri, takeometrik ölçü cetvelleri, poligon ve nirengi koordinat özetleri, röper krokileri gibi teknik belgeler ile, uygulama kadastrosu sırasında düzenlenen ölçü ve sınırlandırma krokileri, koordine özet çizelgeleri, hesap cetvelleri, sayısal ölçü değerleri, ada raporu, uygulama tutanaklarının onaylı örnekleri ile diğer teknik belgeler, davacıya ait taşınmazın tapu kaydı, tapularının oluşumundan itibaren tüm tedavüllerini gösterir tapu kütük sayfalarının...
Uygulama kadastrosunun açıklanan bu niteliği itibariyle, uygulama kadastrosuna itiraz şeklinde açılacak davalarda, mülkiyet uyuşmazlıklarına girilmeden, ilk tesis kadastrosuyla oluşturulan haritanın zemin ile uyumsuzluğunun neler olduğu, bu uyumsuzluğun hangi nedenlerden kaynaklandığı, uygulama kadastrosu sırasında nasıl bir tespit yapıldığı, uygulama kadastrosunun zemin ile harita arasında görülen uyumsuzluğu giderip gidermediği, uygulama kadastrosu da isabetsiz ise bu isabetsizliğin nereden kaynaklandığı gibi hususların aydınlatılması zorunludur. Yörede, 1962 yılında takeometrik ölçü yöntemi ile yapılan arazi kadastrosu, 2019 yılında 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 22/2- a maddesi uyarınca yapılıp kesinleşen uygulama (yenileme) kadastrosu çalışmaları bulunmaktadır. 3402 sayılı Kadastro Kanununun 22/a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosundan kaynaklanan davaları incelemekle görevli olan Yargıtay 16....
Davacılar ...ve arkadaşları, eski 582 parsel sayılı taşınmazın eski malikleri oldukları, taşınmazın gerçek yüzölçümünü kullanırken tespit edemedikleri, satış yapıldıktan sonra uygulama kadastrosu sırasında yüzölçümünün arttığı iddiasıyla uygulama kadastrosu sırasında taşınmazın artan yüzölçümü olan 18.250,91 metrekarelik kısmının tapu kaydının iptali ile adlarına tescili, bu talepleri kabul edilmez ise tazminat ödenmesi istemiyle dava açmışlardır. Yargılama sırasında taşınmazı kayden satın alan ... davaya dahil edilmiştir. Mahkemece yapılan yargılama sonunda davanın görev yönünden reddine, karar kesinleştiğinde dosyanın görevli ... Asliye Hukuk Mahkemesi'ne gönderilmesine, dava konusu 147 ada 110 (eski 582) parsel sayılı taşınmaza ait uygulama tespitinin olağan yöntemle tamamlanması için uygulama tutanağı ve eklerinin Kadastro Müdürlüğüne gönderilmesine karar verilmiş; hüküm, dahili davalı ... ... vekili tarafından temyiz edilmiştir....
DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE HUKUKİ SEBEPLER : 1- Dava; uygulama kadastrosu tespitine karşı askı ilan süresi içinde açılan kadastro tespitine itiraz davasıdır. 2- Çekişmeli taşınmazların bulunduğu İzmir İli, Tire İlçesi, Mehmetler Mahallesinde 1965- 1966 yılında, yersel (takeometrik) ölçü yöntemi ile yapılan ilk tesis kadastrosu; 2020 yılında 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 22/2- a maddesi uyarınca yapılan uygulama kadastrosu bulunmaktadır....
Uygulama kadastrosunun açıklanan bu niteliği itibariyle, uygulama kadastrosuna itiraz şeklinde açılacak davalarda, mülkiyet uyuşmazlıklarına girilmeden, ilk tesis kadastrosuyla oluşturulan haritanın zemin ile uyumsuzluğunun neler olduğu, bu uyumsuzluğun hangi nedenlerden kaynaklandığı, uygulama kadastrosu sırasında nasıl bir tespit yapıldığı, uygulama kadastrosunun zemin ile harita arasında görülen uyumsuzluğu giderip gidermediği, uygulama kadastrosu da isabetsiz ise bu isabetsizliğin nereden kaynaklandığı gibi hususların aydınlatılması zorunludur. 3)Çekişmeli taşınmazın bulunduğu Muğla İli, Bodrum İlçesi, İslamhaneleri Mahallesinde 1985 yılında takeometrik ölçü yöntemi ile yapılan arazi tesis kadastrosu, 2015 yılında kesinleşerek tapuya tescil işlemleri yapılan, 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun 22/2- a maddesi uyarınca yapılan uygulama (yenileme) kadastrosu bulunmaktadır....
bu bedelin uygulama kadastro tarihinden itibaren işleyecek faizi ile kendilerine ödenmesi istemiyle fazlaya dair hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik 10.000,00 TL tazminat davası açmışlardır....
Hal böyle olunca, mahkemece yargılamaya devam edilerek öncelikle, tazminat davası ile tapu iptali ve tescil davasının yargılama usulleri faklı olup, tapu iptali tescil davasının sonucunda verilecek kararın tazminat davasının sonucuna da etkili olacağı düşünülerek davacının tazminat talebi bakımından tefrik kararı verilmeli, sonrasında eksik tüm deliller toplanıp dosya keşfe hazır hale getirilmeli ve yerel bilirkişi kurulu ve taraf tanıkları ile uzman fen bilirkişisinin katılımıyla mahallinde keşif yapılmalı, davacıya ait taşınmazın sınırları yerel bilirkişi kurulu ve tanık sözleri ile belirlenmeli; fen bilirkişisinden davacıya ait taşınmazın yüzölçümlerinde oluşan eksilmenin nereden kaynaklandığını açıklayan, ilgili yönetmelik gereği davacıya ait taşınmazın sınırlarının zeminde ne şekilde bulunduğunu irdeleyen, tesis kadastrosu paftası ile uygulama kadastrosu paftasını ayrı renklerle çakıştırmalı şekilde gösteren ayrıntılı rapor alınmalıdır....
Mahkemece; davacının davasının Hazinenin TMK'nın 1007. maddesi gereğince kusursuz sorumluluğu nedeniyle tazminat istemine ilişkin olduğu kabul edilmek suretiyle hüküm kurulmuş ise de; varılan sonuç dosya kapsamına uygun değildir. Davacı dava dilekçesinde uygulama kadastrosu ile yüzölçümü azaldığı iddia olunan taşınmazının yüzölçümünün düzeltilmesi, olmadığı taktirde tazminat verilmesi istemi ile dava açmıştır. Terditli davada, davacı iki ayrı talepte bulunur; ancak, bu talepleri terditli (kademeli) olarak ileri sürer. Yani, taleplerden biri asıl, ikincisi yardımcı (terditli) taleptir. Davacı ilk önce asıl talep hakkında karar verilmesini ister. Davacının ilk talebi uygulama kadastrosu ile yüzölçümü azaldığı iddia olunan taşınmazının yüzölçümünün düzeltilmesi olup, davacı ...'ın kayıt maliki olduğu eski 43 (yeni 140 ada 5) parsel sayılı taşınmazın müşterek mülkiyete konu olduğu ve davacı dışında paydaşlarının da bulunduğu anlaşılmaktadır....
İşte, uygulama kadastrosuna itiraz davaları, uygulama kadastrosu faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yönelik davalardır. Bu nedenle mahkemelerce, uygulama faaliyetine eşdeğer ve amaca uygun bir araştırma yapılması zorunludur. Mahkemece, amacına ve yöntemine uygun bir araştırma yapılabilmesi için öncelikle, denetime veri teşkil etmek üzere, tesis kadastrosunun yapıldığı tarihe en yakın tarihli hava fotoğrafları, temin edilebilen en eski ve güncel ortofoto ve uydu fotoğrafları, tesis kadastrosuna ait pafta haritası, varsa bu haritada değişiklik yapan ifraz haritaları, mahkeme ilamları ve eki olan haritalar, varsa uygulama kadastrosu sırasında yararlanıldığı anlaşılan diğer haritalar, çekişmeli taşınmaza ilişkin tesis kadastrosu ve uygulama kadastrolarına ait ölçü çizelgesi, hesap cetveli ve ölçü krokileri gibi bilgi ve belgelerin toplanması gerekmektedir....
İşte, uygulama kadastrosuna itiraz davaları, uygulama kadastrosu faaliyetinin yöntemine uygun yapılıp yapılmadığının denetlenmesine yönelik davalardır. Bu nedenle mahkemelerce, uygulama faaliyetine eşdeğer ve amaca uygun bir araştırma yapılması zorunludur. Mahkemece, amacına ve yöntemine uygun bir araştırma yapılabilmesi için öncelikle, denetime veri teşkil etmek üzere, tesis kadastrosunun yapıldığı tarihe en yakın tarihli hava fotoğrafları, temin edilebilen en eski ve güncel ortofoto ve uydu fotoğrafları, tesis kadastrosuna ait pafta haritası, varsa bu haritada değişiklik yapan ifraz haritaları, mahkeme ilamları ve eki olan haritalar, varsa uygulama kadastrosu sırasında yararlanıldığı anlaşılan diğer haritalar, çekişmeli taşınmaza ilişkin tesis kadastrosu ve uygulama kadastrolarına ait ölçü çizelgesi, hesap cetveli ve ölçü krokileri gibi bilgi ve belgelerin toplanması gerekmektedir....
