HUKUK DAİRESİ DOSYA NO : 2021/1664 KARAR NO : 2021/1434 T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A İ S T İ N A F K A R A R I İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ : İSTANBUL 23. İŞ MAHKEMESİ TARİHİ : 05/01/2021 NUMARASI : 2020/180 2021/5 DAVA KONUSU : İş (Sendika Yetkisinin Tespiti İstemli) KARAR : Dava; Bir kısım işçilik alacaklarının tahsiline ilişkindir. Davacı vekili dava dilekçesinde T3 Çalışma Genel Müdürlüğü'nün yapmış olduğu 24.02.2020 tarihli yetki tespiti yazısında T5 İş Sendikasına toplu iş sözleşmesi yapmak için yetki verilmişse de yasanın aradığı şartların bulunmadığını, davalı firma nezdinde T5-İş Sendikası'na üye olan isçilerin sayısı 6356 Savdı Sendikalar ve Tonlu la Sttzlesmesi Kanunun 41. Maddesinin 1....
iş sözleşmesi yapma yetkisine haiz olduğu yolundaki tespitin iptaline karar verilmesini talep etmiştir....
yürürlüğünün tedbiren durdurulmasına karar verilmesi ile davalı tes-iş sendikasının 6356 sayılı sendikalar ve toplu iş sözleşmesi kanunu'nun 60. maddesi uyarınca yetkisinin düştüğünün tespitine karar verilmesini talep etme zarureti doğduğunu, bu nedenle yüksek hakem kurulu tarafından düzenlenen toplu iş sözleşmesinin yürürlüğünün tedbiren durdurulmasına, 6356 sayılı sendikalar ve toplu iş sözleşmesi kanunu uyarınca davalı tes-iş sendikasının yetkisinin düştüğünün tespitine, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalılara yükletilmesine karar verilmesini talep etmiştir....
Ancak, Bölge Adliye Mahkemesi kamu düzenine aykırılık gördüğü takdirde bunu re'sen gözetir. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 79. maddesine göre “Bu Kanunun uygulanmasından doğan uyuşmazlıklar iş davalarına bakmakla görevli ve yetkili mahkemelerde görülür. Ancak yedinci ila on birinci bölümlerin uygulanmasından doğan uyuşmazlıklar için, görevli makamın bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.” 6356 sayılı Kanun'un 2/1- c maddesine göre görevli makam; işyeri toplu iş sözleşmesi için işyerinin, işletme toplu iş sözleşmesi için işletme merkezinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü, aynı Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün yetki alanına giren işyerleri için yapılacak grup toplu iş sözleşmelerinde bu işyerlerinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü, birden fazla Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün yetki alanına giren işyerlerini kapsayacak grup toplu iş sözleşmesi için ise Bakanlıktır....
155 olduğu görülmekle, davalı sendikanın işyerinde çoğunluk sendikası olduğu, yetki dökümünün prosedür dosyası içerisinde yer aldığı, üye işçilerin üyelik tarihleri ve yetki tespiti tarihi itibariyle üye olarak kabul edilmesine engel bir durum olmadığı, üyelik yüzdesinin de %46,97 olduğu, davacı işyerinin iş kolunun yetki tespitinin yapıldığı 02/08/2016 tarih itibariyle iş kolları yönetmeliğinin 2 maddesinde belirtilen EK-1 listenin 12.sırasında yer alan metal iş kolunda kurulu sendika olduğu, davacının yaptığı iş nazara alındığında bu iş kolu içerisine girdiği, davacı taraf 05/10/2016 tarihli dilekçe ile davacı şirketin 12 no.lu iş kolunda kayıtlı olduğunu 27/07/2016 tarihli SGK yazısından öğrenmeleri üzerine 08/09/2016 tarihinde düzeltme için SGK'ya başvurulduğunu ve değiştirildiğini belirtmiş ise de; 08/09/2016 tarihinde iş koluna yapılan itiraz 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunun 5.maddesi uyarınca yeni toplu iş sözleşmesi için yetki süreci başlamış ise iş kolu...
Gerekçe: Toplu iş sözleşmesi yetkisi, toplu iş sözleşmesi ehliyetine sahip kuruluş veya kişinin belli bir toplu iş sözleşmesi yapabilmesi için Kanunun aradığı niteliğe sahip olmasını gösterir. (GÜNAY, Cevdet İlhan...Hukuku Yeni İş Yasaları, ..., 2013, s. 942.) 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun “Yetki” başlıklı 41. maddesinin birinci fıkrasına göre “Kurulu bulunduğu işkolunda çalışan işçilerin en az yüzde birinin üyesi bulunması şartıyla işçi sendikası, toplu iş sözleşmesinin kapsamına girecek işyerinde başvuru tarihinde çalışan işçilerin yarıdan fazlasının, işletmede ise yüzde kırkının kendi üyesi bulunması hâlinde bu işyeri veya işletme için toplu iş sözleşmesi yapmaya yetkilidir.” 6356 sayılı Kanun'un “Yetki Tespiti İçin Başvuru” başlıklı 42. maddesine göre ise “Toplu iş sözleşmesi yapmak isteyen işçi sendikası Bakanlığa başvurarak yetkili olduğunun tespitini ister....
Maddesi gereğince görevli makamın; İşyeri toplu iş sözleşmesi için iş yerinin, işletme toplu iş sözleşmesi için işletme merkezinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü, aynı Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün yetki alanına giren iş yerleri için yapılacak grup toplu iş sözleşmelerinde bu iş yerlerinin bu iş yerinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü, birden fazla Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün yetki alanına giren iş yerlerini kapsayacak grup toplu iş sözleşmesi ise Bakanlığı ifade ettiği, talepte bulunan davacı şirketin iş yeri adresinin ''Balçık Köyü, Merkez Mah. Organize Cad....
Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu hükümlerine göre yürütülür ve sonuçlandırılır....
Toplu iş sözleşmesi yetkisi, toplu iş sözleşmesi ehliyetine sahip kuruluş veya kişinin belli bir toplu iş sözleşmesi yapabilmesi için Kanunun aradığı niteliğe sahip olmasını gösterir....
(2) Yeni bir toplu iş sözleşmesi için yetki süreci başlamış ise işkolu değişikliği tespiti bir sonraki dönem için geçerli olur. İşkolu tespit talebi ve buna ilişkin açılan davalar, yetki işlemlerinde ve yetki tespit davalarında bekletici neden sayılmaz. (3) İşkolu değişikliği yürürlükteki toplu iş sözleşmesini etkilemez.''şeklindedir. Somut uyuşmazlıkta davalı Dev Turizm İş Sendikasının davalı T3 davacı işverenliğe ait işyeri düzeyinde yetki tespitine yönelik 16/02/2018 tarihli talebi üzerine 22/02/2018 tarihinde verilen yetki tespiti yazısı sonrası davacı işverenlikçe 26/02 /2018 tarihli dilekçe ile T3 izafeten İstanbul Çalışma ve İşkur İl Müdürlüğüne iş kolunun 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunun 5.md.gereği belirlenmesine yönelik talepte bulunmuş olması aynı kanunun 5.maddesinin 2.fıkrasındaki ' Yeni bir toplu iş sözleşmesi için yetki süreci başlamış ise işkolu değişikliği tespiti bir sonraki dönem için geçerli olur....