Dava, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununda düzenlenen iş yeri toplu iş sözleşmesi yapmaya yetkili olduğunun tespitinin iptaline ilişkindir. Dairemizce dosya üzerinde yapılan inceleme sonucunda; Davalı Tes-İş Sendikası davacı şirkete ait ve enerji iş kolunda kalan işyerinde örgütlenerek işyeri toplu iş sözleşmesi yapmak için 31.07.2019 tarihinde davalı Bakanlığa başvurmuştur. Davalı Bakanlık tarafından yapılan inceleme neticesinde 02.08.2019 tarihli yazı ile TEİAŞ tarafından 17. Bölge Müdürlüğü Başkale 400 kv İletim Trafo Merkezinin Bakım ve İşletilmesi işinin verildiği işyerinde davacı şirket yanında 9 işçinin çalıştığı ve 8’nin sendika üyesi olduğu belirtilerek davalı sendikanın işyeri toplu iş sözleşmesi yapmaya yetkili olduğu tespit edilmiştir....
GEREKÇE : Dava, davalı Bakanlık tarafından davalı sendika lehine tesis edilen 26.02.2020 tarih ve 10864794–103.02–E.413671 sayılı olumlu yetki tespitinin iptali istemine ilişkindir. Toplu iş sözleşmesi kavramı Anayasa'nın 53. maddesinde düzenlenmiştir. “Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı maddenin birinci fıkrasına göre “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahiptirler.”...
GEREKÇE : Dava, davalı Bakanlık tarafından davalı sendika lehine tesis edilen 26.02.2020 tarih ve 10864794–103.02–E.413671 sayılı olumlu yetki tespitinin iptali istemine ilişkindir. Toplu iş sözleşmesi kavramı Anayasa'nın 53. maddesinde düzenlenmiştir. “Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı maddenin birinci fıkrasına göre “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahiptirler.”...
B) Davalı Cevabının Özeti: Davalı Bakanlık vekili cevap dilekçesinde özetle; davacı sendikanın söz konusu işyerinde toplu iş sözleşmesi imzalamak için yetki başvurusunda bulunması üzerine , gerekli tespitin yapılıp durumun ilgililere bildirildiğini, davacı firmanın Bakanlığa hangi iş koluna girdiğine dair tespit amacıyla başvuruda bulunduğunu, Bakanlık tarafından yapılan işlemin usul ve yasaya uygun olduğunu savunarak, davanın reddini talep etmiştir. Davalı sendika vekili cevap dilekçesinde özetle; müvekkilinin anılan işyerinde toplu iş sözleşmesi yapmak üzere 20/01/2012 tarihinde yetki tespit başvurusunda bulunduğunu, çoğunluk yazısına iş veren tarafından itiraz edildiğini ve de iş kolu tespiti başvurusunda bulunulduğunu, yapılan itirazın kanuni süresi içinde yapılmadığını , işyerinin toplu iş görüşmeleri için yeterli çoğunluklarının olduğunu, iş kolu tespitinin bunu engellemeyeceğine dair Yargıtay kararı bulunduğunu savunarak, davanın reddini talep etmiştir....
ne bağlı işyerleri için yetki tespiti ile çoğunluk tespiti verildiğini, davacı şirketin davalı sendikanın iş kolunda faaliyet göstermediğini, sendikanın ancak kurulu bulunduğu iş kolundaki bir iş yerinde toplu sözleşme yapabileceğini, davalı sendikanın 6356 sayılı kanunun 41.maddesi gereğince sağlanması zorunlu çoğunluk koşulunu sağlayamadığını belirterek davalı ...'nın diğer davalı ... lehine verdiği yetki tespitinin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir....
başvurunun bu tarih itibari ile toplu sözleşme yapma yolundaki yetki tespit yazısının iptalini istemiştir....
Mahkemece, davacı şirkete ait işyeri ile ilgili olarak yetki tespit başvuru tarihinden önce yapılan bir işkolu tespiti olmadığından... sicil numarası içindeki işkolu koduna göre çözüme gidilmesi gerektiği, davacı şirket işyerinin ... sicil numarasının 2.2363 01 01 1026999.032 olup 23631. 01 01 şeklindeki işkolu koduna göre 11 numaralı ... işkoluna girdiği, davalı Sendika’nın ise 20 numaralı “Genel İşler” işkolunda örgütlü bir sendika olmakla 11 numaralı işkolundaki işyerinde toplu iş sözleşmesi yetkisi alamayacağından davanın kabulüne ve dava konusu olumlu yetki tespitinin iptaline karar verilmiştir. Mahkemece yukarıda yazılı gerekçe ile davalı Sendika lehine yapılan olumlu yetki tespitinin iptaline karar verilmiş ise de, dosya içindeki Ticaret Sicil Gazetesi nüshalarından davacı şirketin ... Belediyesi iştiraki olduğu anlaşılmaktadır. Esasen bu hususta ihtilaf da yoktur....
“Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı maddenin birinci fıkrasına göre “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahiptirler.” Toplu iş sözleşmesi yetkisi, toplu iş sözleşmesi ehliyetine sahip kuruluş veya kişinin belli bir toplu iş sözleşmesi yapabilmesi için Kanunun aradığı niteliğe sahip olmasını gösterir....
Her ne kadar 6356 sayılı Yasa'nın 5/(2) .fıkrasında "Yeni bir toplu iş sözleşmesi için yetki süreci başlamış ise işkolu değişikliği tespiti bir sonraki dönem için geçerli olur. işkolu tespit talebi ve buna ilişkin açılan davalar, yetki işlemlerinde ve yetki tespit davalarında bekletici neden sayılmaz" denilmekte ise de, bu düzenlemenin Toplu iş hukukunda bir toplu iş sözleşmesi ünitesi olan ve 6356 sayılı Kanun'un 34. maddesinde tanımlanan işletme iddiası kapsamı dışında haller için uygulanması gerektiği değerlendirilmelidir. Aksi halde işletme kapsamına giren bir gerçek ve tüzel kişiye ait işyerlerinde, işletme bütünlüğü gözetilmeden yasanın emredici hükümleri dikkate alınmadan toplu iş sözleşmesi yapılması gibi bir durum ortaya çıkacaktır....
İl Kültür Müdürlüğüne bağlı işyerlerinde... yapmaya yetkili olduğunu belirten ...Bakanlığı yazısının müvekkil firmaya 07/09/2015 tarihinde tebliğ edildiğini, söz konusu yetki tespitinin hukuka aykırı olduğunu, bir yıldan az süreli işler için toplu iş sözleşmesi yapılamayacağını iddia ederek yetki tespitinin iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir. B) Davalılar Cevabının Özeti: Davalı ... vekili cevap dilekçesinde, müvekkil sendikanın gerek iş kolu ve gerekse davacı işyerinde toplu iş sözleşmesi yapmak için yeterli çoğunluğu sağladığını, davacının itirazlarının haksız olduğunu ve işçilerin Anayasa ve Kanunlardan doğan sendikal haklarını kullanmalarının önüne geçmek ve toplu sözleşme sürecini uzatma amaca taşıdığını, hukuki dayanaktan yoksun ve haksız olan davanın reddi gerektiğini savunmuştur. Davalı .. Bakanlığı vekili cevap dilekçesi ile, yetki tespitine ilişkin düzenlemenin 6356 Sayılı Sendikalar Ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 8....
