Yukarıdaki hükmün yollamada bulunduğu aynı Kanun'un 2. maddesinin 1. fıkrasının “c” bendinde de Görevli Makamın; “İşyeri Toplu İş Sözleşmesi için işyerinin, işletme Toplu İş Sözleşmesi için işletme merkezinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü, aynı Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün yetki alanına giren işyerleri için yapılacak grup Toplu İş Sözleşmelerinde bu işyerlerinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü, birden fazla Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün yetki alanına giren işyerlerini kapsayacak grup toplu iş sözleşmesi için ise Bakanlığı” ifade edeceği belirtilmiştir. Bakanlık davalı işverenliğin 1032113(...), 1133910 (...) ve 1178102 (...) sicil numaralı işyerlerinde 155 işçi çalıştığı ve bunların 76’sının sendika üyesi olduğu davalı sendikanın işletme toplu iş sözleşmesi imzalaması için yeterli çoğunluğu sağladığını tespit etmiştir. Davacının olumlu yetki tespitine itiraz davasını ......
Çimse İş Sendikası’nın 6356 sayılı kanun hükümleri çerçevesinde müvekkil şirket ile toplu iş sözleşmesi yapmaya yetkili olmadığının tespitine karar verilmesini talep etmiştir....
Cumhuriyeti Anayasası’nın “Toplu ... sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” kenar başlıklı 53 üncü maddesinin birinci fıkrası şöyledir: “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu ... sözleşmesi yapma hakkına sahiptirler.” 2. 6356 sayılı Kanun'un “Yetki” kenar başlıklı 41 inci maddesinin birinci fıkrası da şöyledir: “Kurulu bulunduğu işkolunda çalışan işçilerin en az yüzde birinin üyesi bulunması şartıyla işçi sendikası, toplu ... sözleşmesinin kapsamına girecek işyerinde başvuru tarihinde çalışan işçilerin yarıdan fazlasının, işletmede ise yüzde kırkının kendi üyesi bulunması hâlinde bu işyeri veya işletme için toplu ... sözleşmesi yapmaya yetkilidir.” 3. 6356 sayılı Kanun'un “Yetki Tespiti İçin Başvuru” kenar başlıklı 42 nci maddesi ise şöyledir: “(1) Toplu ... sözleşmesi yapmak isteyen işçi sendikası Bakanlığa başvurarak yetkili olduğunun tespitini ister....
Cumhuriyeti Anayasası’nın “Toplu ... sözleşmesi ve toplu sözleşme ...” kenar başlıklı 53 üncü maddesinin birinci fıkrası şöyledir: “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu ... sözleşmesi yapma hakkına sahiptirler.” 2.6356 ... Sendikalar ve Toplu ... Sözleşmesi Kanunu’nun "Toplu ... sözleşmesinin şekli ve süresi" kenar başlıklı 35 inci maddesinin ilk iki fıkrası şöyledir: "(1) Toplu ... sözleşmesi yazılı olarak yapılır. (2) Toplu ... sözleşmesi en az bir ve en çok üç yıl süreli olarak yapılabilir. Toplu ... sözleşmesinin süresi, sözleşmenin imzalanmasından sonra taraflarca uzatılamaz, kısaltılamaz ve sözleşme süresinden önce sona erdirilemez." 3. 6100 ... Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun (6100 ... Kanun) 369 uncu maddesinin birinci fıkrası ile 370 ve 371 inci maddeleri. 3. Değerlendirme 1. Bölge adliye mahkemelerinin nihai kararlarının bozulması 6100 ......
Toplu İş Sözleşmesi yapma imkanı bulunmadığına ilişkin 20/07/2017 tarih 13.D/5327 sayılı işleminin iptali ile yetkilendirmenin geçerli olduğunun ve Toplu İş Sözleşmesi görüşmelerinin davalı Kamu İşletmeleri İşverenleri Sendikası (KAMU-İŞ) ile KOOP-İŞ Sendikası arasında yürütülmesinin gerektiğinin tespitine karar verilmesini talep etmiştir....
G E R E Ğ İ D Ü Ş Ü N Ü L D Ü: İDDİA : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davalı T6 müvekkili işyerinde toplu iş sözleşmesi yapmak için 27.05.2022 tarihinde yetki tespiti talebinde bulunduğunu, talebi üzerine T4 - Çalışma Genel Müdürlüğü'nün 30.05.2022 tarihli ve E-58736034- 5553.02[103.02]-133593 sayılı yazı ile yapılan yetki tespitinin hatalı olduğunu ve işten ayrılma bildirgelerinin on günlük sürede veriliyor olması nedeni ile işten ayrılan işçilerin sayısının da dikkate alındığını, dava açma hakkının engellenmek istenildiğini, davalı sendikanın toplu iş sözleşmesi yapma konusunda yetkili olduğu tespitinin yanlış olduğunu çünkü müvekkili firmada çalışan kişi sayısının yanlış tespit edildiğini iddia ile; verilen yetki tespiti kararının iptaline karar verilmesini talep ve dava etmiştir. SAVUNMA : Davalı Bakanlık vekili cevap dilekçesinde özetle; Bakanlık işleminin usul ve yasaya uygun olduğunu, davanın reddi gerektiğini savunmuştur....
Gerekçe: Toplu iş sözleşmesi kavramı Anayasa'nın 53 üncü maddesinde düzenlenmiştir. “Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı maddenin birinci fıkrasına göre “İşçiler ve işverenler, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahiptirler.”...
Tanıma göre kanun dışı lokavtın tespiti için, kanuni lokavtın şartlarının belirlenmesi gerekmektedir. Kanuni lokavt, 6356 sayılı Kanun'un 59. maddesinin ikinci fıkrasında “Toplu iş sözleşmesinin yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması ve işçi sendikası tarafından grev kararı alınması hâlinde bu Kanun hükümlerine uygun olarak yapılan lokavt” şeklinde tanımlanmıştır. Şu halde, kanuni lokavt için, öncelikle, bir toplu iş sözleşmesi bağıtlamak amacıyla sendikanın yetki belgesi alması, daha sonra yetkili sendika ile işyeri veya işletme arasında aynı Kanunun 46 ve devamı maddeleri gereğince toplu iş sözleşmesi görüşmeleri yapılması, görüşmeler sırasındaki uyuşmazlık üzerine arabuluculuk aşamasından geçilmesi ve buna rağmen uyuşmazlığın giderilememesi sebebiyle bu durumun tutanak altına alınması gerekmektedir....
Sendikasına üye olmaları ve üye oldukları bu sendikanın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi için başvurması üzerine iş akdinin feshedildiğini, davacının 20/03/2017 tarihinde sendikaya üye olduğunu, sendikanın 04/05/2017 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına işletmede toplu iş sözleşmesi yapma yetkisini almak için başvurduğunu, davalı alt işveren ... Özel Sağ. Hizm. Tem. Gıda Yem. İth. İhr. Şti. sendikanın Bakanlığa başvurduğunu öğrendikten sonra davacının aralarında bulunduğu sendika üyesi birçok işçiyi 06/05/2017-08/05/2017 tarihleri arasında işten çıkardığını, davalı ... A. Ş. ile davalı ... Özel Sağ. Hizm. Tem. Gıda Yem. İth. İhr. Şti. arasında asıl işveren-alt işveren ilişkisi olduğunu, feshin son çare olması gerekliliği ilkesine aykırı hareket edildiğini beyanla feshin geçersizliğinin tespiti ile davacının işe iadesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir....
C-İlk Derece Mahkemesinin Kararı: "...6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca toplu iş sözleşmesi yetkisi alınabilmesi için sendikanın işyeri bazında yarıdan fazla üyesinin olması gereklidir. 6645 sayılı kanunla değişik 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Yasasının geçici 6. maddesi uyarınca davalı sendika yönünden yekti tespiti için yapılan başvuru tarihi itibari ile %1’lik ülke barajının aranması söz konusu olmayıp, sendikalı işçi sayısının işyerinde yasal aranan çoğunluğa sahip olup olmadığının incelenmesi gerekmekte olup, yetkinin işletme için değil işyeri için yapılmış olması nedeni ile 6356 sayılı yasasının 41.maddesi uyarınca başvuru tarihi itibariyle üye sayısının yetki almak için yeterli olduğu, dolayısı ile davalı sendika için diğer davalı tarafından verilen yetki tespiti kararının yerinde olduğu kanaatine varıldığından, davacı tarafından açılan davanın reddine karar vermek gerekmiş ve aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur..." gerekçesiyle...
