Hakimler ve Savcılar Kurulu'nun 01/09/2021 tarihinden itibaren uygulanacak 02.06.2021 tarihli ve 431 sayılı kararı ile İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi Hukuk ve Ceza Daireleri arasında yapılan iş bölümü kararına göre, uyuşmazlık konusu olan "Tarafların sıfatına bakılmaksızın (tacirler dâhil), haksız eylemden kaynaklanan (suç teşkil eden eylemler, haksız haciz, haksız ihtiyati tedbir, haksız şikâyet vb. dâhil) davalar nedeniyle verilen hüküm ve kararların" istinaf incelemesinin İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 4. Hukuk Dairesine aittir. Yine aynı iş bölümüne göre "Özel yasalardan kaynaklanıp (Maden Kanunu, Taş Ocakları Nizamnamesi, Milli Müdafaa Mükellefiyeti Kanunu gibi) diğer hukuk dairelerinin görevi dışında kalan davalar nedeniyle verilen hüküm ve kararların" istinaf incelemesi Dairemizin görevinde olmakla birlikte bu görev diğer hukuk dairelerinin görevi dışında kalan davalar ile sınırlı tutulmuştur....
Yargıtay bozma ilamı ile sınırlı olarak yapılan keşif, bilirkişi incelemesi ve celp edilen belediye yazıları doğrultusunda; Dava konusu taşınmazın hemen bitişiğinde kentsel dönüşüm çalışmalarının yapılarak bölgenin topografik yapısının değiştirildiği, bölgede önemli ölçüde yıkım faaliyetleri yapıldığı, dava konusu taşınmazın kentsel dönüşüm alanında yer almasa bile riskli alanda yer aldığı, taşınmaza fiili olarak imar planına uygun olarak (meydan alanı) asfalt dökülmek suretiyle el atıldığı, dava konusu taşınmazın imar planındaki konumu ve kullanım amacı dikkate alınarak imar uygulamasına başlandığı gözetilerek proje bütünlüğü nedeniyle taşınmazın tamamı üzerinden belirlenen kamulaştırmasız el atma bedeline hükmedilmesi gerektiği anlaşılmış ve Dairemiz ilk kararında taşınmazın kıymetine ilişkin bilirkişi raporunun denetime elverişli kabul edilmesi ile Yargıtay bozma ilamında bu rapora ilişkin bir bozma gerekçesi bulunmaması nedeniyle aynı rapor hükme esas alınmak suretiyle davanın kabulüne...
Dosyada bulunan kanıt ve belgelerden mülkiyeti Hazineye ait parselde işgal ettiği yer ve tapu tahsis belgeli gecekondusunun Hatip Çayı Vadisi Samsun Yolu Koridoru Kentsel Dönüşüm ve Gelişim (Yeni Mamak) Projesi alanında kalması nedeniyle 18.09.2008 tarihli sözleşme uyarınca davalıya verilecek olan 100 m²'lik konutun verilmesi ve 1.613,84 TL ağaç ve yapı enkaz bedeli ödemesi yapılması kararlaştırıldıktan sonra, davacının sözleşmede yapı yerine enkaz bedeli ödenmesi nedeniyle bakiye alacağın tahsili için iş bu davayı açtığı anlaşılmıştır. 5104 sayılı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanununun 5. maddesinin 2. fıkrasında "Gerçek kişilerin ve özel hukuk tüzel kişilerinin mülkiyetinde bulunan gayrimenkuller ile 24.02.1984 tarihli ve 2981 sayılı imar ve Gecekondu mevzuatına aykırı yapılara uygulanacak bazı işlemler ve 6785 sayılı imar Kanununun bir maddesinin değiştirilmesi hakkında kanuna göre hak sahibi olan kişilerin haklarına konu gayrimenkuller, malikler ve hak sahipleri ile yapılacak...
Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Kanununun 5. maddesinin 2. fıkrasında "Gerçek kişilerin ve özel hukuk tüzel kişilerinin mülkiyetinde bulunan gayrimenkuller ile 24.02.1984 tarihli ve 2981 sayılı imar ve Gecekondu mevzuatına aykırı yapılara uygulanacak bazı işlemler ve 6785 sayılı imar Kanununun bir maddesinin değiştirilmesi hakkında kanuna göre hak sahibi olan kişilerin haklarına konu gayrimenkuller, malikler ve hak sahipleri ile yapılacak anlaşmalar çerçevesinde projede kullanılır. Bu anlaşmaların usul ve esasları yönetmelikle belirlenir." hükmü ile ... Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Yönetmeliğinin 14. maddesinde ise; "Tapu tahsis belgesindeki tahsis miktarı 400 m2 olup, arsa borcu bulunmayan hak sahiplerine Belediye Meclisince belirlenecek büyüklükte bir adet konut verilir....
Olayda, Vezirköprü Belediye Başkanlığının … tarih ve … sayılı yazısında; "Samsun İli, Vezirköprü İlçesi, … Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi 504 Adet Konut, 5 Adet Ticaret Merkezi ve 2 Adet Sosyal Tesis Binası İnşaatları ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi"ne ait bölgenin 5393 sayılı Belediye Kanunu kapsamında Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı olarak ilan edildiğinin belirtilerek ekte belediye meclis kararının sunulduğu, dava konusu yapım işine ilişkin özel idari ve teknik şartnamenin 3/8.maddesinde de inşaatın yapılacağı alan üzerindeki mevcut yapıların ve müştemilatlarının yıkımı ve molozların naklinin ihale kapsamında olduğunun belirtildiği ve bu çerçevede mevcut (eski) yapıların yıkıldığı anlaşılmaktadır....
Olayda, Vezirköprü Belediye Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı yazısında; "Samsun İli, Vezirköprü İlçesi, … Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi 504 Adet Konut, 5 Adet Ticaret Merkezi ve 2 Adet Sosyal Tesis Binası İnşaatları ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi"ne ait bölgenin 5393 sayılı Belediye Kanunu kapsamında Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı olarak ilan edildiğinin belirtilerek ekte belediye meclis kararının sunulduğu, dava konusu yapım işine ilişkin özel idari ve teknik şartnamenin 3/8.maddesinde de inşaatın yapılacağı alan üzerindeki mevcut yapıların ve müştemilatlarının yıkımı ve molozların naklinin ihale kapsamında olduğunun belirtildiği ve bu çerçevede mevcut (eski) yapıların yıkıldığı anlaşılmaktadır....
Mahallesi Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje alanında kaldığı ileri sürülmüştür. Bu durumda; dava konusu taşınmaza fiilen el atılmamış olsa dahi, benzer konudaki Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 15.12.2010 gün ve 2010/5-662-651 sayılı kararı gözetilip, taşınmazın 5998 sayılı Yasa kapsamında kentsel dönüşüm projesi kapsamına da alındığı ve böylece mülkiyet hakkının süresi belirsiz şekilde kısıtlanması nedeniyle taşınmaz bedeli ödenmelidir. Açıklanan nedenlerle, dava konusu taşınmazın bulunduğu belgeyi kapsayan ... Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesinin hangi belediyenin sorumluluğunda olduğu araştırılıp, sorumlu idare belirlenerek işin esasına girilip talep hakkında bir karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde hüküm kurulması, Doğru görülmemiştir....
Uyuşmazlığa konu alanın, Ankara kent makroformu içerisinde özellikli bir konumda bulunduğu anlaşılmakta olup; söz konusu bölgenin konut, rekreasyon, sosyal donatı alanları için kullanılması ve ilerleyen zamanda oluşabilecek çarpık kentleşmenin önünü geçilmesi amacıyla, kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilmesinin, dayanak alınan 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 73. maddesinde belirtilen kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilanı için öngörülen hususlar ile örtüştüğü anlaşılmaktadır....
Büyükşehir belediye ve mücavir alan sınırları içinde kentsel dönüşüm ve gelişim projesi alanı ilan etmeye büyükşehir belediyeleri yetkilidir. Büyükşehir belediye meclisince uygun görülmesi halinde ilçe belediyeleri kendi sınırları içinde kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilir....
fıkrası, "Kentsel dönüşüm ve gelişim alanları içinde yer alan eğitim ve sağlık alanları hariç kamuya ait gayrimenkuller harca esas değer üzerinden belediyelere devredilir....
