iptali yolunda ......

Daire kararının özeti: Davacının temyiz başvurusu üzerine Danıştay Altıncı Dairesince, Mahkeme kararının yapı tatil tutanağına ilişkin kısmının onanmasına, 3194 sayılı İmar Kanununun 42. maddesinin 3. fıkrası uyarınca para cezası verilmesine dair encümen kararına ilişkin kısmının ise bozulmasına karar verilmiştir. KARAR DÜZELTME TALEP EDENİN İDDİALARI : Davalı tarafından, dava konusu 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davacıya para cezası verilmesine ilişkin encümen kararının … tarih ve … sayılı encümen kararıyla iptal edildiğinden bahisle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Karar düzeltme isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir....

Ayrıca; kadastral parselin ihyasının, imar uygulamasıyla kadastral parsel sınırları üzerinde oluşturulan imar parsellerinin kadastral parsel içerisinde kalan kısımlarının tapu kaydının iptali ile eski hale getirilerek tescili suretiyle mümkün olabileceği gözetildiğinde; ihyası istenilen kadastral parselin çap sınırları içerisinde kalan imar parsellerinin tamamının tespitiyle kayıt maliklerinin davada yer almaları gerektiği de açıktır. Somut olayda da; imar uygulaması işlemiyle oluşan tapu kayıtlarının iptali isteğiyle açılan davada, kayıtların oluşumuna esas alınan, diğer bir söyleyişle tapu kaydının illeti ve sebebi sayılan ve karar tarihinden önce en son yapılan 25.05.2016 tarihli ve 2016/786 karar sayılı ... Encümen Kararının iptaline ilişkin davacı tarafından açılan ve ... 11....

Taraflar arasında görülen davada; Davacı, çekişme konusu 647 ada 21 parsel sayılı taşınmazın 25.07.2006 tarih 949-411 sayılı encümen kararı ile davalı ...'a satıldığını, ..... Belediyesince dava konusu taşınmazın kentsel sit alanında kaldığı ve 1/5000 ve 1/1000 ölçekli koruma amaçlı nazım ve uygulama imar planlarının yapılmakta olduğu belirtilerek çevre halkının yeşil alan ihtiyacının da göz önüne alınmasının talep edildiği, 10.10.2006 tarih 1717-1670 sayılı encümeni kararı ile satış kararının iptal edildiği ve ödenen bedelin iadesine karar verildiğini, ..... 7....

Davacının, encümen kararının iptali istemiyle yaptığı temyiz talebine gelince; İdari işlemler hakkında iptal davası açılabilmesi için öncelikle idari işlemin ilgilinin hukuki menfaatini ihlal etmesi koşulunun varlığı arandığı gibi, kanun yoluna başvurmada da hukuki yarar bulunması gereklidir. Başka bir deyişle, kanun yoluna başvuranın aleyhine kanun yoluna başvurduğu kararın bozulması veya değiştirilmesinde korunmaya değer hukuki menfatinin bulunması şarttır....

. … İSTEMİN ÖZETİ : İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmazda ruhsatsız yapı yapıldığından bahisle, 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca yapının yıkılmasına ve 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesi uyarınca para cezası verilmesine ilişkin 10.12.2015 tarih ve 773 sayılı encümen kararı ile anılan para cezasının ödenmesine ilişkin Sarıyer Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; dava konusu encümen kararının yıkımına ilişkin kısmı ile 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin 2. fıkrasının (a) bendi uyarınca verilen temel para cezası ile (c) bendinin 5, 6, 7, 8 ve 12 numaralı alt bantleri uyarınca uygulanan arttırımlar ile aynı maddenin 3. fıkrası uyarınca 2.000-TL para cezası verilmesine ilişkin kısmı ve … tarih ve … sayılı işlem yönünden davanın reddi; anılan encümen kararının 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesinin 2. fıkrasının (c) bendinin 1, 4 ve 13...

encümen kararlarında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır....

Büyükşehir Belediyesine ait olup, encümen kararıyla davacı şirkete satıldığını, söz konusu hissenin satışının iptali için ... 16.İdare Mahkemesi'ne dava açıldığını ve bu davada yürütmenin durdurulması kararı verildiğini belirterek bu dava sonucunun beklenmesini savunmuştur. Davacı şirkete hisse satışına ilişkin encümen kararının iptali için açılan dava da ... 16.İdare Mahkemesi'nin 16.11.2007 tarih 2006/187 Esas ve 2007/1321 Karar sayılı ilamı ile işlemin iptaline karar verildiği temyiz dilekçesine ekli olarak ibraz edilen karardan anlaşılmış olup, söz konusu kararın kesinleşip kesinleşmediğine dair dosyada herhangi bir bilgi bulunmamaktadır. Bu dava eldeki ortaklığın giderilmesi davası için bekletici mesele teşkil eder. Bu nedenle ... 16.İdare Mahkemesinde açılan 2006/187 Esas, 2007/1321 Karar sayılı dosyanın sonucunun beklenmesi gerekirken, yazılı şekilde karar verilmesi doğru olmadığından hükmün bozulması gerekmiştir....

Davalının, tahsis kararının iptaline ilişkin 05.09.1995 tarihli encümen kararının iptali için idari yargıya iptal davası açtığı, .... 8. İdare Mahkemesi 2008/1647 Esas 2009/1349 Karar sayılı kararında “... bireylerin kendi fiil ve hareketleriyle hak edinip borç altına girebilmesi için fiil ehliyetine sahip olması gerekmekte olup fiil ehliyetinin şartlarından olan erginlik için 18 yaşın doldurulması gerektiği açık iken doğum tarihi 20.11.1971 olan davacının imar affı başvurusunda bulunduğu 20.09.1984 tarihinde 13 yaşında olduğu dolayısıyla da müracaat tarihinde henüz reşit olmadığı bu durumda, henüz 18 yaşını doldurmadığı ve medeni hakları kullanma ehliyeti bulunmadığı anlaşılan davacının hak sahibi olması mümkün olmadığı gibi yaptığı hukuki tasarrufların geçerli kabul edilmeyeceği hususu açık olduğundan davacı adına yapılan tapu tescilinin iptal edilmesine ilişkin dava konusu edilen encümen kararında hukuka aykırılık bulunmamaktadır....” şeklinde karar vermiş, Danıştay 14....

DAVA TÜRÜ : TAPU İPTALİ VE TESCİL KANUN YOLU : TEMYİZ Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay'ca incelenmesi istenilmekle; inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 1) Dava konusu 5792 ada 5 ve 7353 ada 3 parsel sayılı taşınmazların ilk tesislerinden itibaren tedavüllü tapu kayıtlarının (geldisi ve gittisi olan kayıtlar denetlenebilir biçimde kütük sayfalarının) ve dayanak belgelerinin (imar uygulamalarına ilişkin Belediye Encümen kararları, şuyulandırma cetvelleri, vs.) temin edilmesi, 2) Çekişmeli taşınmazların tescil dayanakları imar düzenlemelerinin iptal edilip edilmediklerinin araştırılması ve ilgili belge ve kararların kesinleşme şerhli örneklerinin getirtilmesi, 3) Hazine vekili tarafından imar uygulamasının iptal edildiği beyan edildiğinden, buna ilişkin İdare Mahkemesi kararının kesinleşme şerhli suretinin temini ile evraka eklenmesi, 4) Belediyece dava konusu taşınmazlarda yeni bir imar uygulamasının...