HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan ecrimisil ihbarnamesinin iptali talebiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen … tarih ve E:…., K:… sayılı karar, Danıştay Onuncu Dairesinin 08/12/2020 tarih ve E:2016/7216, K:2020/5980 sayılı kararıyla bozulmuştur. Bu itibarla, dava konusu işlemin iptali yönündeki ... İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne, davacının temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin temyize konu ... İdare Mahkemesinin .... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA, 3....

DAVA KONUSU : Haciz İhbarnamesinin İptali KARAR : İlk derece mahkemesi tarafından verilen karara karşı süresinde istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine dosya incelendi, gereği görüşülüp düşünüldü: Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davalı alacaklı vekili tarafından borçlu Cankon İnş.San ve Tic. Ltd. Şti hakkında İzmir 28.İcra Müdürlüğünün 2020/7563 esas sayılı dosyası üzerinden başlatılan takip nedeniyle üçüncü şahıs konumunda bulunan müvekkili şirkete birinci haciz ihbarnamesi gönderildiğini, söz konusu ihbarnamede Cankon İnş.San. ve Tic. Ltd. Şti vekili olarak T2 belirtilmiş ise de ekteki vekaletnamede davacı D-R T1 İnş.Taah.Müh.Müş. San. Ve Tic.Ltd.Şti'nin vekilliğini yürüttüklerini, Cankon İnş.San. ve Tic. Ltd....

Yönetmeliğin 79. maddesinde ise, kira ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisinde sözleşme veya taahhütname ile resmi senette, sürenin bitim tarihinden itibaren işgalin devam etmesi halinde yapılacak işleme ait bir hüküm var ise ona göre, aksi halde ecrimisil tespit, takdir ve tahsilatı yapılacağı belirtilmiştir. Aktarılan kanun ve yönetmelik hükümleri ile ecrimisil istenilmesine ve istenilecek kişiye ilişkin koşullar belirlenmiştir....

Bölge İdari Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; 19/06/2007 günlü, 26557 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik ile, Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlere ilişkin olarak alınacak ecrimisile ve ecrimisilin tahsiline ilişkin özel düzenlemelere yer verildiği, Yönetmeliğin 86. maddesi kapsamında ecrimisil işlemine karşı, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgili idareye dilekçeyle müracaat edilerek düzeltme talebinde bulunulması durumunda idarece ecrimisil düzeltme ihbarnamesi düzenlenmesi zorunluluğu karşısında, davacının ecrimisil ihbarnamesine karşı yaptığı itiraz üzerine … günlü, … sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin düzenlendiği, bu işleme karşı davacının … İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında dava açtığı ve yargılamanın devam ettiğinin anlaşıldığı belirtilerek istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka...

İSTEMİN KONUSU : ...İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, İzmir ili, Çeşme ilçesi, ...Mahallesi, ...Mevkiinde bulunan Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 2.394,00 m² yüzölçümlü taşınmazın 1.257,00 m²'si üzerine işyeri (gazino) müştemilatı yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle 09/09/2011-15/09/2014 tarihleri arasındaki dönem için 42.317,33 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ...tarih ve ...sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istenilmiştir....

Mahallesinde bulunan, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın güneyinde bulunan, Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 8.650,00 m² yüzölçümlü taşınmazın, 6.650,00 m²'lik kısmının, 01/09/2008-27/10/2011 tarihleri arasındaki dönemde sosyal tesis yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle 118.553,52 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı ecrimisil ihbarnamesi ile ... günlü,... sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada; dava konusu işlemlerin 54.630,25 TL'lik kısmının iptali, 63.923,27 TL'lik kısmı yönünden davanın reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın bozulmasına ilişkin Danıştay İkinci Dairesinin 01/06/2021 günlü, E:2021/786, K:2021/1877 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir....

Mahallesi, ... mevkiinde bulunan ... pafta, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın 87,00 m²'si üzerinde tek katlı dükkan yapılmak suretiyle işgal edildiğinden bahisle davacıdan 15.410,31-TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada; Danıştay Onuncu Dairesinin 11/12/2017 günlü, E:2016/5208, K:2017/5449 sayılı bozma kararına uyularak dava konusu ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin 3.018,85-TL'lik kısmının iptali, davanın 12.391,46-TL'lik kısmının reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın onanmasına ilişkin Danıştay Onuncu Dairesinin 13/03/2019 günlü, E:2018/3044, K:2019/2042 sayılı kararın; davalı idare tarafından aleyhine olan kısmının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir....

Davacı, davalı tarafından dava dışı 3. kişi hakkında başlatılan icra takibi sırasında İcra ve İflas Yasası'nın 89. maddesi gereğince kendisine gönderilen birinci, ikinci ve üçüncü haciz ihbarnameleri nedeniyle borçlu olmadığının tespitini istemiştir. Yerel mahkemece, üçüncü haciz ihbarnamesinin davacıya tebliğ tarihi olan 29.04.2010 gününden itibaren İcra ve İflas Yasası'nın 89/3. maddesinde belirtilen 15 günlük süre geçtikten sonra dava açıldığı gerekçesiyle, istem süre yönünden reddedilmiş; karar, davacı tarafından temyiz olunmuştur....

Aynı yerde bulunan … ada, … parsel sayılı mülkiyeti Hazineye ait 10.803,00 m² yüzölçümlü taşınmazın tamamının 09/03/2012 - 30/05/2014 tarihleri arasında kömür stok sahası olarak fuzulen işgal edildiğinden bahisle davacıdan 137.434,88 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı ecrimisil ihbarnamesiyle bu ihbarnameye yapılan itirazın reddine ilişkin … tarih ve … sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali talebiyle ......

Belediyesi arasında düzenlenen 18.04.2007 başlangıç tarihli ve 10 yıl süreli kira sözleşmesi uyarınca; mülkiyeti davalı Belediyeye ait olan 537 ada 1 parsel sayılı taşınmazda kiracı olduğunu, diğer davalı Milli Emlak Daire Başkanlığı tarafından ecrimisil ihbarnamesi gönderilerek 3287 parsel nolu taşınmazı üzerine müvekkilinin mucur stok alanı ve konteyner koymak suretiyle fuzuli işgalinden dolayı 01.04.2007-01.12.2008 dönemi için 4.176 TL ecrimisil talebinde bulunulduğunu, aynı yer için hem Belediyenin, hem de Milli Emlak Daire Başkanlığı'nın kira taiebi olduğunu, kiraladıkları parsel dışına bir taşma olmadığı için ecrimisil talebinin haksız olduğunu, müvekkilinin Milli Emlak Daire Başkanlığı'na ecrimisil nedeniyle borçlu olmadığının tespitini, her iki davalının haksız sataşmasının önlenmesini ve muarazanın giderilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir....