Dosya içeriğinden, sendika merkez disiplin kurulunun 18.09.2014 tarih ve 18 sayılı kararı ile Şube başkanı olan davacı hakkında üyelikten üç ay süre ile geçici olarak ihracına ve üyeliğe bağlı haklardan sendika şube yöneticiliği görevinden de üç ay süre ile geçici olarak ihracına karar verildiği, ancak merkez yönetim kurulunun 08.05.2015 tarihli kararı ile geçici ihraç kararının genel kurula sunulmasına ve genel kurul tarafından sonuçlandırılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır. Tüzüğün 32. maddesinde de, sendika ve şube yöneticileri hakkında disiplin kurulunun verdiği kararların uygulanmasının, merkez yönetim kurulunca yapılacağı belirtilmiştir. Bu anlamda olmak üzere, her ne kadar asıl davada geçici ihraç kararının iptali talep edilmişse de, asıl dava tarihi itibariyle icrai nitelikte bir karar bulunmadığından, geçici ihraca dair disiplin kurulu kararının iptalini talep etmekte hukuki yarar bulunmamaktadır....
sayılı kararı ile bankaların imza sirküleri ve yönetmelik hükümlerini kabul etmemesi üzerine denetleme kurulunun devreye sokulduğunu, denetleme kurulunca hazırlanan 05/06/2015 tarih ve 09 sayılı rapor dayanak gösterilerek 10/06/2015 tarih ve 94 sayılı yönetim kurulu kararıyla müvekkilinin geçici olarak görevden el çektirildiğini, ... 2. İş Mahkemesinin 2015/612 esas sayılı dosyası kapsamında 22/6/2015 sayılı karar ile yönetim kurulu kararının tedbiren durdurulması ve denetleme kurulu kararının tedbiren durdurulması yönündeki talebin reddine karar verildiğini, karar üzerine göreve dönen müvekkiline 01/07/2015 tarihli yönetim kurulu kararıyla tekrar 3 ay süreyle görevinden el çektirildiğini, ilgili yönetim kurulu kararının iptali için ... 12. İş Mahkemesinin 2015/1005 esas sırası ile dava açıldığını, dava devam ederken yönetim kurulunun 30/09/2015 tarihinde ve 30/12/2015 tarihinde 3 aylık geçici görevden el çektirme kararlarını aldığını, ... 14....
Temyiz Sebepleri Davalı vekili temyiz dilekçesinde; istinaf dilekçesinde ileri sürülen gerekçeleri tekrar ederek Bölge Adliye Mahkemesi kararının bozulması istemi ile temyiz yoluna başvurmuştur. C. Gerekçe 1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme Uyuşmazlık, Sendika Disiplin Kurulu kararının iptali istemine ilişkindir. 2....
İdare Mahkemesince, davacının … 'ın evinde yapılan toplantıya katıldığı anlaşılmakla beraber, siyasi ve ideolojik faaliyette bulunduğu, siyasi parti kurduğu yolunda bir saptama bulunmadığı gibi, memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici bir harekette bulunduğu hususunda bir saptama bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir. 657 sayılı Yasanın değişik 126. maddesinde, Devlet memurluğundan çıkarma cezasının, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verileceği, Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğin 4/D maddesinde de, yerel yönetimlerin yüksek disiplin kurulunun İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu olduğu hükümleri yer almıştır....
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Yukarıdaki metnine yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden; disiplin cezası vermeye yetkili mercilerce disiplin suçu sayılacak eylemlerin işlenildiğinin öğrenilmesi halinde, bu kişiler hakkında soruşturma emri verilerek, soruşturmacı görevlendirilmesiyle başlatılacak soruşturma sonucunda, olayın değerlendirilmesi ile hazırlanacak soruşturma raporunda; adli, idari ve disiplin yönünden soruşturulan kişi hakkında soruşturmacının kanaat ve teklifinin de yer alması gerektiği, soruşturmacı tarafından soruşturmaya konu eylemin sübut bulup bulmadığı ve mevzuatta hangi disiplin cezasını gerektirdiği yönünde getirilen teklif doğrultusunda disiplin dosyasının disiplin amiri, disiplin kurulu veya yüksek disiplin kurulu tarafından değerlendirileceği; ancak, disiplin cezası vermeye yetkili disiplin amiri ve disiplin kurullarının soruşturmacının teklifi ile bağlı olmadığı, söz konusu merciler tarafından, dosyanın kendi görev alanında olmadığı kanaatine varılması halinde...
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından iptali istenilen Yıldız Teknik Üniveritesi Rektörlüğünün ... tarih ve E.... sayılı işleminin; hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda soruşturmacı tarafından, "devlet memurluğundan çıkarma" cezasıyla cezalandırılması teklifinin, Rektör tarafından da uygun görülerek, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 53/Ç-c maddesi gereğince karar verilmek üzere soruşturma dosyasının Yüksek Disiplin Kuruluna sunulmak üzere Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine ilişkin işlem olduğu, davacı hakkında devlet memurluğundan çıkarma disiplin cezası işleminini henüz tesis edilmediği, söz konusu disiplin cezasını görüşecek ve karara bağlayacak olan kurumun ise Yüksek Disiplin Kurulu olduğu, bu haliyle de iptali istenilen dava konusu işlemin idari davaya konu olabilecek kesin ve icrai bir bir işlem niteliği taşımadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir...
657 sayılı Kanun'un 126. maddesindeki "...Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Dava dilekçesinde, 08.05.2012 tarihli dernek disiplin kurulu kararının iptali istenilmiştir. Mahkemece davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacılar vekili tarafından temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I 1-Davalı derneğe ait tüzük, davacıların kayıtlı üye olduğunu gösterir üye kayıt defteri, yönetim kurulu karar defteri ile 08.05.2012 tarihli davalı dernek disiplin kurulu kararına ilişkin tutanakların ve ilgili belgelerin, 2-Gümrük ve Ticaret Bakanlığı İl Müdürlüğünde bulunan dernek dosyasının, Getirtilip bu dosya içerisine konulmasından sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere gönderilmesi için dosyanın mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 28.04.2014 gününde oybirliğiyle karar verildi....
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Dava dilekçesinde, 08.05.2012 tarihli dernek disiplin kurulu kararının iptali istenilmiştir. Mahkemece davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacılar vekili tarafından temyiz edilmiştir. Y A R G I T A Y K A R A R I 1-Davalı derneğe ait tüzük, davacıların kayıtlı üye olduğunu gösterir üye kayıt defteri, yönetim kurulu karar defteri ile 08.05.2012 tarihli davalı dernek disiplin kurulu kararına ilişkin tutanakların ve ilgili belgelerin, 2-Gümrük ve Ticaret Bakanlığı İl Müdürlüğünde bulunan dernek dosyasının, Getirtilip bu dosya içerisine konulmasından sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere gönderilmesi için dosyanın mahkemesine GERİ ÇEVRİLMESİNE, 28.04.2014 gününde oybirliğiyle karar verildi....
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 14/01/2019 tarih ve E:2015/4653, K:2019/23 sayılı bozma kararına uyularak; uyuşmazlıkta her ne kadar davacı hakkında vali tarafından aylıktan kesme cezası tesis edilmiş ise de; bir alt ceza uygulaması iradesinin kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını uygun gören disiplin kuruluna ait olduğu ve işlemin disiplin kurulunun iradesi ve kararı üzerine tesis edildiğinin açık olduğu, bu durumda, disiplin kurulu tarafından alınan karar uyarınca verilen dava konusu işleme karşı itirazın bir üst mercii olan Yüksek Disiplin Kuruluna yapılması ve itirazın Yüksek Disiplin Kurulu tarafından karara bağlanması gerekirken, Disiplin Kurulu tarafından tesis edilen itirazın reddine ilişkin işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir....