GEREKÇE Hücreye koyma disiplin cezasının infazına başlayabilmek için infaz hakiminin onayının alınması aşamasında kesinleşmiş disiplin cezasının esasına ilişkin olarak tarafların itiraz etme, İnfaz Hakimliğinin ve itiraz merciinin de kesinleşmiş disiplin cezası kararıyla ilgili olarak esastan inceleme yaparak, doğrudan kaldırma yetkisinin bulunmadığı, inceleme yetkisinin disiplin cezası verildiği sırada değerlendirme konusu yapılmayan ancak cezanın infazı aşamasında değerlendirmeye alınmasında zorunluluk bulunan hükümlünün sağlık durumu, infaza geçilmesi için gerekli hukuki ve fiili koşulların uygun olup olmadığı gibi hususlarla sınırlı olduğu, ancak bu incelemeleri yaptığı sırada kesinleşen disiplin cezasının usul ve yasaya aykırı olduğu ve bu nedenle infazının yapılmaması gerektiğinin anlaşılması durumunda, bu aşamada disiplin cezasının infazına başlanmasına yer olmadığına ve disiplin cezasının kaldırılması için idari işlemlerin başlatılması amacıyla yetkili ve görevli idari birimlere...
Bu nedenle, Yönetmelikte belirtilen fiil ile bu fiilin karşılığında verilecek disiplin cezasının 657 sayılı Kanun'a uygun olduğu anlaşılmıştır....
Gelen vekillerin sözlü açıklamaları dinlendikten sonra dosya eksiklik nedeniyle geri çevrilmiş olup bu kez iade edilmekle dosyadaki bütün kağıtlar okunarak, tetkik hakiminin açıklamaları dinlenip, gereği düşünüldü: Y A R G I T A Y K A R A R I Dava dilekçesinde, davacının davalı derneğin üyesi olduğu, hakkında dernek disiplin kurulu tarafından iki yıl süreyle geçici olarak dernek üyeliğinden ihraç kararı verildiği, itiraz üzerine 02.11.2013 tarihli dernek genel kurul toplantısında davacının dernekten geçici ihracına dair verilen disiplin kurulu kararına yapılan itirazın reddi ile onanmasına karar verildiği ileri sürülerek davacı hakkında verilen geçici ihraç cezasının genel kurul oylamasına tabi tutulmaksızın, disiplin kurulu karar tarihi olan 17 Nisan 2013 tarihi itibariyle uygulanmaya başlamış olduğunun tespiti, ......
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Beşinci Dairesinin 09/01/2017 tarih ve E: 2016/19071, K:2017/510 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının eylemi nedeniyle yapılan soruşturma sonucunda kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının tesis edilmesi için, yetkili Bakanlık Disiplin Kurulu kararının alınması amacıyla dosyanın Bakanlık Disiplin Kuruluna gönderildiği, Bakanlık Disiplin Kurulunun önerilen cezaya ilişkin kabul ya da ret yönünde bir karar vermesi gerekirken, bunu yapmayarak dosyayı doğrudan Yüksek Disiplin Kuruluna gönderdiği, memurlar hakkında Devlet memurluğundan çıkarma cezasının tesis edilebilmesi için amirlerin bu yönde isteğinin olmasının işlemin ön şartı olduğu, dava konusu olayda işlemin tesisinden önce amirlerin bu yönde herhangi bir isteği bulunmamasına ve disiplin kurullarının "amir" olarak bu yetkiyi kullanabileceğine dair Kanunda düzenlenmiş bir görevi olmamasına rağmen, dosyanın re'sen...
Dosyanın incelenmesinden, öğrenci olan davacı hakkında, 2911 sayılı Yasaya aykırı gösteri yürüyüşü yaptığı nedeniyle açılan soruşturma sonucunda davacının görevin yapılmasına engel olduğu, ancak pişmanlık duyduğu ve daha önce disiplin cezası almadığı belirtilerek Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin 10/a maddesindeki cezanın bir alt cezası olan iki yarıyıl okuldan uzaklaştırma cezasının verildiği ve bu işlemin iptali istemiyle bu davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Olayda, öğrencilerin öldürülen bir öğrenciyi anmak ve olayı kınamak amacıyla üniversite kampüsünde toplanmaları üzerine, güvenlik görevlilerince müdahale edilmesi sonucu gözaltına alınmalarından sonra davalı idare tarafından disiplin soruşturması açıldığı görülmektedir....
İLGİLİ MEVZUAT: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 126. maddesinde; uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarının disiplin amirleri tarafından, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler, il disiplin kurullarının kararına dayanan hallerde valiler tarafından verileceği, Devlet memurluğundan çıkarma cezasının ise, amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verileceği hüküm altına alınmıştır....
sayılı işlemiyle verilen uyarma disiplin cezasının iptali istemiyle açtığı davaya ait dava dilekçesinde, idare hakkında suç isnat edici beyanlarda bulunduğu ve iddia edilen konular hakkında açıklama yapmadığından bahisle hakkında başlatılan soruşturma neticesinde, davacının "Görev içinde ya da dışında amir ya da üstlerinin eylem ya da işlemlerini eleştirici nitelikte söz söylemek ya da yazı yazmak" fiili sübuta erdiğinden Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/D-3. maddesi uyarınca "24 ay uzun süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin tesis edilen işlemin iptali istemiyle görülmekte olan olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır....
ve şikayet olmaksızın kesinleşen idari karar niteliğindeki bu disiplin cezasının kaldırılması için idari işlemlerin başlatılması amacıyla yetkili ve görevli idari birimlere bildirimde bulunması ve bu aşamada disiplin cezasının infazına başlanmasına yer olmadığına karar vermesi gerekirken disiplin cezasının onanmasına dair verdiği kararın yerinde olmaması nedeniyle kanun yararına bozulmasına karar vermek gerekmiştir....
Şeklinde düzenlenmiştir. 3. 5275 sayılı Kanun’un 48. maddesinde hükümlüler hakkında verilen disiplin cezalarının infaz usulü ve yasal kaldırma süresi düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, hükümlüler hakkında verilen ve kesinleşen disiplin cezalarının infazına derhal başlanması, birden fazla kesinleşmiş disiplin cezası varsa, kesinleşme tarihleri esas alınarak sırasıyla ve ayrı ayrı infazlarının yapılması, bir disiplin cezasının infazı tamamlanmadan diğer disiplin cezasının infazına başlanmaması, her bir disiplin cezasının infazından sonra o disiplin cezası için öngörülen yasal kaldırma süresi içinde başka disiplin cezası almamak ve iyi halli olmak şartıyla yasal süre dolduktan sonra disiplin cezasının kaldırılması gerektiği, disiplin cezalarının tamamı infaz edilip kaldırılmadıkça şartla tahliye işleminin yapılmasının mümkün olmadığı ancak bu sürenin bihakkın tahliye tarihini geçemeyeceği anlaşılmaktadır. 4....
/639 esas, 2019/877 karar sayılı kararı ile ilgili olarak; Dosya kapsamına göre, hükümlünün 04/10/2018 tarihli dilekçesi ile adı geçen Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 25/07/2018 tarihli ve 2018/641 sayılı kararına karşı itiraz etmediğini ve anılan disiplin cezasının onanmasını talep ettiği, Bandırma İnfaz Hâkimliğinin 21/12/2018 tarihli kararı ile bahse konu disiplin cezasının onanmasına karar verildiği ve anılan kararın 03/01/2019 tarihinde kesinleştirildiği, söz konusu disiplin cezasının 13/02/2019-05/03/2019 tarihleri arasında infaz edildiği, hükümlünün disiplin cezasının yasal kaldırma tarihinin geriye çekilmesi talebinde bulunması üzerine, Bandırma İnfaz Hakimliğinin 03/04/2019 tarihli kararı ile söz konusu disiplin cezasının kesinleşme tarihi olan 03/01/2019 tarihinden itibaren infazına başlanmış sayılmasına, 23/01/2019 tarihinde ise tamamlanmış sayılmasına ve bu itibarla yasal kaldırma tarihinin de 23/01/2020 tarihi olması gerektiği cihetle bahse konu iptal kararı...
